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浙江省平湖市民政局黨組書記   張   杰

近年來，浙江省平湖市緊扣加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，選樹優(yōu)秀護(hù)理員參加技能競賽，不斷提高養(yǎng)老護(hù)理員護(hù)理水平和業(yè)務(wù)技能，守護(hù)最美“夕陽紅”。

制度先行  厚植養(yǎng)老服務(wù)人才成長沃土

平湖市民政局圍繞隊(duì)伍建設(shè)、人才培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制《平湖市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，先后出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》《平湖市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助辦法（試行）》等文件，強(qiáng)化政策保障，賦能養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與人社、教育等部門的協(xié)作，將養(yǎng)老護(hù)理員納入“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)和“救在身邊·安老護(hù)老”專項(xiàng)行動(dòng)。搭建培訓(xùn)平臺(tái)，培育3家具備初級(jí)、中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理技能等級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)基地。平湖技師學(xué)院于2024年秋季開設(shè)五年制高級(jí)工（大專層次）“健康服務(wù)與管理”專業(yè)，聚焦慢性病管理、智慧康養(yǎng)等核心技能培養(yǎng)，為養(yǎng)老服務(wù)提供人才儲(chǔ)備支撐。

優(yōu)化機(jī)制  拓展養(yǎng)老服務(wù)人才成長空間

招引專業(yè)人才。平湖市推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)服務(wù)人員配比要求，按照護(hù)理人員與完全失能人員1∶3、部分失能人員1∶6、自理人員1∶15的比例配備護(hù)理人員。積極完善緊缺人才引進(jìn)機(jī)制，通過與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室等方式，吸引醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師等專業(yè)人才進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，推動(dòng)人才、服務(wù)“雙提升”；建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員入職查詢違法犯罪信息及從業(yè)禁止制度，定期匯總?cè)藛T信息，委托公安機(jī)關(guān)開展查詢，確保養(yǎng)老護(hù)理員可信可靠。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)。平湖市聚焦提升生活照料、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)服務(wù)、能力評(píng)估、心理慰藉等專業(yè)技能水平，建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)全員培訓(xùn)機(jī)制，全面提高人才隊(duì)伍素養(yǎng)。一方面，推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)全覆蓋，針對(duì)新入職、轉(zhuǎn)崗護(hù)理員，由機(jī)構(gòu)內(nèi)部一對(duì)一、面對(duì)面?zhèn)魇诶碚撝R(shí)和服務(wù)實(shí)操，幫助護(hù)理員快速適應(yīng)崗位需求；另一方面，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地優(yōu)勢，連續(xù)多年組織開展初級(jí)、中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員技能等級(jí)培訓(xùn)，聘請專業(yè)師資采取“理論+實(shí)操”相結(jié)合的方式，為護(hù)理員開展全面、系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)500余人次。同時(shí)，組織養(yǎng)老護(hù)理員每年參加繼續(xù)教育，通過養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部日常輪訓(xùn)和“浙里康養(yǎng)”護(hù)理學(xué)堂的線上學(xué)習(xí)，定期鞏固和更新養(yǎng)老服務(wù)理論知識(shí)，不斷提升專業(yè)護(hù)理技能。

實(shí)行多元管理。平湖市把養(yǎng)老護(hù)理員列為緊缺職業(yè)（工種）目錄，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)技能培訓(xùn)與評(píng)價(jià)。自2021年以來，全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定人員超400人；聚焦失能失智老年人照護(hù)剛需，定期開展認(rèn)知障礙照護(hù)、養(yǎng)老應(yīng)急救護(hù)等不同類型培訓(xùn)班，并選送優(yōu)秀人才參加省市舉辦的養(yǎng)老護(hù)理師資、養(yǎng)老院院長等培訓(xùn)；每年舉辦“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”系列活動(dòng)，培訓(xùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、消除火警等操作方法，組織開展針對(duì)失能老年人的火災(zāi)應(yīng)急救援演練，提升工作人員應(yīng)急處置水平。開展家庭照護(hù)者“項(xiàng)目制”培訓(xùn)，累計(jì)為2500余名家庭照護(hù)者開展老年人日常護(hù)理、安全防范及應(yīng)急處置、慢病護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等技能培訓(xùn)，不斷提升家庭照護(hù)服務(wù)能力。

匯聚力量  增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)職業(yè)認(rèn)同

增強(qiáng)情感認(rèn)同。平湖市大力培育為老服務(wù)專業(yè)社會(huì)組織，登記和備案總數(shù)57家；持續(xù)壯大養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，迭代升級(jí)“平舞阿姨”養(yǎng)老互助品牌，吸納社區(qū)志愿者、老黨員、老教師等加入，成立了20支“平舞阿姨”團(tuán)隊(duì)，成員從幾十人擴(kuò)展至250多人；引導(dǎo)有能力、有意愿的居民和低齡老年人參與社區(qū)互助養(yǎng)老。林埭鎮(zhèn)林埭社區(qū)深化改革“1+5+X”為老服務(wù)項(xiàng)目，即1戶骨干老年家庭與樓道內(nèi)5戶老年人家庭結(jié)對(duì)，開展“X”項(xiàng)服務(wù)，已促成社區(qū)內(nèi)18組結(jié)對(duì)幫扶，惠及90戶特殊老年人家庭，累計(jì)提供生活幫助、陪伴等多樣化服務(wù)次數(shù)超過4400人次。

凝聚崗位認(rèn)同。平湖市民政局聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)《平湖市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助辦法（試行）》，按5個(gè)等級(jí)津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月發(fā)放200元—1200元的特殊崗位補(bǔ)助，有效提升養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇。市民政局積極鼓勵(lì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立科學(xué)合理的薪酬制度，綜合考慮崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)等各方面因素，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)人員工資待遇和職級(jí)晉升空間。

鍛造價(jià)值認(rèn)同。平湖市將養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽納入全市職業(yè)技能競賽項(xiàng)目，對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者授予“平湖市技術(shù)能手”“平湖市技術(shù)操作能手”等榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)證書，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；遴選優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理人才參加全國、省、市技能競賽，1人獲全國第二屆養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽二等獎(jiǎng)，1人獲浙江省第一屆家庭服務(wù)技能大賽養(yǎng)老護(hù)理項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，2人分別獲得嘉興市養(yǎng)老護(hù)理員技能競賽一、二等獎(jiǎng)；選送8名優(yōu)秀護(hù)理員參與省民政廳“海島支老”行動(dòng)，赴舟山市嵊泗縣開展服務(wù)“支老”活動(dòng)，不斷拓寬交流鍛煉渠道；挖掘和宣傳一批愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，推薦優(yōu)秀的養(yǎng)老服務(wù)人才參與省市各類評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)獲評(píng)省“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程優(yōu)秀技能人才1人、省養(yǎng)老服務(wù)工作成績突出個(gè)人1人、“浙江青年工匠”1人、“嘉興良匠”1人。