適老版_中華人民共和國(guó)民政部

內(nèi)蒙古深入開展“留守、困境兒童護(hù)苗成長(zhǎng)”行動(dòng)，不斷完善困境兒童關(guān)愛服務(wù)制度機(jī)制、健全服務(wù)體系、凝聚關(guān)愛力量、提升關(guān)愛服務(wù)能力，推動(dòng)困境兒童關(guān)愛服務(wù)提質(zhì)提效、走深走實(shí)。

一、多方協(xié)同加強(qiáng)摸底排查和走訪探視

一是聯(lián)合12個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于建立孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童信息共享協(xié)同保障工作機(jī)制的通知》，統(tǒng)籌孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保障相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門兒童數(shù)據(jù)信息共享、核查比對(duì)、協(xié)同保障工作機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童信息在各部門之間融合共享、高效利用。二是常態(tài)化運(yùn)行留守兒童、困境兒童排查五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立留守兒童排查問題清單和整改清單，實(shí)施進(jìn)度晾曬、強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)、持續(xù)深化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)留守兒童困境兒童排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況實(shí)、底數(shù)清。三是9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體探訪工作的意見》，進(jìn)一步健全困境兒童等特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)體系，確保困境兒童在遭遇緊急突發(fā)狀況時(shí)能夠得到及時(shí)有效幫扶和救助。

二、多重支持落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任

一是加強(qiáng)檔案管理。做到留守兒童 “一人一檔”，落實(shí)留守兒童委托照護(hù)責(zé)任，完成留守兒童監(jiān)護(hù)情況評(píng)估，精準(zhǔn)區(qū)分留守兒童風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，精準(zhǔn)掌握留守兒童關(guān)愛服務(wù)需求，為留守兒童定制關(guān)愛服務(wù)“一人一策”，將留守兒童關(guān)愛服務(wù)做到群眾心坎上。二是堅(jiān)持協(xié)同管理。落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益，加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保留守兒童和困境兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。三是指導(dǎo)父母及被委托人落實(shí)家庭教育的第一責(zé)任，重視以身作則和言傳身教，以自身健康的思想、良好的品行教育影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。為留守兒童、困境兒童父母及被委托人提供常態(tài)化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

三、多措并舉構(gòu)建困境兒童心理關(guān)愛服務(wù)體系

一是構(gòu)建以健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)幫扶、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)的“四位一體”服務(wù)體系。積極開展心理教育，挖掘困境兒童自身成長(zhǎng)過程中的內(nèi)生動(dòng)力，提升他們的心理彈性和積極品質(zhì)。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)困境兒童心理健康狀況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早及時(shí)評(píng)估困境兒童的心理需求，提供精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，提升社會(huì)支持的獲得感。三是加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任單位的溝通協(xié)作，依托學(xué)校、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)工作站等平臺(tái)，暢通心理救助渠道，確保全區(qū)困境兒童心理健康救助服務(wù)質(zhì)效。

四、多元共濟(jì)織密困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系

一是聚焦困境兒童需求、聚焦困境兒童家庭的急難愁盼，推動(dòng)建立以盟市未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)+旗縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員+嘎查村社區(qū)兒童主任為主體，通過政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶持等多種方式，引入社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等專業(yè)工作力量為補(bǔ)充的工作隊(duì)伍，構(gòu)建起民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與、覆蓋城鄉(xiāng)、上下銜接的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步吸引和指導(dǎo)社會(huì)力量參與困境兒童關(guān)愛保護(hù)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童福利領(lǐng)城政府購(gòu)買服務(wù)提升困境兒童關(guān)愛服務(wù)能力的通知》，組織實(shí)施了“娜荷芽”（蒙語，意為嫩芽、萌芽，象征新生、希望等意）困境兒童關(guān)愛服務(wù)示范項(xiàng)目，12個(gè)盟市先后打造了符合本土特色的困境兒童關(guān)愛服務(wù)品牌項(xiàng)目。三是通過培育孵化兒童福利類社會(huì)組織，為旗縣（市、區(qū)）引入專業(yè)力量，打造本土困境兒童關(guān)愛服務(wù)品牌項(xiàng)目，推動(dòng)困境兒童關(guān)愛服務(wù)品牌項(xiàng)目全覆蓋。（根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理）

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