安徽省定遠(yuǎn)縣民政局黨組書記、局長 陳必如 民生無小事,枝葉總關(guān)情。近年來,安徽省定遠(yuǎn)縣民政局始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦困難群眾急難愁盼,以“兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展”為主線,創(chuàng)新機制、精準(zhǔn)施策,不斷完善分層分類的社會救助體系,在低保應(yīng)保盡保、特困群體兜底保障、臨時救助救急解難等方面交出了一份溫暖人心的民生答卷。 健全動態(tài)監(jiān)測機制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保 為破解“漏保”“錯保”等難題,定遠(yuǎn)縣充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制作用,借助低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對困難群眾的精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理,實時監(jiān)測低收入人口生活狀況和收入變化情況,做到困難早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。同時,依托社會救助主動發(fā)現(xiàn)信息員隊伍,組織動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))工作人員、村級社會救助協(xié)理員、社會工作者等開展“敲門行動”,經(jīng)常性走訪困難群眾,對家庭狀況發(fā)生變化的,及時報告并將變化情況錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。通過線上和線下相結(jié)合、政府與社會同發(fā)力,及時、主動發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。2024年以來,全縣新增農(nóng)村低保對象1929戶2761人,新增城市低保對象114戶151人,新增低保邊緣家庭4304戶8229人,新增特困供養(yǎng)人員220人,為1.6萬余名困難殘疾人發(fā)放生活補貼、為1.5萬余名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補貼。同時,對經(jīng)核查不符合救助條件的4800余人及時予以退出,真正實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”。 規(guī)范審核認(rèn)定程序,確保精準(zhǔn)救助 定遠(yuǎn)縣建立“一次申請、分類審核認(rèn)定”工作機制,持續(xù)優(yōu)化社會救助申請辦理流程。針對困難群眾提出的低收入人口認(rèn)定申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在征得申請人同意后,主動按照特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭的優(yōu)先認(rèn)定順序逐類進(jìn)行審核,根據(jù)實際及時轉(zhuǎn)換審核確認(rèn)工作程序,將申請人精準(zhǔn)認(rèn)定為最優(yōu)先認(rèn)定類別的低收入人口,確保其能夠最大限度地享受有關(guān)救助幫扶措施,進(jìn)一步提高社會救助的準(zhǔn)確性、可及性。 定遠(yuǎn)縣還嚴(yán)把社會救助審核關(guān)口,做到申請對象“逢進(jìn)必核”,堅持依法、客觀、公正、保密、逐級核對和“先授權(quán)、后核對,無委托、不核對,只核對、不認(rèn)定”的原則,依法對申請對象家庭經(jīng)濟狀況開展核對,對新申請低保、特困供養(yǎng)、低保邊緣等家庭或個人進(jìn)行全省范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)核查。2024年,全縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)共受理核對3.2萬余戶次、11.7萬余人次,切實提高了救助的精準(zhǔn)度。 完善專項救助政策,兜牢民生底線 定遠(yuǎn)縣創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式,鏈接社會組織為困難群眾提供心理干預(yù)、資源鏈接等延伸服務(wù)。同時,在醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等方面持續(xù)發(fā)力,對低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的費用給予定額或全額資助;對經(jīng)濟困難家庭成員中符合條件的在園幼兒、在校學(xué)生,按規(guī)定采取發(fā)放助學(xué)金、生活補助、減免相關(guān)費用等方式給予教育救助;對符合住房條件的城市低收入人口,通過實物配租或發(fā)放租賃補貼等形式優(yōu)先予以住房救助。此外,通過政府購買服務(wù),委托第三方機構(gòu)為困難群眾特別是失能人員提供居家生活照料、訪視、心理疏導(dǎo)等服務(wù),為全縣特困人員購買住院護(hù)理保險,徹底解決特困人員住院護(hù)理難題,讓特殊困難群體生活有尊嚴(yán)、照料有質(zhì)量。 定遠(yuǎn)縣還充分發(fā)揮臨時救助備用金和村(社區(qū))“救急難”互助社作用,更好地解決困難群眾的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。2024年以來,全縣共實施臨時救助1323人次,通過各村(社區(qū))“救急難”互助社救助1554人次,切實兜住兜牢基本民生保障底線。 強化數(shù)字賦能,提升服務(wù)效能 定遠(yuǎn)縣持續(xù)完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,健全數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)共享、電子檔案等基本功能和多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、綜合研判、快速處置機制。通過入戶走訪、數(shù)據(jù)比對等方式,采集轄區(qū)內(nèi)低收入人口相關(guān)數(shù)據(jù)并逐級上傳,加強數(shù)據(jù)管理,做到定期更新、動態(tài)調(diào)整、不斷完善。暢通“皖事通——皖救一點通”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、社會救助服務(wù)熱線等社會救助申報渠道,確保困難群眾求助有應(yīng)、受助及時。著力強化數(shù)字賦能,持續(xù)完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,提升服務(wù)效能,為困難群眾提供更加及時、精準(zhǔn)、有效的救助保障。