本報評論員 婚姻登記是組成家庭的起點,是對婚姻關(guān)系依法予以確認的唯一方式,,是婚姻大事中最為莊重,、嚴肅和神圣的環(huán)節(jié)。新修訂的《婚姻登記條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施,,是婚姻登記服務(wù)工作的一次重大優(yōu)化,,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,是有力回應(yīng)人民對美好生活新期盼的民政改革創(chuàng)新之舉,。 民有所呼,,法有所應(yīng)?;橐龅怯洐C關(guān)是民政領(lǐng)域直接面向社會公眾,、直接提供基本社會服務(wù)、直接展示服務(wù)形象的窗口,。年均直接服務(wù)群眾近2000萬人次的背后,,是千萬新家庭的幸福生活。近年來,,婚姻登記領(lǐng)域面臨著人口流動帶來的戶籍限制,、高額彩禮造成的婚姻壓力,以及婚姻登記信息化程度不足,、婚姻家庭輔導服務(wù)缺失等新情況新問題,,這些不僅影響婚姻登記的效率和規(guī)范,,也對家庭及社會的和諧穩(wěn)定提出挑戰(zhàn)。此次《條例》修訂有效貫徹了民法典的立法精神,,堅持以人民為中心,,以保護民事權(quán)利為出發(fā)點和落腳點,切實回應(yīng)人民的法治需求,,著力破解傳統(tǒng)戶籍制度與流動社會的結(jié)構(gòu)性矛盾,,并通過技術(shù)賦能提升了社會治理效能,更以制度創(chuàng)新引導婚育文化轉(zhuǎn)型,,為構(gòu)建“尊重個體,、強化責任、注重誠信,、支持服務(wù)”的新型婚育文化提供了堅實支撐,。 堅持問題導向,彌補制度空白,?!稐l例》取消了婚姻登記管轄地的限制,實現(xiàn)婚姻信息聯(lián)網(wǎng)互通,;明確了婚姻家庭輔導在婚姻登記中的作用,,注重發(fā)揮專業(yè)人員在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導,、婦女權(quán)益保障及反家庭暴力等方面的作用,;優(yōu)化了婚姻登記服務(wù)規(guī)范,鼓勵各地結(jié)合實際提供頒證儀式服務(wù)等,,提升服務(wù)質(zhì)效,;對接相關(guān)法律法規(guī),加強婦女權(quán)益保護,,反對婚姻家庭中的暴力行為和不法侵害,,是健全婚姻領(lǐng)域法規(guī)體系的重要一環(huán)?!稐l例》還新增了多項法律責任條款,,包括對婚姻登記機關(guān)違規(guī)收費、泄露隱私的追責,,以及對當事人虛假登記的撤銷與信用懲戒,。這些規(guī)定直面現(xiàn)行制度的短板,有效彌補了婚姻登記領(lǐng)域的制度空白,,推動了婚姻法規(guī)制度的系統(tǒng)化,、科學化發(fā)展。同時,,強化了婚姻登記的權(quán)威性,,構(gòu)建起“個人誠信+行政規(guī)范”的雙重約束機制,,也將有力推動形成“婚姻神圣”的社會共識,為新型婚育文化注入法治基因,。 汲取基層智慧,,集納提煉升華。近年來,,各地在婚姻登記服務(wù)創(chuàng)新方面進行了積極探索,先后有21個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)試點“跨省通辦”,有效解決了群眾異地辦事難題,;推行“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻登記”模式,,大大提高了服務(wù)效率;提倡集體婚禮,、低碳婚禮等特色婚禮,,倡導簡約適度的婚俗禮儀,樹立新型婚育觀念,;開展婚姻登記“一站式”服務(wù),,提升了群眾辦事體驗感;推行婚姻家庭輔導,,通過科學,、合理、有效的措施,,幫助夫妻,、家庭解決現(xiàn)實問題,提高婚姻家庭關(guān)系質(zhì)量,?!稐l例》對各地開展婚姻領(lǐng)域改革與創(chuàng)新的經(jīng)驗進行了集納、提煉和升華,,并將其上升到國家法規(guī)層面,,使婚姻登記管理工作有了統(tǒng)一明確的法規(guī)依據(jù)。各地民政部門要在原有工作的基礎(chǔ)上,,結(jié)合貫徹《條例》要求,,進一步提升婚姻登記服務(wù)水平,用更加規(guī)范的婚姻管理,、更加優(yōu)質(zhì)的婚姻服務(wù)和更加便利的婚姻登記,,持續(xù)推動婚姻登記高質(zhì)量發(fā)展。 直面辦事難點,,破解民生痛點,。從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”,,從“屬地管理”到“跨省通辦”再到“全國通辦”,《條例》的實施推動婚姻領(lǐng)域治理理念從“以管為本”向“以服務(wù)為本”轉(zhuǎn)變,,治理方式從“條塊分割”向“整體協(xié)同”轉(zhuǎn)變,;治理手段從“傳統(tǒng)人工”向“數(shù)字智能”轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了政府部門積極主動為人民群眾做好事,、辦實事,、解難事的決心、誠意和能力,?!稐l例》通過一系列務(wù)實舉措,想群眾之所想,、急群眾之所急,,體現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,成為“民政為民,、民政愛民”工作理念的生動實踐,。 征途在前,任重道遠,?;橐龅怯浀陌l(fā)展見證著法治的發(fā)展和社會的進步,關(guān)系到每個家庭的幸福和婚姻雙方的合法權(quán)益,,鏈接著每個人的美好回憶,。讓我們以《條例》出臺為契機,把握機遇,、穩(wěn)步推進,,把惠民善政落實落細,讓更多群眾從中體會到實實在在的獲得感,、幸福感,、安全感。