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上海市虹口區(qū)民政局副局長   陳  維

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,，推動人口高質(zhì)量發(fā)展,。2024年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》,，提出“加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?biāo)準化,、集群化,、品牌化發(fā)展”。上海市虹口區(qū)認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和國務(wù)院相關(guān)部署,，以與時俱進的態(tài)度,，積極把握老齡社會帶來的巨大發(fā)展機遇，圍繞精準匹配需求,、優(yōu)化供給環(huán)境,、促進供需對接等方面持續(xù)用力，全面推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

圍繞精準匹配需求,，開展“三個活動”

為更好摸清社區(qū)居民和養(yǎng)老機構(gòu)的需求，優(yōu)化銀發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)供給,，虹口區(qū)民政局聯(lián)合智慧健康養(yǎng)老調(diào)查和體驗服務(wù)團隊,，集中開展“三個活動”。

開展社會調(diào)查活動,。在全區(qū)各居委會全面啟動“智能物聯(lián)——智慧健康養(yǎng)老”社會調(diào)查,，由社區(qū)志愿者團隊通過一次性活動和入戶調(diào)查等方式，在每個居委會完成100份養(yǎng)老需求問卷調(diào)查,，深入了解社區(qū)老年人對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品的需求和期盼,，并邀請復(fù)旦大學(xué)專家團隊進行需求分析，形成調(diào)研報告,，為進一步完善養(yǎng)老服務(wù),、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)夯實基礎(chǔ)。

開展社區(qū)體驗活動,。在全區(qū)開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)體驗活動,，將部分上海老博會上展示過的或《上海市智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》內(nèi)的優(yōu)質(zhì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)引入各社區(qū)展示,，供廣大居民近距離體驗,。同時，通過收集居民的使用感受,，幫助企業(yè)更好地了解服務(wù)對象的需求和偏好,，以便推進產(chǎn)品迭代更新。

開展集中展示活動。以上海市“敬老月”啟動儀式等重大活動為契機,，舉辦智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品展示活動,，邀請全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)投資人、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)第三方等參與,，通過產(chǎn)品推介,、供需洽談等方式，幫助銀發(fā)企業(yè)更好地掌握養(yǎng)老機構(gòu)的實際需求,，從而改善產(chǎn)品矩陣,，提升服務(wù)品質(zhì)。

圍繞優(yōu)化供給環(huán)境,，落實“三項舉措”

為了更好地優(yōu)化營商環(huán)境,，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，落實服務(wù)保障,，為銀發(fā)企業(yè)在虹口發(fā)展壯大厚植成長的土壤,，虹口區(qū)充分整合區(qū)域資源，落細落實“三項舉措”,。

完善制度設(shè)計,。虹口區(qū)民政局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成《虹口區(qū)推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》及《虹口區(qū)推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策扶持方案（征求意見稿）》,，通過政策引領(lǐng)鼓勵扶持市場主體參與養(yǎng)老服務(wù)供給,。

加強營商服務(wù)。加強與市相關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會,、高等院校和優(yōu)質(zhì)銀發(fā)企業(yè)的合作，打造“市—區(qū)—街—企”聯(lián)動的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作機制,。市級層面通過戰(zhàn)略合作整合市相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會服務(wù)資源,，為銀發(fā)企業(yè)發(fā)展提供資源支撐；區(qū)級層面聯(lián)合區(qū)產(chǎn)業(yè)部門積極開展落戶洽談,、供需對接,、政策解讀等服務(wù)，為銀發(fā)企業(yè)發(fā)展提供政策支撐,；街道層面主動依托轄區(qū)資源解決企業(yè)后顧之憂,，為銀發(fā)企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐；企業(yè)層面積極搭建平臺,，鼓勵企業(yè)資源共享,、互利共贏、融合發(fā)展,，為銀發(fā)企業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐,。

開展戰(zhàn)略合作,。區(qū)民政局與市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會、上海國展展覽中心有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，圍繞智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、產(chǎn)品宣傳推廣、服務(wù)提質(zhì)增效,、人才共育共享等領(lǐng)域開展深入合作,，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展的目標(biāo),。

圍繞促進供需對接,，打造“三大平臺”

為實現(xiàn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)供需端的充分對接，更好地促進養(yǎng)老消費市場的供需對接,，虹口區(qū)積極搭建載體打造“三大平臺”,。

打造銀發(fā)人群消費平臺。舉辦虹口區(qū)“銀發(fā)生活節(jié)”系列活動,，開展以“樂購夕陽紅”為主題的銀發(fā)集市專場活動,，開設(shè)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品體驗、家電以舊換新,、老年商戶專享優(yōu)惠,、老年文旅推薦、機構(gòu)照護咨詢,、養(yǎng)老機構(gòu)入住體驗等活動板塊,，讓老年人消費得放心、消費得滿意,。

打造銀發(fā)產(chǎn)品體驗平臺,。在歐陽路、曲陽路,、北外灘,、涼城、江灣鎮(zhèn)5個街道和上海南湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立6家區(qū)級“智慧健康養(yǎng)老體驗中心”,，打造未來養(yǎng)老科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展示,、供需對接的有效平臺。同時,，將區(qū)民政局“生活服務(wù)大篷車”項目與社區(qū)體驗活動銜接,，定期深入社區(qū)舉辦智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品巡展，進一步提升老年人對智慧健康產(chǎn)品的知曉率,、認可率和使用率,。

打造銀發(fā)人才培育平臺。加強與上海市民政局,、上海市經(jīng)信委,、上海市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會及智慧健康養(yǎng)老企業(yè)等的合作，在上海南湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建智慧健康養(yǎng)老實訓(xùn)基地,，為全區(qū)養(yǎng)老護理服務(wù)人員,、養(yǎng)老科技產(chǎn)品服務(wù)人員、康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師等養(yǎng)老服務(wù)人才搭建專業(yè)培訓(xùn)平臺,，幫助他們更好地提升開展養(yǎng)老服務(wù),、破解“數(shù)字鴻溝”、推介銀發(fā)產(chǎn)品的能力,。