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社區(qū)的當家人 居民的主心骨
——記重慶兩江新區(qū)人和街道邢家橋社區(qū)黨委書記、居委會主任謝蘭

時間: 2023-04-06 09:00   來源:中國社會報

本報記者 祝 闖

初春,,雨后的山城略顯濕冷,。重慶兩江新區(qū)人和街道邢家橋社區(qū)內,步履匆匆的居民穿過腳手架圍裹的一棟棟老樓,,有的趕時間上班,,有的到市場買菜,有的去公園健身,,社區(qū)生活井然有序,。今年54歲的社區(qū)黨委書記、居委會主任謝蘭穿梭在樓棟間,,不時地和過往的居民打著招呼,。扎根社區(qū)二十多年的她,對每家每戶的情況都了如指掌,,既是社區(qū)的“當家人”,,又是居民的“主心骨”。走近謝蘭,,聽她說得最多的是:“你心里裝著群眾,,群眾心里就裝著你,。”她是這么說的,,更是這么做的,。

一心為民

心里裝著居民對美好生活的向往

作為一個老社區(qū),邢家橋社區(qū)內有安置樓,、單體樓,、商住樓等各種住房,居住著1992年“洗腳上樓”的老居民和后來購買商品房的新市民,。樓房帶有底商,社區(qū)內的道路四通八達,。十年前,,每逢“一四七”,這里還是趕大集的鬧市,,人車擁擠,,叫買叫賣,社區(qū)一片雜亂,,居民怨聲載道,。

2013年11月21日,人和街道黨工委一紙任命將謝蘭從汪家橋社區(qū)調回邢家橋社區(qū),,委以重任,、寄予厚望。

回到邢家橋社區(qū)后,,看到本就不寬的道路兩側擠滿了大大小小的商販,,安置房多處出現(xiàn)墻皮龜裂、脫落的情況,,謝蘭的心里很不是滋味,。從此,她的心里裝進了兩件事:整治市場,、改造舊房,。

說干就干。上任不久,,謝蘭就帶領社區(qū)黨員干部在社區(qū)展開了農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治百日攻堅行動,。

“在這里做生意,就是社區(qū)的一分子,,想要環(huán)境整潔大家都得出份力……”謝蘭苦口婆心地給小商販做工作,,勸說他們不要占道擺攤,引導他們進市場做生意,。

一邊勸導小商販進駐附近市場,,一邊清理空地增開臨時市場,。沒多久,幾幢單體樓圍成的空場就清理出來了,,小商販接連進駐,,環(huán)境一天天變好。

天地與惠,、貴在人和,,是人和街道地名的由來,也是古人留給邢家橋社區(qū)居民和謝蘭的智慧,?!吧特溸M駐市場后,社區(qū)的路寬敞了,,來買東西的人更多了,,居民和商販都成了市場整治的受益者?!敝x蘭說,,和氣生財,和氣讓社區(qū)工作達到共建共治共享的效果,。

市場整治好了,,困擾居民多年的心病終于去除了,大家心里那叫一個痛快,。然而,,謝蘭卻還惦記著另一件事——希望小區(qū)老舊樓體的問題也能徹底得到解決。而這,,可不是一件簡單的事,。

人民至上

竭力讓居民的安居夢成為現(xiàn)實

1992年,修建高速公路占用了人和街道的宅基地,,村民集體搬進邢家橋社區(qū)的轉移安置樓,。那時候,能住上樓房是一件讓農(nóng)民揚眉吐氣的事,。不承想,,二十幾年后,紅磚白泥的樓房相繼出現(xiàn)墻皮脫落,、樓板滲水等問題,。

2018年,謝蘭將小區(qū)內所有的房屋都調查了一遍,?!?88套安置房里有465戶房屋存在漏水問題,有的居民上廁所都得打傘,怕墻皮掉進鍋里,,切菜都不敢用力,。”謝蘭回憶說,。

因為居住條件差經(jīng)常引發(fā)家庭矛盾,,一部分居民干脆直接搬走了。

謝蘭深知大家都有個安居夢,,她多次向政府反映居民改善住房的愿望,。2018年,重慶兩江新區(qū)管委會決定,,對邢家橋社區(qū)老舊樓體進行改造,。

消息一出,謝蘭高興得差點跳起來,,而聽到一些居民不同意改造的聲音時,,她好像又掉進了冰窖。

“我們要拆遷,,不要改造!”由于居民的意見不一,施工暫停,。當晚,,居委會門口被扔了垃圾,謝蘭還接到了辱罵電話,。寂靜的午夜,,她望著月亮,淚水在眼眶里打轉,。

隔閡需要盡快消除,。第二天,謝蘭帶著社區(qū)黨員干部,、志愿者一起挨家挨戶做調查,,再次收集居民意見。匯總后得知,,持反對意見的居民中,,一部分人想通過拆遷獲得更多利益,一部分人則希望在改造過程中對室內進行修繕,。

合理的訴求爭取滿足,,不合理的也得拿出依據(jù)應對。一面忙著向上級反映情況,,一面忙著翻閱相關文件尋找對策,。那段時間,謝蘭心急如焚,分身乏術,。

經(jīng)有關部門實勘,,按照現(xiàn)行政策,邢家橋社區(qū)的轉移安置樓確實不符合拆遷條件,。不過,,當?shù)攸h委和政府同意加撥資金用于樓體加固和居民屋內的粉刷與修繕。

為了讓居民理解支持政府改造舊房的決策,,謝蘭組織社區(qū)黨員干部認真學習新政策,,不僅多次入戶宣講,隔三差五還在院壩召開居民會議,,答疑解惑,。

“這次改造不單整治外墻,還要更換上下水管道和粉刷內墻,?!?/p>

“每戶都會單獨制定施工清單?!?/p>

……

郁郁蔥蔥的黃桷樹下,,謝蘭拿著喇叭講政策、談改造,,居民帶著凳子,、拿著扇子,圍了一圈又一圈,。2018年11月至2019年3月,,邢家橋社區(qū)先后召開居民代表會議30余次、院壩會40余場,。這種居民集體議事的形式后來也被固定了下來——小院議事會,。

耳聽為虛眼見為實。謝蘭請施工方先做了幾戶“樣板房”,,上下水管道,、電線、插座全部換新,,廚房和衛(wèi)生間重新做了防水,,全屋進行了粉刷。改造后的房屋墻壁結實,、四白落地,、干凈整潔得像新房。很多居民前腳看過“樣板房”,,后腳就到居委會簽下同意書,。改造工程的支持率從最開始的23%一下子增長到了96%,直至100%。

2019年3月4日,,第一期改造的4,、5、6三棟安置樓正式開工,。然而不久,,一個噩耗傳來,謝蘭被醫(yī)院診斷為肺癌,。

不忘初心

咬牙堅持為居民服務到底

“肺癌的病灶長在血管旁邊,,需要手術切除?!?/p>

“我想4月3日入院,,4日做手術,7日出院,?!?/p>

2019年3月28日,謝蘭急切地和醫(yī)生說著自己的手術計劃,。因為只有在清明假期內完成手術,,她才不耽誤社區(qū)工作。

手術如期進行,,術后虛弱的謝蘭沒能按計劃出院,。躺在病床上輸液的她,每天都打電話詢問老舊樓體改造情況,。4月18日,電話中聽說有不止一戶居民擅自砸了承重墻時,,身著病號服的她立刻拔掉針頭,,起身就往外跑,醫(yī)生護士都沒攔住,。坐上出租車,,趕回居委會,謝蘭匆忙換下病號服就跌跌撞撞趕到現(xiàn)場,。伴隨著機器的轟鳴聲,,傳來一聲大喊:“停!這樣砸墻是會塌樓的!”孱弱的聲音中透著急切與堅定。

砸墻行為制止了,。謝蘭站在現(xiàn)場盯著工人把承重墻一截截地補起來,。鮮血從她的襯衫下慢慢地滲出來,把襯衫染紅了一大片,,這時她才意識到傷口崩開了?,F(xiàn)場的人勸她去包扎,倔強的她卻一直盯著把墻重新砌好。

屋漏偏遭連陰雨,。肺癌手術還未痊愈,,謝蘭又做了胃部手術。一年內經(jīng)歷兩次手術,,她的身體愈發(fā)虛弱和消瘦了,。看著年過五旬的女兒被病痛折磨,,謝蘭的父親看在眼里,、疼在心里,幾次建議她早點退休,。

“爸,,我是在黨旗下宣過誓的!”謝蘭拉著父親的手說,“黨把社區(qū)工作交給我,,是一份信任,,更是一份責任,社區(qū)還有很多事情等著我去做……”

2020年1月,,臨近春節(jié),,邢家橋社區(qū)安置房改造一期工程順利完工。居民陸續(xù)搬進新居,,家家戶戶張燈結彩,,買魚買肉,自發(fā)辦起百家宴,。飯桌上,,回想起過去一年謝蘭的操心費力,居民紛紛向她表示感謝:“多虧了書記當初的執(zhí)著和堅持,,我們又住上新房子了,。”

為民愛民

訪遍家家戶戶解決急難愁盼事

邢家橋社區(qū)有住戶近5000戶,,謝蘭對每家每戶的情況都了如指掌,。她說,了解居民的急難愁盼,,入戶是最好的方法,。為此,她一有空就跑到居民家走走看看,,聽聽居民對社區(qū)工作的意見建議,,問問居民是否有需要解決的難題。

80多歲的謝高榮照顧癱瘓在床的妻子近30年,,謝蘭將老兩口相濡以沫的故事講給居民聽,,還推選他家為社區(qū)榜樣,。老人年事已高、生活不便,,謝蘭專門協(xié)調社區(qū)慈善資源對老人的家進行適老化改造,。每每說起謝蘭,謝高榮都會豎起大拇指說:“謝蘭是黨的好干部,?!?/p>

獨居老人陳萬英身患多種基礎疾病,椎間盤突出嚴重,,謝蘭專門給她家安裝了智慧養(yǎng)老設備,,并將緊急聯(lián)系人寫成了自己。有一次老人在夜間摔倒,,設備發(fā)出警報信息,。謝蘭和養(yǎng)老專干第一時間把老人送去醫(yī)院,使老人得到及時治療,。

社區(qū)居民張某刑滿釋放后無家可歸,,臨時住在了公共廁所旁的一個窩棚里。得知這一情況后,,謝蘭幫他租了房子,,還申請了低保。生活有了著落,,張某對謝蘭和社區(qū)充滿了感激,。

疫情防控期間,謝蘭帶頭成立了一支由社區(qū)黨員組成的“小二服務隊”,,建立了“小二關愛群”,,幫助低保對象、殘疾人和獨居老人等有困難的居民買菜,、送餐,、跑腿。此后,,社區(qū)又引導志愿者成立了“婆婆陪聊隊”“防疫消殺隊”和“生態(tài)花園先鋒隊”等14支志愿服務隊。3年來,,邢家橋社區(qū)的志愿服務隊已服務居民3.6萬余人次,,鄰里互助、自我服務的意識漸漸融入社區(qū)生活,。

與時俱進

社區(qū)服務轉型升級適應時代發(fā)展

群眾心中的急難愁盼問題一件件得到解決,,謝蘭也成為了和居民最親最近的社區(qū)書記。2022年,,謝蘭當選為黨的二十大代表,。進京參會后,,她將黨的二十大精神帶回社區(qū),社區(qū)里又發(fā)生了許多新變化,。

邢家橋社區(qū)有一所社區(qū)老年大學,,每天來這里活動的人絡繹不絕。室內擺放著“電力驛站”和“自助求職機”,,居民參加活動的同時還可以交電費,、找工作。

“社區(qū)能夠為居民提供這么便捷而多樣的服務,,都得益于加強城市社區(qū)黨建后建立的社區(qū)黨建聯(lián)席會制度,。”謝蘭說,,社區(qū)黨委會定期組織社區(qū)共建單位黨組織進行座談交流,,針對居民的訴求,共建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢出謀劃策,、匹配資源,。

社區(qū)的另外一個變化是,去年年底,,在居委會設置了“社區(qū)百通崗”,。居民來辦事,一個崗位就能全部受理,。365天,,天天能辦理?!啊鐓^(qū)百通崗’既考驗社區(qū)干部的綜合服務能力,,也讓他們有更多的時間入戶走訪?!敝x蘭說,,“社區(qū)百通崗”設置時間不長但效果很明顯,社區(qū)黨員干部已經(jīng)開展各類入戶走訪1.5萬人次,,發(fā)現(xiàn)問題1萬余個,,9成得到了有效解決。

居民普遍反映社區(qū)老年人活動場所少,。為了解決這個問題,,謝蘭和社區(qū)“兩委”成員商議把黨支部建在小區(qū)上、樓棟里,,因地制宜打造“共享社·人和家”小區(qū)黨群服務站,,并全部開放給居民使用。這一舉措得到了居民的贊許,。

如今,,邢家橋社區(qū)的小區(qū)黨群服務站內,,不時地傳來美妙的音樂。老年模特隊在這里練習走臺步,,老年合唱隊在練習唱歌……

從實現(xiàn)居民的安居夢,,到滿足居民多樣化訴求,在謝蘭的帶領下,,邢家橋社區(qū)正在逐步完善網(wǎng)格化管理,、精細化服務。近期,,社區(qū)又大力宣傳“渝快社區(qū)”APP,,把居民議事、社區(qū)活動,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、慈善公益等民生服務搬到線上,讓基層治理擁有信息化平臺支撐,,使社區(qū)治理工作迎來了2.0時代,。

春回大地,萬象更新,。在邢家橋社區(qū),,工程車、私家車有序進出,,居民,、商販、工人各自忙碌,,老人,、兒童有玩有樂……謝蘭一如既往甘為孺子牛,每天在社區(qū)里忙著為居民服務,。