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本報記者   柳  旭   見習(xí)記者   孫  璐

《2023年安慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,，截至2023年年末,，安徽省安慶市60歲及以上老年人口有95.84萬人,，占常住人口的23.28%,。在人口老齡化程度持續(xù)加深的背景下,，安慶市積極應(yīng)對挑戰(zhàn),，以系統(tǒng)性思維擘畫養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展藍(lán)圖,。從“養(yǎng)老獎補九條”激發(fā)市場活力,，到職業(yè)院校定向輸送護理“生力軍”,，再到覆蓋227家機構(gòu)的智慧養(yǎng)老平臺,，安慶市以“政策—人才—信息化”為支撐，探索出一條養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)互促共進的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

政策引領(lǐng),，守護“夕陽紅”

安慶市迎江區(qū)怡康養(yǎng)老服務(wù)中心居家養(yǎng)老服務(wù)專員何聲躍的工具包里，消毒濕巾,、防滑墊,、分類垃圾袋等一應(yīng)俱全。上午9點,，他背著工具包準(zhǔn)時敲響了黃宜生老人的家門,。進門后，何聲躍先給老人量血壓，又忙著幫老人打掃衛(wèi)生,、整理藥箱,，不一會兒就將老人家里收拾得井井有條。

看著何聲躍忙碌的身影,，黃宜生老人感慨地說：“孩子們在外地工作,，平時連個說話的人都沒有。小何一來,，家里干凈了,，生活熱鬧了，心里也亮堂了,?！?/p>

據(jù)何聲躍介紹，他的服務(wù)范圍包括助潔,、助浴,、助餐、助醫(yī)等20余項內(nèi)容,。

2020年,，安徽省印發(fā)政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)指南，為全省開展政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)改革提供了指導(dǎo),。為了進一步擴大居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)有效供給,，滿足老年人居家生活照料、康復(fù)護理等需求,，安慶市先后印發(fā)了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點方案,、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動實施方案，并制定了居家上門服務(wù)指導(dǎo)清單,，根據(jù)老年人綜合能力評估情況,，為有相關(guān)需求但未建起家庭養(yǎng)老床位的老年人提供出行、清潔,、起居,、飲食等居家養(yǎng)老上門服務(wù)，以及健康管理,、康復(fù)輔助,、心理支持、委托代辦等服務(wù),，進一步完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

為提升養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,，安慶市在2023年印發(fā)了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金補助辦法,，形成具有地方特色的“養(yǎng)老獎補九條”,，從鼓勵養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入,、支持社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營,、支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模化運營,、鼓勵購買商業(yè)保險,、支持智慧養(yǎng)老院建設(shè)、支持示范化養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),、購買居家養(yǎng)老服務(wù),、支持養(yǎng)老機構(gòu)聘用專業(yè)人才、支持第三方運營市級養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺9個方面,，為社會辦養(yǎng)老機構(gòu)構(gòu)建起全方位的支持體系,。

在政策的引領(lǐng)下，安慶市的養(yǎng)老服務(wù)從“有保障”向“有質(zhì)量”加速邁進,，越來越多的老年人得以享受有溫度,、有品質(zhì)的晚年生活。

專業(yè)支撐,，鍛造養(yǎng)老護理“生力軍”

“讀書時我最喜歡老年康復(fù)與鍛煉的相關(guān)課程,，不但有理論知識的講解，老師還會拿一些實操工具來教我們,，很有意思,。”許佳怡是安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理服務(wù)學(xué)院2020級智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生,，在安慶市四照園街怡人堂養(yǎng)老中心實習(xí)期間,，她運用自己的專業(yè)知識為老年人建立了動態(tài)健康檔案，創(chuàng)新設(shè)計認(rèn)知訓(xùn)練手指操等,，實習(xí)期間即被該養(yǎng)老院提前簽約錄用,。

“‘雙師型’教學(xué)團隊是智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的一大特色?！卑矐c職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理服務(wù)學(xué)院院長陳穎介紹,，“學(xué)院56%的教師具備心理咨詢師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師等資質(zhì),，確保學(xué)生學(xué)到的是最前沿的實用技能,。”

為了強化職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求相對接,，學(xué)院還積極開展校企合作,，目前已與合肥泰康之家·徽園、安慶市一加億綜合醫(yī)養(yǎng)中心,、安慶市迎江區(qū)怡人堂養(yǎng)老中心等10余家企業(yè)和單位穩(wěn)定共建實習(xí)就業(yè)基地,。

清晨，小曹推著裝有血糖儀、血壓儀的護理車開始了一天的巡房工作,。

只見她熟練地為劉大爺綁好袖帶測量血壓后,，轉(zhuǎn)頭又給王大爺測指尖血糖并叮囑道：“王大爺，最近把水果先換成黃瓜,，記得餐后多散步,。”緊接著,，她端著無菌盤來到周奶奶房間,，輕輕揭開周奶奶傷口上的舊紗布，用碘伏由內(nèi)向外環(huán)形消毒,，并換上新紗布,。發(fā)現(xiàn)老人小腿輕微水腫，小曹立即記錄在護理單上,，準(zhǔn)備聯(lián)系醫(yī)生調(diào)整利尿藥的劑量,。

小曹是安慶市金安養(yǎng)老中心在養(yǎng)老專業(yè)人才政策推動下引進的一名護士?！耙M專業(yè)護士,，強化慢性病管理、術(shù)后護理等專業(yè)服務(wù)能力,，可以降低長者健康風(fēng)險,。”中心相關(guān)工作人員告訴記者,。

專業(yè)化服務(wù)離不開高素質(zhì)人才的支撐,。近年來，安慶市一方面不斷完善養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),、評價,、使用和激勵保障政策體系，加大養(yǎng)老服務(wù)管理型,、護理型人才培養(yǎng)力度,，強化人才培訓(xùn)交流。另一方面,，支持養(yǎng)老機構(gòu)聘用專業(yè)人才,。《安慶市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金補助辦法》明確規(guī)定,，養(yǎng)老機構(gòu)引進養(yǎng)老,、護理型專業(yè)人才，以及配備設(shè)置社工師,、康復(fù)師,、營養(yǎng)師,、藥劑師等崗位并與持證人簽訂3年以上勞動合同的，按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性入職補貼,。

許佳怡的成長成才,、小曹的篤學(xué)力行，正是安慶市深化養(yǎng)老服務(wù)人才體系建設(shè)的生動縮影,。如今,，在安慶市,，越來越多的專業(yè)人才為提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)注入了蓬勃力量,。

“數(shù)”暖夕陽，打造養(yǎng)老服務(wù)“升級版”

清晨,，安慶市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心的大屏上跳動著實時更新的數(shù)據(jù)：227家養(yǎng)老機構(gòu)動態(tài),、1.2萬名入住機構(gòu)老人和3949名社區(qū)居家老人信息……全市養(yǎng)老動態(tài)盡收眼底。

“過去跑斷腿,，如今點開屏幕全掌握,。”安慶市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺負(fù)責(zé)人感慨道,。隨著老齡化程度的加劇,，一場用科技重塑養(yǎng)老服務(wù)的變革，正在這座長江之濱的城市生動上演,。

近年來,，安慶市創(chuàng)新采用“1+1+10”的建設(shè)模式，構(gòu)建起市級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,，打造養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心和智慧養(yǎng)老門戶,，并持續(xù)優(yōu)化升級10大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)管理水平質(zhì)的飛躍,。2020年,，該平臺成功入選省級“城市大腦”應(yīng)用試點；2024年,，入選民政部,、國家數(shù)據(jù)局基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點。

“數(shù)據(jù)融合共享為我們的政策制定和服務(wù)對象確認(rèn)提供了有力支撐,?！别B(yǎng)老服務(wù)信息平臺負(fù)責(zé)人介紹，平臺實現(xiàn)了跨部門,、多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合,，匯集了全市老年人、養(yǎng)老機構(gòu),、服務(wù)設(shè)施,、從業(yè)人員等全維度數(shù)據(jù),，建立了完整的數(shù)據(jù)獲取、整合,、分析,、應(yīng)用閉環(huán)機制。

在安慶市推進全國第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點時,，該平臺的優(yōu)勢進一步凸顯,。安慶市民政局直接調(diào)取現(xiàn)有的低保等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選出符合條件的老人,，減輕了基層工作負(fù)擔(dān),。“各區(qū)核實后即可直接提供服務(wù),，再也不用像過去那樣挨家挨戶走訪了,。”養(yǎng)老服務(wù)信息平臺負(fù)責(zé)人說,。

通過養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的指揮調(diào)度,，養(yǎng)老機構(gòu)可以為居家老年人就近鏈接服務(wù)商，提供多種上門服務(wù),。打開“宜起養(yǎng)”小程序,，全市養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心,、助餐點等信息一目了然,，還能查詢各類養(yǎng)老政策。點擊“享照護”按鈕,，居家護理,、洗浴服務(wù)、安全看護等各類養(yǎng)老服務(wù)觸手可及,?！靶〕绦蛘狭巳叙B(yǎng)老資源，既方便老人獲取服務(wù),，也能助力養(yǎng)老機構(gòu)拓展業(yè)務(wù),。”養(yǎng)老服務(wù)信息平臺負(fù)責(zé)人表示,。2021年4月以來,，安慶市累計提供服務(wù)超72萬余人次，支出資金2811萬余元,。

為了強化運營秩序監(jiān)管,，安慶市民政局還依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)了“養(yǎng)老機構(gòu)視頻巡檢”模塊。市民政局相關(guān)工作人員告訴記者：“不久前,，我們通過養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的視頻巡檢系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),，有一位老人在養(yǎng)老機構(gòu)的門口摔倒,，便立即聯(lián)系養(yǎng)老機構(gòu)，工作人員在最短時間內(nèi)將老人扶起并確認(rèn)老人安全,?！?/p>

目前，全市227家養(yǎng)老機構(gòu)已實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,，通過攝像頭就能對養(yǎng)老機構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點等服務(wù)機構(gòu)出入口、接待大廳,、值班室,、樓道、食堂等公共場所和重點部位進行實時監(jiān)控,。

科技化作守護夕陽的溫暖力量,，數(shù)據(jù)變成托舉幸福晚年的堅實臂膀,，安慶市正在以一場智慧養(yǎng)老實踐書寫新時代“老有所養(yǎng)”的生動答卷,。