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民之所望，政之所向,。群眾所盼的,、政府所干的在“兩會(huì)”這個(gè)平臺(tái)匯聚。2023年各省兩會(huì)相繼落幕，許多人大代表,、政協(xié)委員就促進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了金點(diǎn)子,，發(fā)出了好聲音。本報(bào)特對(duì)這些民政好聲音進(jìn)行了整理,，以饗讀者,。

社會(huì)組織

推進(jìn)商會(huì)立法進(jìn)程

江蘇省政協(xié)委員、南通市工商聯(lián)主席陸建新建議,，借鑒安徽等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，以務(wù)實(shí)導(dǎo)向制定商會(huì)條例，可以先出臺(tái)總則,，填補(bǔ)商會(huì)運(yùn)行,、管理和服務(wù)等方面的立法空白。隨后,，根據(jù)商會(huì)具體類型和問題,，實(shí)現(xiàn)立法精細(xì)化，制定針對(duì)性強(qiáng)的制度規(guī)則,。法律法規(guī)的制定需立足省情實(shí)際,，緊扣現(xiàn)實(shí)需要，著力解決實(shí)際問題,。同時(shí),，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)商會(huì)的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮商會(huì)經(jīng)濟(jì)性,、民間性,、統(tǒng)戰(zhàn)性作用;增強(qiáng)商會(huì)的凝聚力，把會(huì)員企業(yè)擰成一股繩,，積極為企業(yè)服務(wù),，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)公益組織積極投身鄉(xiāng)村振興

四川省政協(xié)委員,，省文聯(lián)副主席,、農(nóng)工黨四川省委副主委寒露建議,各級(jí)政府設(shè)立社會(huì)公益組織支援鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，吸引和鼓勵(lì)各類社會(huì)公益組織積極投入到鄉(xiāng)村振興中,。同時(shí),，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)和組織各類社會(huì)公益組織參與鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)公益組織的人才優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),，為鄉(xiāng)村振興作出智力貢獻(xiàn)和專業(yè)貢獻(xiàn);各類社會(huì)公益組織積極介入農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn),，探索農(nóng)村教育辦學(xué)新模式。她還建議社會(huì)公益組織發(fā)揮主動(dòng)作用深入實(shí)地直接參與鄉(xiāng)村振興,。

社會(huì)救助

對(duì)低保邊緣等低收入群體進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶

黑龍江省政協(xié)委員欒健建議,，通過大數(shù)據(jù)對(duì)低收入群體實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理,，構(gòu)建多維度、全方位的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,。針對(duì)部分低收入群體,，還可通過政府購買社工服務(wù)、志愿者服務(wù),、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,，進(jìn)行精準(zhǔn)救助和幫扶，讓社會(huì)保障鋪就百姓幸福生活底色,。

織牢民生兜底保障網(wǎng)

黑龍江省人大代表靳福娟認(rèn)為,，織牢民生兜底保障網(wǎng)，要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作,，搞清楚有多少群眾生活出現(xiàn)困難,，其訴求和需求是什么，讓物資,、服務(wù),、補(bǔ)貼、救助及時(shí)到位,，及時(shí)足額發(fā)放各類救助金和社會(huì)福利補(bǔ)貼,。特別是對(duì)受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營,、就業(yè),，收入下降導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民，符合條件的人員要及時(shí)納入低保,。

提升9類困難群眾11項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)

山東省政協(xié)委員,、濟(jì)南市民政局局長蘇楠表示，今年將繼續(xù)提升9類困難群眾11項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn),，加快推進(jìn)分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系建設(shè)，完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制,，加大臨時(shí)救助力度,，力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)一體化。

建立流浪乞討人員綜合救助體系

黑龍江省政協(xié)委員梁麗君建議,，建立街面發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，公安,、城管,、社區(qū)、網(wǎng)格建立屬地發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制;落實(shí)流出地政府的幫扶,、救助,、安置和監(jiān)管責(zé)任，建立醫(yī)療、就業(yè),、低保,、住房保障等綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施流浪乞討綜合治理,，幫助流浪人員步入正常生活,，融入社會(huì)。

城鄉(xiāng)社區(qū)治理

進(jìn)一步提升社區(qū)治理能力

山西省人大代表張潔建議,，制定社區(qū)權(quán)力清單和責(zé)任清單,，及時(shí)向社會(huì)公開并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;拓寬社區(qū)工作者的來源渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),，建立社區(qū)工作者長期輪訓(xùn)制度,，完善配套政策，確保優(yōu)秀人才引得進(jìn),、留得住,、用得好;鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興建和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步改善老舊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施條件和提升服務(wù)水平,。

擴(kuò)大基層治理“朋友圈”

河北省人大代表,，石家莊市新華區(qū)寧安街道北新街社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任郝靜建議,，創(chuàng)新實(shí)施“同心圓”黨建工作機(jī)制,，不斷壯大黨建聯(lián)盟“朋友圈”，由社區(qū)向轄區(qū)內(nèi)外的院校,、公益社團(tuán),、愛心企業(yè)等社會(huì)各界力量伸出橄欖枝，引導(dǎo)大家發(fā)揮所長貢獻(xiàn)力量,，從基層治理的“局外人”變成“自家人”,。

創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給方式

遼寧省人大代表邵麗姝建議，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)布局,，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給方式，加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù),、兜底服務(wù)能力建設(shè),。完善社會(huì)力量參與基層治理激勵(lì)政策。以數(shù)字化賦能治理精細(xì)化,，運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理手段、模式,、理念創(chuàng)新,，提升智慧治理能力,。

規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格事項(xiàng)

河北省人大代表、張家口市信訪局網(wǎng)絡(luò)管理科科長武沛燕建議,，規(guī)范網(wǎng)格事項(xiàng),，建立工作清單，不隨意增加網(wǎng)格員負(fù)擔(dān),，避免影響網(wǎng)格志愿者的積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定,。建立激勵(lì)機(jī)制，專職網(wǎng)格員享受社區(qū)工作者待遇,，按照社區(qū)工作者加強(qiáng)管理和約束;對(duì)于網(wǎng)格志愿者,，出臺(tái)積分激勵(lì)辦法，加強(qiáng)激勵(lì)管理,。

深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)

天津市人大代表,、河西區(qū)平山道小學(xué)校長韓洪濤建議，充分依托已有平臺(tái),，拓展政務(wù)事項(xiàng)查詢,、辦理、反饋等功能,，推動(dòng)部署各類社區(qū)信息系統(tǒng)與智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接或向其遷移集成,。建構(gòu)便民惠民智慧生活服務(wù)圈。智慧社區(qū)服務(wù)內(nèi)容可以聚合社區(qū)周邊生活性服務(wù)業(yè)資源,，鏈接社區(qū)周邊商戶,，滿足居民指尖查、網(wǎng)上約,、服務(wù)送到家的便捷化生活模式,。

打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍

上海市政協(xié)委員金穎,、方玥,、謝靜建議加強(qiáng)社區(qū)工作者的能力素質(zhì)培養(yǎng)，組織開展針對(duì)社區(qū)工作人員的各類專業(yè)化培訓(xùn),，持續(xù)豐富社區(qū)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu),，著力提升社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)、溝通能力,、政策解讀能力等,，尤其是能夠熟練掌握信息化處理工具，打造一支專業(yè)化,、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍,。

動(dòng)態(tài)更新發(fā)布街鎮(zhèn)、村居兩張“負(fù)面清單”

上海市人大代表,、奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)黨委書記瞿磊建議,，加強(qiáng)規(guī)范區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)部門下沉事項(xiàng),，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)更新發(fā)布街鎮(zhèn),、村居兩張“負(fù)面清單”，清單應(yīng)包含街鎮(zhèn),、村居專業(yè)力量不足,、承接有難度，或群眾獲得感,、實(shí)效性不強(qiáng)的工作,。同時(shí)，科學(xué)完善考核方式,，減少“簡(jiǎn)單化”排名,、“材料式”考核，更注重實(shí)績(jī)實(shí)效和群眾口碑,。

推進(jìn)移風(fēng)易俗

貴州省人大代表,、威寧彝族回族苗族自治縣海邊街道下壩社區(qū)居委會(huì)主任馬秀云建議，修訂完善村規(guī)民約,，推行鄰里勸導(dǎo),、紅黑榜制度，促進(jìn)引導(dǎo)群眾自我管理,。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,、余事不辦”,，廣泛開展“身邊好人”“最美網(wǎng)格員”“最美聯(lián)戶長”“十星級(jí)文明戶”等評(píng)議活動(dòng)，激發(fā)群眾思發(fā)展,、謀發(fā)展,、共治理的內(nèi)生動(dòng)力。

養(yǎng)老服務(wù)

對(duì)養(yǎng)老服務(wù)予以規(guī)范

遼寧省人大代表王嵐建議,，早日出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)方面的地方性法規(guī),，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)予以規(guī)范，明確政府和相關(guān)部門職責(zé),，細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)要求,，強(qiáng)化扶持保障和監(jiān)管措施，并將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任有機(jī)對(duì)接,，進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，豐富養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。

提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效

江蘇省政協(xié)委員卞賦章建議,，加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策引導(dǎo)和投入力度,，推動(dòng)與長護(hù)險(xiǎn)、上門服務(wù)等政策銜接;優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,，推進(jìn)適老化宜居環(huán)境建設(shè),，對(duì)特殊困難老人提供適老化改造;定期開展養(yǎng)老服務(wù)滿意度調(diào)查，建立可量化的服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲體系;加強(qiáng)公益宣傳,，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公益組織和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

打通居家養(yǎng)老服務(wù)的“最后一米”

北京市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師劉琦關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”接不上的難題,。她建議,，從制度上著手，科學(xué),、合理地整合有效社會(huì)力量,，變各方優(yōu)質(zhì)力量為合力，以軟實(shí)力換空間,，伸長服務(wù)之手進(jìn)到養(yǎng)老者之家,，進(jìn)一步消除這“一米之距”。

補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板

河北省政協(xié)委員,、省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員魏宣利建議,，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,，打造縣鄉(xiāng)村銜接互通,、功能互補(bǔ)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，鼓勵(lì)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心為農(nóng)村老年人提供專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù),。

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)人才供給

河北省人大代表、武安市慶裕老年公寓院長許海梅表示,，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有年輕的養(yǎng)老護(hù)理員,，年齡斷層十分明顯。她建議,，建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇體系,，向養(yǎng)老服務(wù)人員支付與工作強(qiáng)度和職業(yè)技能等級(jí)相符的薪酬。此外,，構(gòu)建暢通的職業(yè)上升通道,，提升養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)歸屬感和認(rèn)同感。

建立全方位,、多層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系

江蘇省政協(xié)委員,，南京中醫(yī)藥大學(xué)教務(wù)處副處長、致公黨校總支主委王明強(qiáng)建議,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的專業(yè)化,、職業(yè)化，要依托高校,、職業(yè)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu),，構(gòu)建以生活照顧人才為主體、以醫(yī)療護(hù)理人才為支撐,、以機(jī)構(gòu)管理人才為重點(diǎn)、以教育培訓(xùn)人才為保障的全方位,、多層次人才培養(yǎng)體系,。支持引導(dǎo)各高等院校增設(shè)與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的專業(yè)和課程，構(gòu)建政府與學(xué)校,、行業(yè)與學(xué)校,、學(xué)校與學(xué)校及企業(yè)與學(xué)校之間的“四聯(lián)動(dòng)”協(xié)同機(jī)制，形成跨領(lǐng)域多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系,，擴(kuò)大教育規(guī)模,，以順應(yīng)全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老人才的多元化需求。

做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供地保障

貴州省人大代表,、貴陽市綜合行政執(zhí)法局(市城管局,、市園林綠化局)局長練余天建議，做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供地保障,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落細(xì)落實(shí),。一是制定支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地政策，以多種方式供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,。二是盤活閑置資源,，在符合規(guī)劃的前提下，支持利用存量場(chǎng)所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序,。三是保證服務(wù)用房，按照新建住宅小區(qū),、已建成小區(qū)老年人預(yù)增量科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),。四是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，進(jìn)一步加強(qiáng)土地地籍調(diào)查和登記工作,，在編制土地出讓方案時(shí)充分考慮養(yǎng)老用房,，在出讓合同中明確養(yǎng)老用房產(chǎn)權(quán)歸屬于接收方。五是支持民辦發(fā)展,，允許民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用有償取得的土地使用權(quán),、產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。六是用好農(nóng)村土地,，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用村級(jí)留用地興辦居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)為老服務(wù)設(shè)施,。

建設(shè)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”

上海市政協(xié)委員,、上海金之福養(yǎng)老服務(wù)(集團(tuán))有限公司董事長徐兵建議，發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的集約化優(yōu)勢(shì),，將分散的為老服務(wù)中心,、照護(hù)中心、護(hù)理院,、助餐點(diǎn)等串聯(lián)起來,，靈活嵌入小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)不離家的安心養(yǎng)老,?！皹巧蠘窍拢従又g,，隨叫隨到,，這就是15分鐘內(nèi)最方便的養(yǎng)老服務(wù)?！?/p>

探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制

河北省人大代表,，邢臺(tái)醫(yī)專二級(jí)教授、邢臺(tái)醫(yī)專第二附屬醫(yī)院主任藥師侯永利建議,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸,，采取公立醫(yī)院開展養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)的方式,，整合養(yǎng)老和醫(yī)療雙方資源，打造集養(yǎng)老護(hù)理,、醫(yī)療康復(fù)于一體的縣級(jí)醫(yī)養(yǎng)中心,。他還建議，出臺(tái)相關(guān)政策吸引各方參與,，促使長期護(hù)理險(xiǎn)逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化、信息化,，為重度失能農(nóng)村居民提供長期護(hù)理險(xiǎn)待遇和專業(yè)照護(hù)服務(wù),。

建立防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大健康風(fēng)險(xiǎn)專門機(jī)制

廣東省政協(xié)副主席、民建廣東省委會(huì)主委李心建議,，建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，民政、衛(wèi)健,、人社,、財(cái)政等相關(guān)部門組成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防范化解重大健康風(fēng)險(xiǎn)專門組織，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)協(xié)作,，形成工作合力,。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

山西省政協(xié)委員張晟駿建議，建設(shè)全國數(shù)字化養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái),，打破區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)間的壁壘,，推動(dòng)各類智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品服務(wù)商之間的信息共享、深度開發(fā)和合理利用,，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)展示界面,，形成統(tǒng)一的共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;制定數(shù)字養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，做好頂層設(shè)計(jì),，在政策扶持、稅收減免等方面給予傾斜,，不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，吸引更多企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入數(shù)字養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);加大數(shù)字化投資力度,，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化技術(shù)硬件和軟件作為現(xiàn)代公共基礎(chǔ)設(shè)施,，廣泛地配置于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當(dāng)中;給予數(shù)字平臺(tái)技術(shù)支持，運(yùn)用云計(jì)算,、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)、5G等前沿技術(shù),，服務(wù)于家庭和社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)景,。

加強(qiáng)失智老人照護(hù)者專業(yè)化培訓(xùn)

陜西省政協(xié)委員、世界圖書出版西安有限公司副總編馬可為建議,，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，不斷完善失智老人長期照護(hù)的相關(guān)政策、法律法規(guī),，明確長期照護(hù)的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),，建立健全長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。結(jié)合患者及家屬實(shí)際需求,，圍繞護(hù)理專業(yè)知識(shí),、老人照護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、心理護(hù)理知識(shí),、急救常識(shí)技能等內(nèi)容,，對(duì)失智老人照護(hù)者進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，培育專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)和人員,。促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理等專業(yè)發(fā)展,，為基層老年服務(wù)機(jī)構(gòu)輸送專業(yè)人才。通過入職補(bǔ)貼等多種形式，完善激勵(lì)機(jī)制,，提高失智老人照護(hù)者收入水平,，增強(qiáng)職業(yè)吸引力。

適老化改造托起“老有頤養(yǎng)”

寧夏回族自治區(qū)人大代表倪萍建議,，開展適老化服務(wù)試點(diǎn)工作,，對(duì)社區(qū)服務(wù)陣地、失能老年人家庭,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他公共服務(wù)場(chǎng)所開展適老化改造項(xiàng)目;補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板,，利用農(nóng)村現(xiàn)有的老飯桌及相關(guān)閑置資源，提升改造升級(jí)為農(nóng)村互助院,，切實(shí)提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量;加大政府購買服務(wù)力度,，通過項(xiàng)目孵化培育更多專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、為老服務(wù)隊(duì)伍和人才;打造一批智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,，實(shí)施智慧養(yǎng)老信息共享,，為老年人提供多層次、寬領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù),，切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感幸福感,。

扶持“以老養(yǎng)殘”家庭

北京市人大代表、豐臺(tái)區(qū)頤養(yǎng)康復(fù)養(yǎng)老照護(hù)中心院長施穎秀說,，在“以老養(yǎng)殘”家庭中,，父母年事漸高，還要反過來養(yǎng)育殘疾子女,。當(dāng)老人去世后,，殘疾子女還面臨著無人照料的困境。她呼吁由殘聯(lián)牽頭,，盡快建立集殘聯(lián),、民政、衛(wèi)健,、住建等多部門的聯(lián)合保障機(jī)制,，深入開展調(diào)研，完善,、健全政府福利體系和制度保障,，給“以老養(yǎng)殘”家庭解決實(shí)際困難。

未成年人保護(hù)

“多元共治” 維護(hù)兒童權(quán)益

安徽省政協(xié)委員,，九三學(xué)社安徽省委員會(huì)法律專委會(huì)副主任,、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授王姝文表示，強(qiáng)化政府主體責(zé)任,，繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)分類保障制度,，更好地保障困境兒童權(quán)益,。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和兒童福利機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可，建立一套評(píng)優(yōu)機(jī)制,，激勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)作用的有效發(fā)揮,。加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施情況的監(jiān)管力度，運(yùn)用科技手段建立起包括預(yù)防,、評(píng)估,、監(jiān)管、多元主體合作等在內(nèi)的一套完整的兒童信息數(shù)據(jù)化網(wǎng)絡(luò),。

在農(nóng)村學(xué)校設(shè)置“留守兒童辦公室”

廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員,、北海市合浦縣石灣鎮(zhèn)紅錦小學(xué)教師賴家益建議，在農(nóng)村學(xué)校設(shè)置“留守兒童辦公室”,，定期與村委會(huì)召開村校留守兒童聯(lián)席會(huì)議,，協(xié)同調(diào)度留守兒童養(yǎng)育、成長過程中的相關(guān)問題,，以及建議政府相關(guān)部門邀請(qǐng)直播達(dá)人參與鄉(xiāng)村帶貨,，助力留守兒童家庭增收致富，從源頭上解決鄉(xiāng)村兒童留守問題,。

共同呵護(hù)未成年人健康成長

山西省人大代表薛世杰建議,，不斷強(qiáng)化未成年人保護(hù)工作法治引領(lǐng)及規(guī)范作用。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理功能,，由政府婦女兒童工作委員會(huì)組織各成員單位和法律援助機(jī)構(gòu)、醫(yī)療,、心理等專業(yè)人員,，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的形式，進(jìn)行家庭教育和預(yù)防犯罪等知識(shí)的講解,，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,，形成防范合力。司法機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門進(jìn)一步完善治理機(jī)制和辦法,，同時(shí)通過以案釋法,、以案示警的方式積極宣傳未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，引導(dǎo)未成年人做好自我保護(hù)及智能終端產(chǎn)品的安全使用,，確保相關(guān)制度落地實(shí)施,。

讓陽光灑滿孩子心田

山東省政協(xié)委員、省戴莊醫(yī)院(省安康醫(yī)院,、濟(jì)寧市精神衛(wèi)生中心)院長蘇中華表示,，青少年心理健康是踐行“健康中國”戰(zhàn)略的基石。他建議發(fā)揮心理健康志愿者服務(wù)隊(duì)和社會(huì)組織作用,，讓多元心理健康服務(wù)走進(jìn)家庭和社區(qū),。持續(xù)關(guān)注留守兒童,、困境兒童、殘障兒童,，努力用燦爛陽光更好溫暖孩子的心,。

慈善社工

讓公益服務(wù)惠及更多群眾

西藏自治區(qū)政協(xié)委員德慶玉珍表示，要繼續(xù)為困難家庭提供家庭教育方面的支持,。通過幫助低收入家庭獲得資源支持后,，讓他們成為更好的養(yǎng)育者，從而使其孩子們得到更好的教育,。希望未來公益性服務(wù)可以惠及更多群眾,，真正讓每個(gè)個(gè)體可以被看見和被支持。

壯大“為老”志愿服務(wù)隊(duì)伍

山東省人大代表,、榮成市引航愛心志愿者協(xié)會(huì)黨支部書記尹力軍建議,，應(yīng)該充分發(fā)揮志愿者力量，做好特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù),。建議繼續(xù)提升“為老”志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作水平,，精準(zhǔn)對(duì)接特殊困難老年人的服務(wù)需求;在發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)的同時(shí),，廣泛設(shè)置志愿服務(wù)站點(diǎn),，壯大“為老”志愿服務(wù)隊(duì)伍。

(張晶晶整理)

地方兩會(huì)中的民政好聲音