午夜福利局,爱豆传媒电影

本報(bào)記者周冉冉

這里是山東，生活在這片熱土上的人民,，既有“面朝大海春暖花開(kāi)”的靈秀灑脫,，也有“山水圣人”的樸實(shí)厚重，更具備著一股堅(jiān)忍不拔的精神——泰山“挑山工”精神,。

習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),，勇做新時(shí)代泰山“挑山工”。

山東民政人不忘習(xí)近平總書(shū)記囑托,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,。自黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，將學(xué)黨史,、悟思想,、辦實(shí)事、開(kāi)新局融入到實(shí)際工作中,，汲取精神力量,，用心用情用力解決老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，努力保障和改善民生,，不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

幸福的畫(huà)卷緩緩展開(kāi),，那是激蕩在山與海之間的真摯為民愛(ài)民情懷，那是山東民政人以?shī)^勇之姿兜牢民生底線,，增進(jìn)民生福祉的動(dòng)人景象。

新時(shí)代“挑山工”以至誠(chéng)之心匯聚“民生能量”,，牢記初心與使命,，續(xù)寫(xiě)奮進(jìn)華章，編密織牢基本民生保障網(wǎng)——

用擔(dān)當(dāng)擦亮民生福祉的底色

山東大櫻桃全國(guó)聞名,。6月,，青島市嶗山區(qū)櫻桃成熟，對(duì)于部分因病,、因殘致貧的困難家庭而言,，櫻桃采摘和銷售成了他們的“煩心事”。

為解決這一實(shí)際困難,，嶗山區(qū)啟動(dòng)“櫻你而益”助農(nóng)扶貧服務(wù)項(xiàng)目,，聯(lián)合社會(huì)組織、愛(ài)心力量開(kāi)展了一場(chǎng)公益約會(huì),。50余家愛(ài)心組織,、90余名愛(ài)心人士共認(rèn)領(lǐng)低保家庭種植的櫻桃樹(shù)300余棵，解決了他們的難題,。

“作為民政工作者,，要常懷大愛(ài)之心、愛(ài)民之心,?！蓖Ｊ忻裾贮h組書(shū)記,、局長(zhǎng)孫玉建表示?！昂Ｂ莨媚铩?，這個(gè)帶著浪漫海洋氣息的名字背后，是一支為農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員帶去幫助和溫暖的救助幫扶服務(wù)隊(duì)伍,。他們?nèi)珕T經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),，掌握專業(yè)技能，不僅能幫助老人打掃衛(wèi)生,，還提供助浴,、助行、助餐,、助醫(yī)等服務(wù),，“我們從最困難的群眾入手，從最突出的問(wèn)題著眼,，從最需求的事情做起,，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性,，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,、解難題、添福祉,?！?/span>

第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，山東省常住人口為 10152.7萬(wàn),，總量位居全國(guó)第二,。龐大的人口數(shù)量，讓兜底保障工作壓力巨大,。全省現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象148.4萬(wàn)人,，城鄉(xiāng)特困人員33萬(wàn)人，享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人員138萬(wàn)人,，享受經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼人員66.1萬(wàn)人,，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童3.4萬(wàn)人……

面對(duì)困難群體的殷切期待,，山東民政人以至誠(chéng)之心匯聚“民生能量”,，用擔(dān)當(dāng)擦亮民生福祉的底色。

——提標(biāo)準(zhǔn),。自2020年1月起,，山東省大幅提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員,、孤兒等9類困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn),，惠及345.38萬(wàn)人,，全年共支出130.7億元用于困難群眾救助保障。這一標(biāo)準(zhǔn)今年將再提高10%,，惠及困難群眾361萬(wàn)人,。

——搭平臺(tái)。建設(shè)應(yīng)用山東省社會(huì)救助綜合管理信息平臺(tái),，以社會(huì)救助對(duì)象主題庫(kù),、社會(huì)救助綜合管理系統(tǒng)、社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)“一庫(kù)兩系統(tǒng)”為主要內(nèi)容,，打通十余個(gè)職能部門的數(shù)據(jù)壁壘,，實(shí)現(xiàn)對(duì)象數(shù)據(jù)“全匯集”，做到可查,、可溯,、可分析、可預(yù)測(cè),。

——建網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)銜接互通的社會(huì)救助工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全省136個(gè)縣(市區(qū))建立了縣級(jí)社會(huì)救助綜合服務(wù)中心,，1822個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了“一門受理,、協(xié)同辦理”平臺(tái)。

——探模式,。探索“物質(zhì)+服務(wù)”的救助保障方式,，推廣青島城陽(yáng)“小桔燈”心理救助、菏澤巨野“E照護(hù)”菜單式服務(wù)等經(jīng)驗(yàn),，全省涌現(xiàn)出一批社會(huì)救助品牌，如“淄助你”“濟(jì)時(shí)救”“泰好辦”“德救助”“榮易辦”“E家大救助”“菏力救”等,。根據(jù)民法典規(guī)定的自然人監(jiān)護(hù)方面民政部門職責(zé),，開(kāi)展特困人員監(jiān)護(hù)試點(diǎn)工作。

省民政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)劉炳國(guó)表示,，社會(huì)救助需要在“補(bǔ)缺”基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大兜底保障和福利服務(wù)范圍，保障對(duì)象向更多低收入人群和有需要的老年人,、殘疾人,、未成年人延伸，保障內(nèi)容需要從以資金物質(zhì)為主向“物質(zhì)+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,，保障方式需要從過(guò)去“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,，保障標(biāo)準(zhǔn)需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整，著力補(bǔ)齊基本民生保障短板,，不斷在增進(jìn)民生福祉上取得新成效,。

新時(shí)代“挑山工”以?shī)^進(jìn)之姿彰顯“民生力量”,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化——

用實(shí)干謀民生之利解民生之憂

習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)指出,，做民生工作,，首先要有為民情懷。要多謀民生之利,、多解民生之憂,，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,。

山東民政人為民愛(ài)民情懷,，集中體現(xiàn)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，以實(shí)干為民謀利,、為民解憂。

一場(chǎng)糾結(jié)10年的拆遷難題一朝解決,，以前破舊的小瓦房變身為城市“樣板房”,，價(jià)格躍至上萬(wàn)元，這樣巨大的轉(zhuǎn)變得益于泰安市岱岳區(qū)推行的基層“為民協(xié)商”制度,。

由于不滿拆遷補(bǔ)償政策,，粥店街道棗行社區(qū)的19戶居民遲遲不簽拆遷協(xié)議，一拖就是十余年,，未回遷居民翹首以盼,，社區(qū)居民間矛盾日益加深。

自從“為民協(xié)商”機(jī)制運(yùn)行以來(lái),，社區(qū)“兩委”一個(gè)月組織召開(kāi)了三次“為民協(xié)商”會(huì)議,，除協(xié)商委員會(huì)成員參加外，還特別邀請(qǐng)了利益相關(guān)方以及區(qū)信訪局,、住建局,、自然資源局、街道辦事處,、評(píng)估公司,、律師等有關(guān)專家參加，集中討論居民切身利益問(wèn)題,，最終達(dá)成共識(shí),、成功破局，社區(qū)生活恢復(fù)安寧,。

據(jù)岱岳區(qū)民政局副局長(zhǎng)劉大亮介紹,，區(qū)委將“為民協(xié)商”工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，成立由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)一把手抓落實(shí),?！拔覀兊哪繕?biāo)是三個(gè)好，群眾說(shuō)好,，干部說(shuō)好,，社會(huì)反映好，這才是真的好,。通過(guò)‘為民協(xié)商’機(jī)制,，我們搭建起部門與群眾之間互動(dòng)的橋梁，一些涉及面較廣的問(wèn)題還開(kāi)展‘智庫(kù)式協(xié)商’,，解決群眾揪心事煩心事,。”

以“提領(lǐng)子”的手段破解諸多“卡脖子”難題,，折射的是山東省黨委政府上下一心對(duì)民生工作的高度重視,，也是山東民政人不變的為民情懷。他們以?shī)^進(jìn)之姿,，聚集基層社會(huì)治理,，謀民生之利、解民生之憂,，聚焦基層,，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力，以實(shí)干彰顯了“民生力量”,。

——提升社區(qū)治理水平,。2020年公布了社區(qū)工作準(zhǔn)入清單，規(guī)范了基層群眾性自治組織出具證明工作,，開(kāi)具證明材料事項(xiàng)從12項(xiàng)精簡(jiǎn)到7項(xiàng);開(kāi)展村(社區(qū))“牌子多”問(wèn)題集中整治,，全省6.5萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))清理各類牌子190萬(wàn)塊;城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，86%的城市社區(qū)實(shí)行了“一窗受理,、全科服務(wù)”模式,。

——推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建“省市協(xié)同,、條塊結(jié)合、分類管理”的黨建工作新型管理體制,，全省9940家無(wú)業(yè)務(wù)主管單位社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋率96.2%,，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展;5416家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤;查處非法社會(huì)組織582家;培育城鄉(xiāng)社會(huì)組織達(dá)12.4萬(wàn)家。濟(jì)南,、青島,、煙臺(tái)、菏澤成立市委學(xué)校社會(huì)組織分校，“威海紅帆”成為全省社會(huì)組織黨建優(yōu)秀品牌,。

——推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站建設(shè),。將其作為破解基層民政服務(wù)能力薄弱這一長(zhǎng)期制約民政事業(yè)發(fā)展難題的有效做法，今年目標(biāo)是建成800個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,，目前已建成374個(gè),。

新時(shí)代“挑山工”堅(jiān)守人民情懷提升“民生質(zhì)量”，在“急難愁盼”處用心,，在群眾關(guān)切中發(fā)力——

用改革創(chuàng)新推動(dòng)民政事業(yè)新跨越

民之所憂,，我之所思;民之所思，我之所行,。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。山東努力將“人民至上”體現(xiàn)在方方面面,，融入每項(xiàng)具體工作中,。

2019年山東省滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，2020年全部完成;今年結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，山東再度開(kāi)出重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單,。

山東民政人致力于提升民生質(zhì)量，在“急難愁盼”處用心,，在群眾關(guān)切中發(fā)力,，用心用情用力解決老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

當(dāng)家中有人去世,，悲痛沖擊和對(duì)流程的不熟悉可能導(dǎo)致親屬亂作一團(tuán),。然而在嘉祥縣，喪屬只需打一個(gè)電話,，準(zhǔn)備好材料,，就能全部辦理。

這是因?yàn)樵摽h從轄區(qū)紅白理事會(huì)成員中選聘88名“零跑腿”代辦員,，喪事發(fā)生后,，喪屬向縣殯葬綜合服務(wù)辦公室打電話告知，代辦員即刻上門服務(wù),?！拔覀兩祥T的時(shí)候，帶去慰問(wèn)信,、喪事簡(jiǎn)辦承諾書(shū)和代辦協(xié)議,，全程幫忙辦理開(kāi)具死亡證明、聯(lián)系殯儀館運(yùn)輸遺體和火化事宜,，以及后續(xù)社保,、醫(yī)保,、殘聯(lián)、退役軍人,、老齡辦,、戶口注銷等手續(xù)?！弊?020年12月啟動(dòng)以來(lái),，全縣代辦服務(wù)1700余件，群眾少跑腿1萬(wàn)余次,。

代辦員在收集喪屬信息后要及時(shí)錄入“智慧殯葬”綜合服務(wù)平臺(tái),，同時(shí)也兼任移風(fēng)易俗監(jiān)督員、宣傳員,、服務(wù)員,，通過(guò)反復(fù)提醒、全程監(jiān)督,，政策知曉率達(dá)100%,，“一碗菜”制度在全縣推廣，紙馬紙轎,、裝棺再葬,、大操大辦等陋習(xí)得以遏制。

水滸故里梁山縣也吹起了移風(fēng)易俗新風(fēng),。村書(shū)記擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),，身穿紅藍(lán)馬甲戴會(huì)長(zhǎng)徽章上門搞指導(dǎo)服務(wù)。紅白理事會(huì)真正發(fā)揮作用了,，喜事彩禮降了,，喜酒桌數(shù)少了，喪事不搭臺(tái)唱戲了,，吃飯實(shí)現(xiàn)“一碗菜”了,。

5月18日，一場(chǎng)婚禮熱熱鬧鬧地舉行,，現(xiàn)場(chǎng)的親朋好友紛紛送來(lái)祝福,，并對(duì)一對(duì)新人的“喜事新辦新風(fēng)尚”點(diǎn)贊——新娘小徐決定彩禮一分不要，“零彩禮”嫁給新郎,?！凹胰烁杏X(jué)他踏實(shí)可靠，人也很優(yōu)秀,?！毙⌒煺f(shuō)，“感情不是用錢來(lái)衡量的,，幸福是靠自己奮斗出來(lái)的!”

在梁山縣，和小徐一樣不要彩禮的新娘還有很多，這得益于近年來(lái)梁山縣以修訂村規(guī)民約,、紅白理事會(huì)章程為基礎(chǔ),，推動(dòng)天價(jià)彩禮治理攻堅(jiān)行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。目前,，梁山縣415個(gè)村都陸續(xù)修訂了村規(guī)民約,、紅白理事會(huì)章程，對(duì)彩禮標(biāo)準(zhǔn),、婚車數(shù)量,、待客桌數(shù)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，家家戶戶簽字承諾共同遵守,，并通過(guò)開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng),，讓移風(fēng)易俗觀念如春風(fēng)細(xì)雨般深入百姓心中。

據(jù)劉炳國(guó)介紹,，山東省民政廳黨組對(duì)照民政部部署的“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”等8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),，結(jié)合山東實(shí)際，從最困難群體入手,，從最具體工作抓起,，梳理了全省民政領(lǐng)域基層反映問(wèn)題和群眾“急難愁盼”問(wèn)題，確定了困難群眾救助,、養(yǎng)老服務(wù),、社工站建設(shè)、公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè),、婚姻登記等方面的8件為民實(shí)事,，一體推進(jìn)“8+8”系列實(shí)踐活動(dòng)。

通過(guò)突出民政特色和時(shí)間特點(diǎn),，山東民政傾情全力辦好為民實(shí)事,，切實(shí)提高了基本社會(huì)服務(wù)水平，用改革創(chuàng)新推動(dòng)民政事業(yè)新跨越,。

——看養(yǎng)老,，調(diào)整優(yōu)化省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，設(shè)立4大類9個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,。計(jì)劃新建3萬(wàn)張護(hù)理型床位,、改造提升120處敬老院、150處街道綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，完成3萬(wàn)個(gè)定位手環(huán)發(fā)放任務(wù),，層層量化分解、壓緊壓實(shí),。年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)養(yǎng)老院院長(zhǎng)1000名,、養(yǎng)老護(hù)理員6.4萬(wàn)名;聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動(dòng),，著力解決應(yīng)規(guī)未規(guī)、應(yīng)建未建,、建而不交,、交而不用等問(wèn)題;對(duì)全省養(yǎng)老院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施拉網(wǎng)式、起底式安全隱患大排查大整治,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,，確保安全運(yùn)行。

——看殯葬,，推行惠民殯葬全年減免費(fèi)用8.7億元,，平均每件喪事減免1300多元，臨沂,、菏澤,、日照等市實(shí)行公益性公墓在內(nèi)的“身后事”全免政策;基本實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)公益性安葬(放)設(shè)施全覆蓋，年內(nèi)計(jì)劃再建公益性安葬(放)設(shè)施1200處;全省建成紅白理事會(huì)8.6萬(wàn)個(gè),，在全國(guó)率先編制了殯,、葬、祭全流程省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。

——看婚姻,，在濟(jì)南市歷下區(qū)完成全國(guó)首例“跨省通辦”婚姻登記;省內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)市內(nèi)跨區(qū)域辦理婚姻登記。4月1日起,，在免費(fèi)登記,、免費(fèi)頒證、免費(fèi)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),，提供免費(fèi)婚姻登記證件照拍攝打印服務(wù),。

新時(shí)代呼喚“挑山工”精神。新時(shí)代的山東民政人肩扛人民群眾對(duì)美好生活的向往,，腳踏蜿蜒奮進(jìn)的道路,，一路拼搏、一路凱歌,，把人民幸福寫(xiě)進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省的新征程中,，讓黨的光芒照射進(jìn)億萬(wàn)齊魯兒女的心田。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.6.16)

爭(zhēng)做新時(shí)代泰山“挑山工”——山東民政人學(xué)黨史踐初心提升人民幸福感紀(jì)實(shí)

爭(zhēng)做新時(shí)代泰山“挑山工”
——山東民政人學(xué)黨史踐初心提升人民幸福感紀(jì)實(shí)