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本報記者   安   娜

近年來，北京市通州區(qū)以推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展為目標,，以深化養(yǎng)老服務領(lǐng)域供給側(cè)改革為動力,，以“政策創(chuàng)新+精準服務”為雙輪驅(qū)動，構(gòu)建起覆蓋全域,、層次分明,、智慧賦能的養(yǎng)老服務體系，多維度繪就幸福養(yǎng)老新圖景,。

普惠養(yǎng)老服務就近就便

4月15日,，微風和煦、陽光明媚,。一大早,，在位于潞城鎮(zhèn)后北營街的潞城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心內(nèi)，十幾位老人正專注地跟著老師練習八段錦,，衣袂翻飛間勾勒出動靜相宜的畫面,。

2024年，按照北京市民政局統(tǒng)一部署,，通州區(qū)加快布局街道層面的養(yǎng)老服務綜合體建設(shè),，而潞城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心就是首批5家區(qū)域性養(yǎng)老服務中心之一。記者在現(xiàn)場看到,，該中心共有3層,，不僅有活動室、餐廳,、健身房,、文娛區(qū)、助浴間等,，還有全日托養(yǎng)區(qū),、住院部和康復理療區(qū),，空間整體寬敞明亮，功能區(qū)域設(shè)置科學齊全,。

“中心建筑面積6400余平方米,，周邊有商務住宅小區(qū)、回遷房小區(qū)等,。為滿足不同老年人的養(yǎng)老需求,，我們注重發(fā)揮區(qū)域性養(yǎng)老服務中心的樞紐作用，統(tǒng)籌調(diào)動轄區(qū)養(yǎng)老服務資源,，為老年人提供就近就便的普惠養(yǎng)老服務,。”潞城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心負責人張婧介紹,。

記者了解到,，為進一步提升老年人生活品質(zhì)，通州區(qū)近年來相繼出臺《養(yǎng)老服務設(shè)施專項規(guī)劃（2021年—2035年）》《關(guān)于加強養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管工作的意見》《養(yǎng)老服務驛站運營扶持辦法實施細則》等文件,，不斷完善區(qū),、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)籌發(fā)展居家,、社區(qū)、機構(gòu)三種養(yǎng)老服務形態(tài),，構(gòu)建政府,、市場、社會三方協(xié)同的養(yǎng)老服務供給機制,。在區(qū)級層面,，建設(shè)養(yǎng)老指導中心，強化對養(yǎng)老工作的統(tǒng)籌指導,；在街道層面,，以轉(zhuǎn)型升級、配套新建和整合設(shè)置三種方式,，布局建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務中心,；在社區(qū)層面，陸續(xù)建成197家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站,，按照基本服務清單,、普惠型養(yǎng)老服務清單和市場服務清單，分層次為老年人提供精準服務,。

讓老人吃上“放心飯”“暖心飯”

“今天我們準備了4種涼菜,、16種熱菜，歡迎叔叔阿姨品嘗……”4月21日臨近中午,，在臨河里街道玫瑰園社區(qū)養(yǎng)老服務驛站老年餐廳,，工作人員熱情地向老人介紹菜品。

78歲的趙爺爺是一位獨居老人,，每天都到老年餐廳用餐,。當天，他選擇了果仁菠菜,、滑蘑肉片,、紅燒魚塊3樣菜，有涼有熱,、有葷有素,，稱重后顯示“5兩、12元”,?！耙粋€人在家，吃飯是個大難題,。前些年我腿腳利索時,，顛勺炒菜不費勁，現(xiàn)在越來越力不從心了,。我家就在附近,，走幾分鐘就到了。這里的飯菜品種多,、軟爛可口,，大家吃了都說好?！壁w爺爺稱贊道,。

據(jù)玫瑰園社區(qū)養(yǎng)老服務驛站負責人畢婉儒介紹，該餐廳建設(shè)于2019年,，實行小份菜模式,。“我們每天準備十幾種菜品,，老人愿意吃什么,、愿意吃多少都是自己決定，最后稱重計費,，每兩2.4元,。加上3元不限量的主食，一般一頓飯十幾元就夠了,?！碑呁袢甯嬖V記者。

在通州區(qū),，像玫瑰園社區(qū)養(yǎng)老服務驛站老年餐廳這樣的老年助餐點還有200多個,。近年來,，通州區(qū)將老年助餐工作作為重要民生工程持續(xù)推進，出臺老年助餐服務實施細則等文件,，成立專項工作小組,。通過新建助餐場所、騰退老舊房屋,、改造閑置空間,、引入社會企業(yè)等方式發(fā)展老年助餐服務，加大政策指導力度,，加強服務質(zhì)量監(jiān)管,，合理謀劃點位布局，形成政府引導,、企業(yè)運營,、社會參與的多元協(xié)同機制。

為加大老年助餐服務監(jiān)管力度,，通州區(qū)民政局組建養(yǎng)老安全員隊伍,，每天下沉到各個點位，圍繞食品采購,、儲存,、加工、制作等環(huán)節(jié)進行安全檢查,，通過“源頭把控+過程監(jiān)督”,，讓老人吃上“放心飯”“暖心飯”。

將養(yǎng)老機構(gòu)床位“搬”進家

深受“養(yǎng)老不離家”的傳統(tǒng)觀念影響,，我國大部分老年人選擇居家養(yǎng)老,。其中，重度失能老年人,、重度殘疾老年人等迫切需要更加專業(yè),、更高質(zhì)量的居家照護服務。

2022年以來,，通州區(qū)加快推進養(yǎng)老家庭照護床位建設(shè),，出臺《養(yǎng)老家庭照護床位建設(shè)管理實施細則》，按照政府主導,、專業(yè)支撐,、家庭參與的原則，將養(yǎng)老服務機構(gòu)的專業(yè)照護服務送到老人床邊,?！皬?022年的500張床位，到2023年的2500張床位,，再到2024年的5000張床位,，3年來,，通州區(qū)養(yǎng)老家庭照護床位實現(xiàn)了飛躍式增長?！蓖ㄖ輩^(qū)老齡事業(yè)發(fā)展中心主任何鳳紅介紹,，該區(qū)今年又將“建設(shè)3000張養(yǎng)老家庭照護床位”作為重要民生實事項目加以推進，進一步加大養(yǎng)老家庭照護床位建設(shè)力度,。

63歲的李女士，是通州區(qū)養(yǎng)老家庭照護床位建設(shè)工作的受益者之一,。4月17日上午8時許,，玉橋街道柳岸方園社區(qū)養(yǎng)老服務驛站工作人員周立芬像往常一樣敲響她家房門?！敖憬?，我來看您了?！薄熬团沃銇砟?，快進屋呀小芬……”簡單寒暄后，周立芬開始幫老人做屋內(nèi)清潔,，一邊干著活,，一邊陪老人聊家常。

李女士是一級肢體殘疾人,，平時一個人生活,，靠自制的小板凳和小車“行走”。雖行動上有諸多不便,，但李女士把家收拾得干凈,、整潔?！昂⒆觽儙臀叶ㄖ屏藷o障礙家具,，一些簡單的家務活我可以自己完成，但那些稍高的地方就靠小芬?guī)臀沂帐?、打掃了,。她平時看到美景會用手機拍下來給我看，遇到有趣的事也會講給我聽,，還定期幫我理發(fā),，技術(shù)特棒！”李女士說,。

柳岸方園社區(qū)養(yǎng)老服務驛站負責人張蝶告訴記者,，養(yǎng)老家庭照護床位的服務對象為重度失能老年人、重度殘疾老年人等,，每季度由養(yǎng)老服務機構(gòu)免費提供2次健康評估和居家安全評估服務,、2次照護者護理技能培訓服務以及6次個性化的生活照料服務（每次不少于4小時）,。

據(jù)悉，通州區(qū)對養(yǎng)老家庭照護床位的補貼分為兩部分,。第一部分是養(yǎng)老家庭照護床位服務補貼,，在市財政每床每月500元補助的基礎(chǔ)上，由區(qū)財政再承擔每床每月100元,；第二部分是適老化改造補貼2000元,，老人可在助眠、助行,、助浴等5類適老化改造配套產(chǎn)品目錄中靈活選擇,。

推動積極老齡觀深入人心

播放交通安全警示教育片、組建社區(qū)交通安全領(lǐng)航員隊伍,、舉辦交通安全知識講座……4月10日,，在楊莊街道黨群服務中心，通州區(qū)民政局等舉辦了一場別開生面的交通安全宣傳活動,，以老人“看得懂,、學得會、用得上”的方式為他們普及安全出行知識,?！皠偛啪酒锊シ诺漠嬅嬗|目驚心，我以后不僅自己要遵守交通規(guī)則,，還要帶動家人和鄰居共同維護出行安全,。”參加活動后,，一位老人深有感觸地說,。

近年來，通州區(qū)積極促進老年人社會參與,，做好老年人權(quán)益保障,，相繼舉辦老年健康教育宣傳講座、老年人講故事大賽和“陽光老人”評選等,。同時,，依托“通州老齡”微信公眾號，開展人口老齡化國情教育,，涵蓋老年人健康管理,、涉老政策、防范養(yǎng)老詐騙等內(nèi)容,，推動積極老齡觀,、健康老齡化理念深入人心。

記者了解到，今年,，通州區(qū)積極推動養(yǎng)老服務部門聯(lián)席會議機制升級為老齡工作聯(lián)席會議機制,，成員單位從21個增至40個，組織體系更加完善,，統(tǒng)籌效能顯著增強,。

“當前，養(yǎng)老服務體系建設(shè)已進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期,。下一步,，通州區(qū)將以老年人實際需求為導向，推動服務設(shè)施更完善,、服務供給更精準,、機構(gòu)監(jiān)管更高效、協(xié)作體系更健全,，用實際行動書寫‘老有頤養(yǎng)’溫暖答卷,?！蓖ㄖ輩^(qū)民政局黨組書記,、局長李亞軍說。