適老版_中華人民共和國(guó)民政部

本報(bào)記者劉靜靜

巍巍婁山關(guān)，滔滔赤水河。貴州省遵義市，這座被稱(chēng)為“轉(zhuǎn)折之城，會(huì)議之都”的城市，遵義會(huì)議精神早已融入城市發(fā)展的血脈。對(duì)于遵義市兒童福利工作者來(lái)說(shuō)，這種精神最直接的體現(xiàn)，就是把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)送到大山深處的孩子們身邊。

日前，記者深入遵義市多個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)與“兒童之家”，記錄兒童主任和“童伴媽媽”等基層兒童福利工作者對(duì)孩子們的暖心陪伴，了解服務(wù)陣地轉(zhuǎn)型升級(jí)給孩子們生活帶來(lái)的改變，聆聽(tīng)孩子們走出大山看世界的追夢(mèng)故事……

建立“云端+線下”機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)

赤水市大同鎮(zhèn)四洞村，竹林茂密、山路綿長(zhǎng)，村民居住較為分散。對(duì)村里的“童伴媽媽”柳洪琴來(lái)說(shuō)，每次到困境兒童家走訪，都意味著一場(chǎng)與時(shí)間和路途的“較量”。“從村委大院出發(fā)，到最偏遠(yuǎn)的村小組走訪，開(kāi)車(chē)來(lái)回需要兩個(gè)多小時(shí)。”柳洪琴說(shuō)。

小林和小生，是柳洪琴在今年2月進(jìn)行走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)缺乏物質(zhì)保障與親情關(guān)懷的孩子。兄弟倆生活在一個(gè)離異家庭，父親在外務(wù)工收入微薄，母親很少回來(lái)看他們。“我要照顧癱瘓的老伴，還要帶兩個(gè)孫子，實(shí)在顧不過(guò)來(lái)……”兄弟倆的奶奶說(shuō)。

看著兩個(gè)瘦削的孩子，柳洪琴心疼不已，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)反映了該家庭的情況，并協(xié)助申請(qǐng)救助。考慮到兄弟倆缺乏父母的陪伴，柳洪琴經(jīng)常到家里陪他們讀繪本、玩游戲，還聯(lián)合大學(xué)生志愿者為兄弟倆提供課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。慢慢地，兄弟倆變得開(kāi)朗起來(lái)，經(jīng)常和柳洪琴分享生活中的趣事。

“能幫助孩子們健康快樂(lè)成長(zhǎng)，我們多跑點(diǎn)山路不算什么。”柳洪琴樸實(shí)的話語(yǔ)道出了廣大“童伴媽媽”的心聲。

記者了解到，赤水市民政局和中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)于2021年共同啟動(dòng)“童伴媽媽”項(xiàng)目，常態(tài)化為困境兒童提供優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)愛(ài)服務(wù)。

“我們?nèi)婕訌?qiáng)困境兒童福利保障工作，織密困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)，壯大基層兒童工作隊(duì)伍，配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任，實(shí)施‘童伴媽媽’等項(xiàng)目。”遵義市民政工作服務(wù)中心兒童保障服務(wù)科科長(zhǎng)梁云介紹，遵義依托市智慧民政信息管理平臺(tái)，建立了“云端+線下”雙軌探訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)。基層兒童福利工作者在線下走訪時(shí)，可通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)時(shí)將走訪圖文記錄上傳至云端數(shù)據(jù)庫(kù)。

據(jù)介紹，遵義市智慧民政信息管理平臺(tái)將孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童納入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)范圍，根據(jù)困境兒童面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)行“紅、黃、藍(lán)、綠”四色動(dòng)態(tài)預(yù)警管理，為精準(zhǔn)制定幫扶政策、優(yōu)化資源配置、及時(shí)提供救助幫扶提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

打造“移動(dòng)兒童之家”，多元幫扶

“兒童之家”是基層開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的一個(gè)重要載體。目前，遵義市已建成836個(gè)“兒童之家”。如何讓“兒童之家”的服務(wù)覆蓋更多的孩子？遵義市民政局積極探索，實(shí)施“移動(dòng)兒童之家”項(xiàng)目。

“我們首先在播州區(qū)和鳳岡縣開(kāi)展試點(diǎn)，設(shè)立‘移動(dòng)兒童之家’服務(wù)站點(diǎn)，探索集中活動(dòng)‘接進(jìn)來(lái)’和個(gè)性化服務(wù)‘送上門(mén)’兩種服務(wù)模式。”梁云告訴記者，“服務(wù)站點(diǎn)內(nèi)配備了圖書(shū)、文體器材等，可以開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。同時(shí)，組建由村（社區(qū)）工作人員、志愿者、社工等組成的流動(dòng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，帶著圖書(shū)、玩具等，深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開(kāi)展‘送服務(wù)上門(mén)’活動(dòng)。”

鳳岡縣綏陽(yáng)鎮(zhèn)永盛社區(qū)“兒童之家”是遵義市“移動(dòng)兒童之家”的服務(wù)站點(diǎn)，由遵義市希冀社會(huì)工作服務(wù)中心承接運(yùn)營(yíng)，駐點(diǎn)社工根據(jù)孩子們的需求經(jīng)常開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童，社工精心規(guī)劃路線，聯(lián)合社區(qū)工作人員專(zhuān)程接孩子們前來(lái)參加活動(dòng)。

相較于集中活動(dòng)，“送服務(wù)上門(mén)”則是常態(tài)化服務(wù)模式。遵義市希冀社會(huì)工作服務(wù)中心執(zhí)行主任韓竹告訴記者，社工每周都會(huì)深入村寨了解孩子們的情況，有針對(duì)性地為他們提供課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。

來(lái)自單親家庭的小麗是“送服務(wù)上門(mén)”的受益者之一。去年，小麗因患抑郁癥，不得不休學(xué)。了解情況后，鳳岡縣未成年人保護(hù)中心、遵義市希冀社會(huì)工作服務(wù)中心的社工組成服務(wù)小組及時(shí)介入，為小麗提供個(gè)案幫扶。他們強(qiáng)化對(duì)小麗的心理疏導(dǎo)和情感支持，鼓勵(lì)她積極治療……如今，小麗已重返校園。

“‘移動(dòng)兒童之家’延伸了服務(wù)半徑，讓多元幫扶精準(zhǔn)抵達(dá)每一個(gè)需要關(guān)愛(ài)的孩子身邊，打通了服務(wù)兒童的‘最后一公里’。”梁云說(shuō)。

架一座無(wú)形的橋，持續(xù)關(guān)懷

山的那邊是什么？遵義市民政部門(mén)用愛(ài)與責(zé)任架設(shè)了一座無(wú)形的橋，助力困境兒童走出大山，勇敢逐夢(mèng)，書(shū)寫(xiě)自己的精彩人生。

家住匯川區(qū)一個(gè)小村莊的小花是一名孤兒。小花的父母去世后，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)及時(shí)為她落實(shí)了孤兒保障政策，并聯(lián)動(dòng)村干部密切關(guān)注她的學(xué)習(xí)和生活情況。在村里上小學(xué)、在鎮(zhèn)上上初中、在縣城上高中、在河南上大學(xué)……在民政部門(mén)的關(guān)懷下，小花一步一個(gè)腳印地走向了更廣闊的世界。今年，她考上了廣東一所高校的研究生。

“為幫助更多孩子實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，我們一方面持續(xù)推進(jìn)‘福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程’，另一方面聯(lián)動(dòng)青山慈善基金會(huì)實(shí)施‘青山陪伴助學(xué)工程’，為符合條件的學(xué)子發(fā)放助學(xué)金。”梁云告訴記者，遵義市自2021年起連續(xù)4年提高孤兒基本生活費(fèi)最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)農(nóng)村低保家庭義務(wù)教育階段的留守兒童和困境兒童，按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金，幫助孩子們完成學(xué)業(yè)。

2022年，小晏從鳳岡縣兒童福利院轉(zhuǎn)入遵義市兒童福利院，成績(jī)優(yōu)異的他轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入一所高中。為更好地照顧小晏的學(xué)習(xí)和生活，院長(zhǎng)劉興文與他結(jié)成幫扶對(duì)子，院內(nèi)老師為他輔導(dǎo)功課……小晏永遠(yuǎn)也忘不了劉興文在成人禮上給他送花時(shí)的場(chǎng)景。“我本來(lái)以為沒(méi)人來(lái)參加我的成人禮，沒(méi)想到劉叔叔出現(xiàn)了！”小晏感動(dòng)地說(shuō)。

“我們就是這些孩子的家長(zhǎng)，不僅要保障好他們的生活，還要關(guān)注他們的心理狀況，給予他們情感上的支持。”劉興文說(shuō)。

“我對(duì)法律很感興趣，我希望將來(lái)能成為一名法律工作者。”懷揣著這份熱忱，小晏去年以600多分的成績(jī)考入了上海一所高校就讀法律專(zhuān)業(yè)。

小晏追逐夢(mèng)想的道路，凝結(jié)著遵義市民政部門(mén)的溫暖關(guān)懷。為給集中養(yǎng)育的孤兒提供更好的服務(wù)，遵義市民政局深化兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動(dòng)將縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童向市兒童福利院移交，實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)“養(yǎng)治教康社”一體化發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。遵義民政正以制度創(chuàng)新與服務(wù)升級(jí)，不斷健全困境兒童福利保障體系，照亮孩子們的成長(zhǎng)之路。

大山深處的無(wú)聲關(guān)愛(ài)