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民政部社會組織管理局召開“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動總結(jié)交流暨行業(yè)協(xié)會商會
亂收費專項清理整治工作調(diào)度電視電話會議

時間: 2021-11-16 17:02   來源:民政部門戶網(wǎng)站

2021年11月16日,民政部社會組織管理局召開了“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動總結(jié)交流暨行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作調(diào)度電視電話會議,。會議聽取了北京,、遼寧、上海,、江蘇,、江西、山東,、湖北,、廣東等8個省份“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動總結(jié)交流發(fā)言,現(xiàn)場調(diào)度了河北,、山西,、吉林、安徽,、河南,、廣西,、海南、云南等8個省份行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作推進情況,。會議由民政部社會組織管理局局長柳拯主持并做總結(jié)講話,。

會議指出,各地各部門圍繞“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動的組織實施和貫徹落實,,突出政治站位,、強化統(tǒng)一思想,突出部署調(diào)度,、強化系統(tǒng)推進,,突出督促指導(dǎo)、強化監(jiān)督檢查,,突出查處通報,、強化監(jiān)管效能,突出輿論引導(dǎo),、強化信息宣傳,,推動“五個一批”任務(wù)的落實取得了顯著成果和積極成效。一是減輕企業(yè)負擔(dān)有新成效,,企業(yè)獲得感不斷增強。據(jù)統(tǒng)計,,截至目前,,共有20191家行業(yè)協(xié)會商會推出了各類減免收費舉措,6568家行業(yè)協(xié)會商會降低了19829個收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn),,18745家行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范了會費標(biāo)準(zhǔn)及程序,,2186家行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范了經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)。自2020年以來,,各級行業(yè)協(xié)會商會通過減免,、降低和規(guī)范收費,共減輕企業(yè)負擔(dān)約56.54億元,,惠及企業(yè)155.4萬余家,。各級民政部門共查處違法違規(guī)收費行業(yè)協(xié)會商會473家,查處違規(guī)收費金額3450萬元,,公開曝光行業(yè)協(xié)會商會255家,,通報表揚行業(yè)協(xié)會商會2759家。二是體制機制建設(shè)有新突破,,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費長效機制不斷完善,。各地堅持標(biāo)本兼治、遠近結(jié)合,、綜合施策,,在集中攻堅開展專項行動基礎(chǔ)上,,注重同步加強長效機制建設(shè),逐步探索解決造成行業(yè)協(xié)會商會“亂收費”頑疾長期存在的體制機制問題,,實現(xiàn)了治標(biāo)和治本的有機統(tǒng)一,。比如,上海出臺了《進一步規(guī)范本市行業(yè)協(xié)會商會收費的實施意見》,,寧夏修訂了《寧夏回族自治區(qū)社會團體收費管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)社會組織監(jiān)督管理辦法》,。三是行業(yè)協(xié)會商會作用有新發(fā)揮,主動擔(dān)當(dāng)作為精神得到彰顯,。各級行業(yè)協(xié)會商會進一步降低了涉企收費規(guī)模,,規(guī)范了涉企收費行為,增強了服務(wù)企業(yè)能力,,弘揚了艱苦奮斗,、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),主動減輕企業(yè)負擔(dān),、服務(wù)社會組織公益屬性,、服務(wù)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局的意識不斷增強。在疫情防控,、防汛防災(zāi)等重大事件中,,各級行業(yè)協(xié)會商會講政治、顧大局,,主動發(fā)揮橋梁紐帶作用和資源聚合優(yōu)勢,,積極履行社會責(zé)任,參與捐款捐物,、有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,主動壓減涉企收費、自覺糾正違法違規(guī)收費,、規(guī)范不合理收費,,為保市場主體作出了力所能及的貢獻,彰顯了行業(yè)協(xié)會商會的主動擔(dān)當(dāng)與作為,。

會議要求,,“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動雖已階段性結(jié)束,但持續(xù)加大清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費力度不能減,,整治行業(yè)協(xié)會商會各類亂收費工作不能停,。下一步要將專項行動納入亂收費專項清理整治工作中一體安排、持續(xù)推進,,重點抓好以下四方面工作,。一是進一步提高政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神基礎(chǔ)上,,進一步提高思想認識,,切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,切實抓好黨中央,、國務(wù)院決策部署的貫徹落實,不斷鞏固“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動成果,,持續(xù)深入推進行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治各項任務(wù)落實,。二是進一步抓好工作落實。各地要對照亂收費專項清理整治工作方案和工作任務(wù),,逐一查漏補缺,,分門別類形成有效改進舉措并抓好落實。對于還沒有開展的任務(wù),,要即刻部署,、馬上行動;對于還沒有完成的任務(wù),,要集中攻堅,、盡快收尾;對于已經(jīng)列入整改臺賬的任務(wù),,要緊盯不放,、一抓到底;對于需要常態(tài)化開展的任務(wù),,要再接再厲,、不懈推進。三是進一步完善長效機制,。要在常態(tài)化上下功夫,將專項行動成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的常態(tài)化監(jiān)管,,持續(xù)加大亂收費線索排查和查處曝光力度,。要在制度化上下功夫,深入推動《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》全面落地,,進一步完善各項監(jiān)管政策和監(jiān)管規(guī)則,,積極探索新型監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,推動建立部門協(xié)同的聯(lián)合工作機制,,推動實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會涉企收費制度化監(jiān)管,。要在智能化上下功夫,探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與行業(yè)協(xié)會商會亂收費的深度融合,,加強大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析,,提高主動發(fā)現(xiàn)問題的能力,推動傳統(tǒng)監(jiān)管方式向現(xiàn)代化監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,。要在規(guī)范化上下功夫,,積極引導(dǎo)和推動行業(yè)協(xié)會商會健全法人治理結(jié)構(gòu),,完善內(nèi)控機制,加強誠信自律建設(shè),,嚴格約束各類收費行為,。要在系統(tǒng)化上下功夫,堅持系統(tǒng)思維,,統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)推進轉(zhuǎn)移職能,、委托事項、稅收優(yōu)惠以及購買服務(wù)等政策措施協(xié)同發(fā)力,,不斷加大對行業(yè)協(xié)會商會支持扶持力度,,促進行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展。四是進一步加強工作總結(jié),。各地民政部門要主動牽頭,,提前謀劃,會同發(fā)展改革,、市場監(jiān)管等部門,,共同做好行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治各項任務(wù)的總結(jié)工作,用我們的實際行動向黨中央國務(wù)院交出一份滿意答卷,。

此外,,圍繞“僵尸型”社會組織專項整治行動,會議還提出以下三方面要求,。一要狠抓進度,。各地民政部門要繼續(xù)緊盯目標(biāo)不放,進一步壓實整治責(zé)任,,加快后續(xù)整治進度,,積極推進整治工作取得更大實效。二要積極整治,。針對推進整治過程中存在的困難和問題,,一方面需要各地主動采取措施,積極作為,,圍繞實際問題動腦筋,;另一方面要加強頂層設(shè)計,加快推動《社會組織登記管理條例》修訂出臺,,為制度化解決問題提供法制保障,。三要注重總結(jié)。各地要提前總結(jié)專項行動中的經(jīng)驗做法,,梳理相關(guān)典型案例,,為形成常態(tài)化整治機制奠定扎實基礎(chǔ),為今后各地開展常態(tài)化整治工作提供有力借鑒。

民政部社會組織管理局負責(zé)同志,、各處室負責(zé)人在主會場參加會議,,31個省(區(qū),、市)社會組織管理局(中心)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政部門有關(guān)負責(zé)同志在分會場參加了會議,。