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本報(bào)記者 安 娜

在北京市東城區(qū)41.84平方公里的地域內(nèi)，活躍著3000余名社區(qū)工作者，他們懷著熱情與赤誠投身工作，用自己的耐心和愛心為居民提供服務(wù)。近年來，東城區(qū)積極培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，推動(dòng)社會(huì)工作在社區(qū)治理中發(fā)揮作用，努力構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局。

聚焦能力建設(shè) 讓人才更加專業(yè)化

東城區(qū)建國門街道蘇州社區(qū)緊鄰北京火車站，周邊的商業(yè)服務(wù)設(shè)施大都是服務(wù)旅客的，居住在社區(qū)的老人覺得環(huán)境嘈雜、生活單調(diào)。

如何才能讓居住在社區(qū)的老年居民覺得生活是開心、舒適的?為了破解這個(gè)難題，蘇州社區(qū)黨委副書記陳細(xì)芳牽頭組建了“老友會(huì)客廳——高齡老人互助支持小組”，小組成員全部來自社區(qū)內(nèi)有著共同興趣愛好的老年居民。

“通過定期開展小組活動(dòng)，老年居民的凝聚力增強(qiáng)了，社區(qū)干部的協(xié)調(diào)、組織和策劃能力也增強(qiáng)了，社區(qū)工作者向?qū)I(yè)化職業(yè)化發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)一步。”陳細(xì)芳說。

扎根基層十余年，陳細(xì)芳真切地感受到了社區(qū)社會(huì)工作的發(fā)展變化：“隨著人民生活水平的提高，對(duì)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化要求也越來越多，社區(qū)工作者必須不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、掌握專業(yè)技能，才能做好社區(qū)工作。”2019年，拿到社會(huì)工作專業(yè)碩士學(xué)位的陳細(xì)芳，用3年多的時(shí)間主動(dòng)承接并運(yùn)作各類公益項(xiàng)目6個(gè)、直接服務(wù)案例8個(gè)，在胡同停車治理、高齡老人服務(wù)及垃圾分類等工作中得到居民贊許。其間，她還獲得了中級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)資格。

記者了解到，近年來，東城區(qū)按照分層分類的培養(yǎng)體系，推動(dòng)社區(qū)工作者向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，通過實(shí)施“頭雁計(jì)劃”“優(yōu)才計(jì)劃”“全員賦能計(jì)劃”等培養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)，提升社區(qū)工作者的專業(yè)能力和服務(wù)技巧。如今，在東城區(qū)，像陳細(xì)芳一樣獲得社會(huì)工作者職業(yè)資格的社區(qū)工作者達(dá)36%，越來越多的社區(qū)工作者開始有意識(shí)地運(yùn)用社會(huì)工作理論和方法解決社區(qū)的各種“疑難雜癥”，推動(dòng)社區(qū)治理不斷創(chuàng)新。

聚焦平臺(tái)建設(shè) 讓服務(wù)更加多元化

依托區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)，東城區(qū)不斷拓寬社區(qū)治理參與主體的多元化，提高解決群眾訴求的效能，積極發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作在保障和改善民生、創(chuàng)新基層治理中的積極作用。在區(qū)級(jí)層面，東城區(qū)社會(huì)工作指導(dǎo)中心圍繞探索基層社會(huì)治理平臺(tái)融合發(fā)展模式、推進(jìn)三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作者人才培養(yǎng)、做好本土經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升等方面，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)社工站建設(shè)和社會(huì)工作項(xiàng)目運(yùn)行;在街道層面，各街道社會(huì)工作服務(wù)中心充分整合資源，強(qiáng)化資源聯(lián)動(dòng)，立足服務(wù)需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢;在社區(qū)層面，社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站面向老年人、殘疾人、困難家庭等群體，定期進(jìn)行探訪關(guān)愛和開展專業(yè)化服務(wù)，滿足群眾的多樣化服務(wù)需求。

前門街道是東城區(qū)首批社會(huì)工作服務(wù)中心示范點(diǎn)。該街道通過整合調(diào)動(dòng)本地資源，帶動(dòng)實(shí)施了一批滿足群眾需求的特色項(xiàng)目，發(fā)展了一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍。

建國門街道建立了東城區(qū)首個(gè)街道級(jí)社會(huì)工作督導(dǎo)站，為社區(qū)工作者搭建學(xué)習(xí)專業(yè)技能、互助成長的平臺(tái)，成為社會(huì)工作者“增能”的成長基地。

為進(jìn)一步推動(dòng)解決民生難題，東城區(qū)各社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，因地制宜開展了各具特色的專業(yè)服務(wù)。安定門街道以培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織為抓手，在社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)助推下，不斷拓寬社區(qū)居民、社會(huì)資源參與基層治理的有效路徑;東直門街道充分調(diào)動(dòng)、融合豐富的轄區(qū)單位資源，有效動(dòng)員社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理，推動(dòng)形成共建共治共享的社區(qū)治理共同體。

在體育館路街道，各社區(qū)努力營造“人人學(xué)雷鋒、人人爭當(dāng)雷鋒”的濃厚氛圍。該街道依托本土特色資源，開展雷鋒講堂、社區(qū)社會(huì)組織帶頭人工作坊、滿足困境人群微心愿等特色服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

聚焦解決問題 讓服務(wù)更加個(gè)性化

近年來，東城區(qū)積極統(tǒng)籌社會(huì)工作服務(wù)資源，瞄準(zhǔn)基層治理難點(diǎn)，以項(xiàng)目化形式，探索建立社區(qū)與社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)公益慈善資源的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成了崇外街道“黨心e家”智能化動(dòng)員平臺(tái)、東花市街道黨建引領(lǐng)“一點(diǎn)介入 全面覆蓋”服務(wù)平臺(tái)、體育館路街道“1+1+N”社會(huì)動(dòng)員機(jī)制等一批具有東城特色的“五社聯(lián)動(dòng)”工作模式。

2022年，朝陽門街道試點(diǎn)實(shí)施民政部、騰訊公益慈善基金“五社聯(lián)動(dòng)·家園助力站——社區(qū)基金助推基層社會(huì)治理創(chuàng)新合作項(xiàng)目”，借助社區(qū)基金管委會(huì)機(jī)制將各社區(qū)緊密聯(lián)合，以社會(huì)工作者為支撐協(xié)同運(yùn)營社區(qū)基金。線上依托“時(shí)間銀行”提供智能支持動(dòng)員社區(qū)慈善資源，線下依托社工站開展實(shí)體服務(wù)，培育社區(qū)社會(huì)組織自主開展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，動(dòng)員志愿者參與社區(qū)志愿服務(wù)，“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制進(jìn)一步得到優(yōu)化。

東城區(qū)還以“五社聯(lián)動(dòng)”為抓手，實(shí)施了“銀齡伙伴”精準(zhǔn)助老入戶陪伴、“煥新樂園”困境兒童學(xué)習(xí)空間改造等“一老一小”服務(wù)項(xiàng)目，建立了朝陽門街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體、建國門街道醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，助推“一老一小”服務(wù)提質(zhì)增效。

今年9歲的小宇是一名困境兒童，在家吃飯、學(xué)習(xí)只有一張小桌子。談起家里的現(xiàn)狀，小宇媽媽忍不住紅了眼眶：“大人艱難點(diǎn)兒也就算了，就是苦了孩子。”入戶走訪的社工小白和小楊，一邊聽小宇媽媽訴說生活的不易，一邊認(rèn)真地詢問和記錄。

在東城區(qū)困難群眾救助服務(wù)指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，社工機(jī)構(gòu)積極鏈接資源，成功申報(bào)了一家基金會(huì)實(shí)施的“煥新樂園”項(xiàng)目。該項(xiàng)目針對(duì)無獨(dú)立居住和學(xué)習(xí)環(huán)境的5歲—14歲困境家庭兒童，依托原有住房進(jìn)行規(guī)劃打造，配備兒童床、衣柜、書桌、學(xué)習(xí)椅、被子、枕芯等12件物品。就這樣，小宇的學(xué)習(xí)環(huán)境徹底改善了。看著布置一新的房間，小宇高興地說：“太好啦!我要請(qǐng)我的小伙伴們來家里做客。”

“下一步，我們將瞄準(zhǔn)群眾多元化需求，提供更加豐富的社會(huì)工作服務(wù)，推動(dòng)形成更多具有東城特色的社會(huì)工作品牌，助力基層社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。”東城區(qū)委社會(huì)工委區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。