河北省邢臺市南和區(qū)民政局黨組書記、局長 趙 超 為積極應對人口老齡化,，近年來,，河北省邢臺市南和區(qū)民政局以為老年人提供可感可及的健康服務為導向，通過健全服務網絡,、補齊服務短板,、提升服務能力等舉措，逐步探索出一條“養(yǎng)老”不出村,、“享老”不離家的養(yǎng)老服務路徑,。 壓實責任,，構建三級養(yǎng)老服務網絡 圍繞解決農村養(yǎng)老服務難題，南和區(qū)著力構建三級養(yǎng)老服務網絡,。在區(qū)級層面,，出臺《關于區(qū)級財政支持養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》等文件，從政策支持,、設施規(guī)劃,、資源整合、服務優(yōu)化,、機制完善等方面推進農村養(yǎng)老服務發(fā)展,。出臺《養(yǎng)老院規(guī)范管理專項整治方案》《養(yǎng)老院量化“千分制”考核細則》等，采取鞏固深化一批,、規(guī)范提升一批,、末位淘汰一批的方式,，規(guī)范區(qū)內星級養(yǎng)老機構管理運營,。通過“引育結合”的形式，提升養(yǎng)老機構整體運營能力,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,，依托8家分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的星級養(yǎng)老機構掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心，擴大服務輻射半徑,、增設服務項目,。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心開展居家上門服務和探訪關愛服務。在村級層面,，在每個重點村建設1—2個示范性孝老食堂,。目前，全區(qū)打造的首批10個示范性孝老食堂已完成建設并投入使用,。 統(tǒng)籌資源,，補齊農村養(yǎng)老服務發(fā)展短板 為推進農村養(yǎng)老服務發(fā)展，南和區(qū)整合多部門資源,、綜合施策,，通過在關鍵處落子、在緊要處發(fā)力,、在創(chuàng)新處謀劃,，有效激發(fā)養(yǎng)老服務機構運營活力。區(qū)民政局統(tǒng)籌衛(wèi)健部門,、人社部門,、保險公司、醫(yī)療機構,、養(yǎng)老機構,、慈善協會,、物業(yè)服務企業(yè)、志愿者組織,、愛心企業(yè)等各方資源,，完善服務設施、提升服務水平,，集中力量補齊農村養(yǎng)老服務發(fā)展短板,。探索公辦養(yǎng)老機構改革，引入優(yōu)質社會養(yǎng)老服務團隊負責運營管理公辦養(yǎng)老機構,，并給予優(yōu)惠政策,。增加安寧照護、中醫(yī)康復等服務,，吸引更多老年人入住,。在補貼資金使用上，區(qū),、鄉(xiāng)兩級重點“補”運營,，村級（農村、社區(qū)孝老食堂）重點“補”建設,。鼓勵各養(yǎng)老服務站點面向各類群體提供服務,，孝老食堂可以向社會開放，增加運營收入,，增強發(fā)展活力,。 以點帶面，提升綜合養(yǎng)老服務水平 為全面提升綜合養(yǎng)老服務水平,，南和區(qū)通過發(fā)揮8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心作用,，以點帶面引領和帶動全區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心周邊村納入“15分鐘服務圈”,，圍繞助醫(yī),、助行、助急等內容,，探索開展上門服務,。區(qū)民政局按照“擇優(yōu)確定、梯次推進,、因地制宜,、一村（居）一品”的原則，推出“院區(qū)適老化改造＋適老家居配置＋可口餐飲＋政策優(yōu)惠”組合服務,，精心打造首批10家示范性孝老食堂,、3家社區(qū)養(yǎng)老助餐食堂。出臺《醫(yī)養(yǎng)結合工作實施方案》等相關文件,，將區(qū),、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)護資源嵌入養(yǎng)老機構，打造11家醫(yī)養(yǎng)結合機構,。同時,，搶抓長期護理保險試點推廣機遇，區(qū)民政,、衛(wèi)健,、財政、醫(yī)保等部門聯動發(fā)力,，著力探索“醫(yī)中有養(yǎng),、養(yǎng)中有醫(yī)、居家有約,、失能有?！钡尼t(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的服務模式，為更多老年人提供醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務,。
讓農村老人“養(yǎng)老”不出村,、“享老”不離家
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