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河南省盧氏縣民政局黨組書記、局長   張家森

近年來，河南省盧氏縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以民生需求為核心導(dǎo)向，以提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)為核心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)等民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

打造全景式養(yǎng)老服務(wù)體系

盧氏縣健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，建成2個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老中心、36個(gè)社區(qū)日間照料中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋。在服務(wù)供給方面，組織開展助餐、助浴、助醫(yī)等服務(wù)，設(shè)立社區(qū)老年食堂36個(gè)，年均提供助餐服務(wù)3.4萬人次；聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“健康巡診”活動(dòng)，服務(wù)老年人1.5萬人次。在醫(yī)養(yǎng)融合方面，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院與衛(wèi)生院“兩院一體”協(xié)同共建機(jī)制，推動(dòng)19所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療資源嵌入式服務(wù)，為失能、半失能老人提供康復(fù)護(hù)理床位200張；打造三大主題康養(yǎng)旅居線路，構(gòu)建“頤養(yǎng)身心+樂學(xué)求知+旅居漫游”三位一體的全景式養(yǎng)老服務(wù)體系。

構(gòu)建精準(zhǔn)救助保障網(wǎng)絡(luò)

盧氏縣堅(jiān)持“全領(lǐng)域覆蓋、滴灌式幫扶”工作理念，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的救助網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個(gè)村（社區(qū)）。縣民政部門建立“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)+動(dòng)態(tài)監(jiān)測”預(yù)警機(jī)制，依托智慧民政系統(tǒng)設(shè)置36項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)閾值，通過大數(shù)據(jù)交叉比對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾6萬余人次。組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)救助核查隊(duì)伍，采取“線上智能預(yù)警+線下入戶核查”模式，每月與12個(gè)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)信息比對(duì)。目前，累計(jì)完成重點(diǎn)人群家庭情況核查2萬余戶次、動(dòng)態(tài)更新社會(huì)救助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)3.5萬余條、將3.8萬余名低收入人口全部納入實(shí)時(shí)監(jiān)測范圍。針對(duì)不同致困原因，民政部門聯(lián)合相關(guān)部門建立15項(xiàng)專項(xiàng)救助制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助有效覆蓋、義務(wù)教育階段輟學(xué)清零、危房改造動(dòng)態(tài)清零。建立“救急難”快速響應(yīng)機(jī)制，為769戶突發(fā)困難家庭發(fā)放臨時(shí)救助金。聯(lián)合慈善總會(huì)開展各類幫扶活動(dòng)，提供“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助。

創(chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)載體

盧氏縣民政部門科學(xué)規(guī)劃縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，謀劃新建公益性公墓項(xiàng)目19處，儲(chǔ)備殯儀設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。完成鄉(xiāng)村地名標(biāo)志牌設(shè)置200余塊，挖掘紅色地名、古村落文化資源9處，開發(fā)“地名+旅游”特色路線3條，賦能鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造“善行盧氏”慈善品牌，實(shí)施助老、助學(xué)、助殘項(xiàng)目5個(gè)，惠及困難群眾2.3萬人次，形成“政府救助+慈善補(bǔ)充”協(xié)同格局。

筑牢民政領(lǐng)域安全防線

盧氏縣民政部門構(gòu)建“日常巡查+專項(xiàng)督導(dǎo)+智慧監(jiān)管”立體化安全防控體系，依托“地毯式排查+清單式管理”模式對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全檢查，建立隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)賬并落實(shí)閉環(huán)整改要求，消除安全隱患。民政服務(wù)機(jī)構(gòu)同步接入智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警，形成“排查—預(yù)警—整治”全流程數(shù)字化管控。縣民政部門建立“情景模擬+實(shí)戰(zhàn)推演”分級(jí)培訓(xùn)體系，針對(duì)12類風(fēng)險(xiǎn)場景開展定制化演練。同時(shí)，建立極端天氣氣象聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備資源，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急安置點(diǎn)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全平穩(wěn)運(yùn)行。