適老版_中華人民共和國(guó)民政部

本報(bào)記者趙曉明

“你變胖了，都快認(rèn)不出來(lái)了。”日前，與家人失散20年的嚴(yán)飛躍（化名）終于在浙江省杭州市等來(lái)了接他回家的哥哥。看到身材有些圓潤(rùn)的弟弟，哥哥緊緊抱住他，眼中閃爍著晶瑩的淚光。

這是杭州市救助管理站為受助人員尋親成功的感人場(chǎng)景之一。近10年來(lái)，杭州市救助管理站充分利用傳統(tǒng)尋親甄別方法，并巧借公安部門(mén)的科技手段，把握尋親的黃金“窗口期”，累計(jì)幫助7780名受助人員找到家人、回歸家庭，并連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“零安置率、低滯留率、高周轉(zhuǎn)率”的良好局面，持續(xù)擦亮尋親金字招牌。

運(yùn)用傳統(tǒng)方法，磨煉尋親本領(lǐng)

22歲的陸建設(shè)（化名）患有智力殘疾，在浙江省湖州市與家人走散，在杭州市臨平區(qū)被救助。臨平區(qū)救助管理站工作人員帶陸建設(shè)洗了個(gè)熱水澡，給他端來(lái)熱氣騰騰的飯菜。安頓好之后，工作人員立即開(kāi)展了尋親工作。

在今日頭條發(fā)布尋親信息、聯(lián)系屬地公安部門(mén)開(kāi)展人臉比對(duì)……一番努力下來(lái)，工作人員并未發(fā)現(xiàn)有用的線索，尋親工作一度陷入僵局。

面對(duì)困境，臨平區(qū)救助管理站向杭州市救助管理站求助。分析陸建設(shè)的情況后，杭州市救助管理站尋親團(tuán)隊(duì)決定采取傳統(tǒng)方法，聽(tīng)口音、辨方位、促尋親。

由于陸建設(shè)表達(dá)存在障礙，尋親團(tuán)隊(duì)便將尋親突破口放在陸建設(shè)說(shuō)出的零星字詞上，初步判斷其有“云貴川”方向口音。陸建設(shè)說(shuō)的“芥末（音）”發(fā)音特點(diǎn)明顯，尋親團(tuán)隊(duì)便通過(guò)“找翻譯”的方法，聯(lián)系云南當(dāng)?shù)厝送ㄟ^(guò)微信視頻交流辨認(rèn)，歷經(jīng)20天破解了陸建設(shè)的身份之謎，幫他找到了家人，成功送返回家。

近年來(lái)，受益于傳統(tǒng)尋親手段，不少像陸建設(shè)這樣的流浪乞討人員找到了家人、回到了家鄉(xiāng)。據(jù)杭州市救助管理站工作人員潘輝介紹，該站尋親團(tuán)隊(duì)以“望、聞、問(wèn)、切”四步尋親甄別法為基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用“輸入式詢問(wèn)法”“區(qū)域查找法”“翻譯溝通法”“五多秘訣”等多樣化尋親手段，提煉出“窗口期尋親”的概念，總結(jié)形成了一套行之有效的尋親工作方法。

潘輝舉例說(shuō)，所謂的“輸入式詢問(wèn)法”，就是對(duì)有語(yǔ)言表達(dá)能力的受助人員，不斷進(jìn)行詢問(wèn)，從其口音中初步作出判斷，由南北方、東西部一步步細(xì)化為省、市，并邀請(qǐng)相應(yīng)地區(qū)救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員、志愿者聽(tīng)音辨位。

“為提升傳統(tǒng)尋親工作方法成效，我們作為民政部首批救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)單位，充分發(fā)揮在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、資源鏈接等方面的優(yōu)勢(shì)，組織尋親團(tuán)隊(duì)骨干力量下沉基層，不定期前往區(qū)縣救助管理站開(kāi)展長(zhǎng)期滯留和落戶安置人員尋親幫扶行動(dòng)。”杭州市救助管理站副站長(zhǎng)左偉表示，這一舉措既鍛煉了隊(duì)伍，也幫助區(qū)縣救助管理站彌補(bǔ)了人力、技術(shù)短板，持續(xù)助力市域救助管理高質(zhì)量一體化發(fā)展。

借助科技手段，提升尋親效率

嚴(yán)飛躍的尋親之路，走了將近20年。

嚴(yán)飛躍精神發(fā)育遲緩，20年前，年僅16歲的他在杭州市臨安區(qū)流浪時(shí)，被公安部門(mén)發(fā)現(xiàn)并送至杭州市救助管理站。尋親團(tuán)隊(duì)介入后，經(jīng)過(guò)多次詢問(wèn)、溝通，都無(wú)法獲取其有效的身份信息。多方尋親無(wú)果，嚴(yán)飛躍先后被安置在杭州市兒童福利院和杭州市第一社會(huì)福利院，度過(guò)了近20年的時(shí)光，其間被取名為趙畢海。

20年來(lái)，市救助管理站尋親團(tuán)隊(duì)和福利院一直試圖喚起趙畢海的記憶碎片，但都沒(méi)有成功。2024年9月，湖南省永順縣公安局在DNA數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了趙畢海與嚴(yán)某的DNA初步匹配。得知這一重要線索，市救助管理站、市第一社會(huì)福利院再次啟動(dòng)尋親，并在永順縣公安局的協(xié)助下，最終在2025年1月15日進(jìn)行了二次DNA比對(duì)，確認(rèn)了嚴(yán)某與趙畢海的父子關(guān)系，趙畢海終于找回了自己的名字——“嚴(yán)飛躍”。

隨著DNA對(duì)比、人臉識(shí)別等科技的助力,越來(lái)越多像嚴(yán)飛躍這樣的尋親“老大難”受助人員成功回家。為了提升尋親成功率，早在2017年年底，杭州市救助管理站就主動(dòng)對(duì)接杭州市公安局刑偵支隊(duì)，在技術(shù)層面開(kāi)展合作。

據(jù)左偉介紹，2018年6月，杭州市救助管理站與市公安局刑偵支隊(duì)正式簽訂綜合研判合作協(xié)議，建立合作機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善設(shè)施設(shè)備，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。杭州市救助管理站采集待尋親人員的指紋、照片等信息，刑偵支隊(duì)提供人臉識(shí)別、DNA比對(duì)等技術(shù)支持。

今年年初，在綜合研判合作協(xié)議基礎(chǔ)上，杭州市救助管理站與市公安局刑偵支隊(duì)再次簽訂《救助對(duì)象身份甄別協(xié)作方案》，著力打造科技尋親2.0版本，進(jìn)一步完善查詢、尋親機(jī)制，加強(qiáng)民政和公安部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)甄別、尋親方式多元化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化。

“我們?cè)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，深度整合民政與公安資源，實(shí)現(xiàn)身份信息研判與尋親工作的無(wú)縫對(duì)接，提高了工作效率和準(zhǔn)確性。”左偉表示，“專(zhuān)項(xiàng)協(xié)作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)尋親方法與科技手段的深度融合，能夠精準(zhǔn)鎖定走失人員身份，為他們鋪就回家路。這不僅提升了尋親效率，更彰顯了對(duì)每一位受助人員負(fù)責(zé)的態(tài)度。”

在公安部門(mén)的協(xié)助配合下，杭州市救助管理站綜合運(yùn)用“聽(tīng)口音、辨方位、摳字眼、淘地名”等傳統(tǒng)尋親方法，有效運(yùn)用科技手段，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“零安置”，成功幫助全市61名安置受助人員尋親成功。

“尋親成功后，我們還積極開(kāi)展回歸穩(wěn)固工作，定期回訪并提供必要的心理輔導(dǎo)與情感支持，助力受助人員重樹(shù)生活信心。同時(shí)，積極對(duì)接社會(huì)資源，提供就業(yè)推薦、教育引導(dǎo)等服務(wù)，助力他們更好地融入社會(huì)。”左偉說(shuō)。

“傳統(tǒng)+科技”鋪就走失人員回家路