云南省民政廳黨組書記,、廳長 劉 智 云南省集邊疆,、民族、山區(qū)等特色于一體,處處有風(fēng)物,、季季是風(fēng)景,發(fā)展養(yǎng)老旅居優(yōu)勢顯著,。大力發(fā)展養(yǎng)老旅居,,有利于滿足廣大老年人多樣化需求,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。云南省民政廳按照省委,、省政府工作要求,聯(lián)合省文旅廳等7部門制定印發(fā)《加快推進(jìn)旅居云南建設(shè)三年行動(dòng)》《云南省養(yǎng)老旅居工作實(shí)施方案》,,為做優(yōu)做強(qiáng)云南養(yǎng)老旅居產(chǎn)業(yè),、大力推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策保障,助推養(yǎng)老旅居行穩(wěn)致遠(yuǎn),。 打牢養(yǎng)老旅居基礎(chǔ) 筑牢為老服務(wù)根基,。云南突出“六個(gè)聚焦”,著力夯實(shí)養(yǎng)老事業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ),。一是聚焦基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),打造城市“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,,完善城鎮(zhèn)“街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭”和農(nóng)村“縣—鄉(xiāng)—村”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。二是聚焦公共資源投放支持,2020年以來,,中央,、省級(jí)投入補(bǔ)助資金54.7億元,在營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)840所,。三是聚焦醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合,,支持醫(yī)養(yǎng)設(shè)施設(shè)備及功能建設(shè),,建立精準(zhǔn)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,提升康養(yǎng)便利化,、可及化水平,。四是聚焦數(shù)字化智慧化,推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型,。五是聚焦養(yǎng)老持續(xù)發(fā)展動(dòng)能匯集,積極培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),、基層老年協(xié)會(huì)。六是聚焦養(yǎng)老服務(wù)安全生產(chǎn),,推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí),,加大消防、醫(yī)護(hù),、食品等建設(shè)和監(jiān)管力度,,確保服務(wù)安全。 打造養(yǎng)老旅居新業(yè)態(tài),。準(zhǔn)確把握養(yǎng)老旅居在云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位,,以組織化為基礎(chǔ)、市場化為手段,,融貫云南“兩線一帶一區(qū)”發(fā)展新格局,,嵌入全省就業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)藍(lán)圖,筑基守本,、守正創(chuàng)新,,精準(zhǔn)鎖定活力老年對(duì)象群體,精心設(shè)計(jì)養(yǎng)老旅居服務(wù)產(chǎn)品,,精細(xì)供給養(yǎng)老旅居優(yōu)質(zhì)服務(wù),,推進(jìn)養(yǎng)老旅居市場化、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、品牌化發(fā)展,,培育一批養(yǎng)老旅居龍頭企業(yè)。 挖掘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛能 銀發(fā)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)行(產(chǎn))業(yè)廣,,涉及領(lǐng)域?qū)?,既有日常生活基本保障,又涉及小眾,、特定人群等差異化,、個(gè)性化需求,是一個(gè)匯無數(shù)小眾集大市,、應(yīng)多樣化需求育市場的朝陽產(chǎn)業(yè),。重視發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是貫徹實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的具體部署。2021年以來,,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等重要綱領(lǐng)性文件將積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)列為重大發(fā)展目標(biāo),、重要發(fā)展方向和重點(diǎn)培育領(lǐng)域。云南省民政廳堅(jiān)持包容開放,、改革創(chuàng)新和招大引強(qiáng),、培優(yōu)促進(jìn)理念,采取市場化,、社會(huì)化,、組織化運(yùn)作方式,發(fā)揮促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃引領(lǐng)作用,。數(shù)據(jù)顯示,2024年,,“有一種叫云南的生活”叫響全國,,實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)1.14萬億元,接待入境過夜游客大幅增長,,旅居人數(shù)達(dá)389.75萬,,“旅居云南”成為新時(shí)尚,并推動(dòng)主要養(yǎng)老旅居地西雙版納,、昆明,、騰沖等地房價(jià)回暖并向周邊輻射,助力麗江,、大理,、昭通等地消費(fèi)提振,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力,。 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展方式 圍繞實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,,云南省民政廳樹立“大格局、大發(fā)展,、大系統(tǒng),、大老齡、大合作”觀念,,多措并舉,,奮力推進(jìn)傳統(tǒng)文化旅游升級(jí)轉(zhuǎn)型和養(yǎng)老旅居資源效能提升,。 創(chuàng)新發(fā)展思路。落實(shí)“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”要求,,及時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老旅居政策創(chuàng)制計(jì)劃,,搭建養(yǎng)老旅居推進(jìn)機(jī)制平臺(tái),營造養(yǎng)老旅居良好營商環(huán)境,;協(xié)調(diào)推進(jìn)養(yǎng)老旅居關(guān)聯(lián)區(qū)域領(lǐng)域規(guī)范整治,,配合推進(jìn)關(guān)聯(lián)區(qū)域領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,主動(dòng)推進(jìn)養(yǎng)老旅居行業(yè)規(guī)范整治,,合力凈化行風(fēng),;集合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能,開展數(shù)字養(yǎng)老旅居,、智慧養(yǎng)老旅居建設(shè)試點(diǎn),,積極申報(bào)建立國家級(jí)老齡康養(yǎng)智算中心,推進(jìn)養(yǎng)老旅居網(wǎng)絡(luò)化,、智慧化發(fā)展,。 推出旅居優(yōu)品。針對(duì)活力老年人消費(fèi)特質(zhì),,深耕云南氣候,、花卉、沿邊,、民族等方面的資源稟賦,、歷史文化,開展“花卉+旅居養(yǎng)老”“菌子+旅居養(yǎng)老”等主題活動(dòng),,吸引全國各地老年人歡聚云南,、暢游云南。 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。堅(jiān)持招大引強(qiáng)與培優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,,利用“中國—南亞博覽會(huì)”平臺(tái),創(chuàng)建養(yǎng)老旅居博覽平臺(tái),,搭建省內(nèi)融合,、跨界整合、省際聯(lián)合的專業(yè)性,、前沿性交融聚勢平臺(tái),。引導(dǎo)各地結(jié)合季節(jié)、民族,、物產(chǎn)等,,開展養(yǎng)老旅居推介活動(dòng),搭建頭部央國企和民企,、各省知名企業(yè)以及相關(guān)資源專家等共商,、共建,、共享的國家級(jí)平臺(tái),提升各地旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的美譽(yù)度,。 優(yōu)化養(yǎng)老旅居環(huán)境 云南省民政廳圍繞老年旅居者生活場所(區(qū)域)進(jìn)行系統(tǒng)化,、宜居化,、功能化建設(shè),,鼓勵(lì)支持大型商超、療養(yǎng)機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、酒店、民宿,、社區(qū)等開展適老化改造,,重點(diǎn)改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū),建設(shè)一批完整社區(qū),,升級(jí)一批有底蘊(yùn)的特色鄉(xiāng)村和康養(yǎng)酒店,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造,,構(gòu)建舒適宜居環(huán)境,;圍繞老年旅居者的心理安全、人身安全,、交通安全,、食品安全等,推進(jìn)各行業(yè)持續(xù)開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)行動(dòng)等,,為老年人構(gòu)建安全無憂的養(yǎng)老環(huán)境,;探索建立“老年旅居者與云南老年人享受同等優(yōu)待”機(jī)制,為老年旅居者提供溫馨便利的服務(wù),,營造友好善居氛圍,;圍繞老年旅居者醫(yī)療健康需求特點(diǎn),完善醫(yī)療資源配(設(shè))置信息平臺(tái),,擴(kuò)大旅居地醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)供給,,開展老年旅居者喜歡的中醫(yī)藥保健、民族醫(yī)療體驗(yàn)(治療),、溫泉康養(yǎng)等特色健康保健服務(wù),,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)環(huán)境,;圍繞老年旅居者精神文化追求,,組織豐富多彩的民俗體驗(yàn)活動(dòng),構(gòu)建愉悅樂居環(huán)境,。 擦亮“康養(yǎng)福地”品牌 養(yǎng)老旅居是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。云南省民政廳充分發(fā)揮職能作用,,樹立法治意識(shí),推進(jìn)養(yǎng)老旅居法治化發(fā)展,,營造公平營商環(huán)境和良好社會(huì)秩序,;樹立創(chuàng)新意識(shí),加大政策機(jī)制創(chuàng)新力度,;樹立規(guī)范意識(shí),,統(tǒng)籌抓好基層治理、安全生產(chǎn),、行業(yè)監(jiān)測等,,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化行業(yè)自律,,保穩(wěn)定促發(fā)展,;樹立實(shí)干意識(shí),搶抓機(jī)遇,、乘勢而上,,落實(shí)“要快、要干,、要見實(shí)效”的工作要求,,用養(yǎng)老旅居高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效擦亮“七彩云南·康養(yǎng)福地”品牌,用老年人真切好感叫響“想健康長壽到云南”口號(hào),,用為老惠老成績單詮釋云南實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的人民情懷與使命擔(dān)當(dāng),。