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今年以來,，大連市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，以創(chuàng)建全國居家和養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新試點城市為契機,，按照市委全會部署和市政府重點民生工程項目建設(shè)要求，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,，弘揚“馬上就辦,、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng)，面對面聽取群眾建議,、心貼心了解群眾需求,、實打?qū)嵧瞥鰟?chuàng)新舉措,，高標(biāo)準(zhǔn)推進50所居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心項目建設(shè)，取得重要階段性進展,。

一是做好項目規(guī)劃設(shè)計,。3月底，大連市相繼印發(fā)《大連市2018年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案》和《2018年大連市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,，進一步明確示范中心建設(shè)和運營規(guī)范,、工作任務(wù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。二是科學(xué)規(guī)劃項目選址,。示范中心原則上選在人口密度大,、老年人口多的社區(qū)，建在方便老年人出行和生活的地段,，方便利用周邊的生活,、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，設(shè)置無障礙出入口,，并采用緩步臺階,，設(shè)有輪椅坡道。三是明確中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。示范中心建筑面積為300平方米以上,，主要包括嵌入式小型養(yǎng)老機構(gòu)、助浴功能區(qū),、康復(fù)功能區(qū)和多功能服務(wù)區(qū)四個分區(qū),，主要為失能、半失能和失智老年人提供短期托養(yǎng),、長期照護,、助浴以及老年人就餐、娛樂,、閱覽,、培訓(xùn)、活動等服務(wù),。四是拓展養(yǎng)老服務(wù)功能,。強化“新時代、新思想,、新模式,、新作為”四新意識，探索在示范中心實行嵌入式養(yǎng)老模式,。以社區(qū)為載體,，以資源嵌入、功能嵌入和多元的運作方式嵌入為理念，通過競爭機制在社區(qū)內(nèi)嵌入一個市場化運營的養(yǎng)老方式,，整合周邊養(yǎng)老服務(wù)資源,，為老年人就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個性化,、便利化的養(yǎng)老服務(wù),。嵌入式養(yǎng)老模式既可以提供機構(gòu)入住養(yǎng)老服務(wù)又可以提供入戶養(yǎng)老服務(wù)，集中了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老,、社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三者的優(yōu)勢,，實現(xiàn)了我市養(yǎng)老服務(wù)模式新突破。五是引入社會力量運營,。鼓勵社會力量實施運營,，市財政對示范中心建設(shè)給予一次性資金補助。社會力量運營的示范中心應(yīng)進行民辦非企業(yè)單位登記,，小型嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)辦理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可。六是建立跟蹤督導(dǎo)機制,。4月中旬,，大連市民政局召開2018年居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進會，對50所居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心項目設(shè)計,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、進度安排等進行了深入解讀，建立聯(lián)絡(luò)員制度,，完善全方位,、全天候跟蹤督導(dǎo)機制，強力推進示范中心建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進,。

目前,，大連市50所居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)推進有序、進展順利,。其中,，承擔(dān)建設(shè)任務(wù)較重的甘井子區(qū)大多數(shù)項目選址已完成；金普新區(qū)2個示范中心均已選址完成,，進入裝修階段,；中山區(qū)、西崗區(qū),、沙河口區(qū),、高新園區(qū)、旅順口區(qū),、瓦房店市,、莊河市也進行了先期項目選址和論證，確保按時高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),。（根據(jù)大連市民政局信息整理）