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2017年來,，廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老,、敬老政策體系和社會環(huán)境”的重大決策部署，圍繞落實(shí)老年人權(quán)益保障法和《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,，制定出臺了一系列地方配套政策法規(guī),，在推進(jìn)外埠老人實(shí)現(xiàn)同等優(yōu)待、打造共建共治共享的社會治理格局上邁出新步伐,。

一是修訂出臺《廣東省老年人權(quán)益保障條例》,。2017年9月28日，廣東省人大常委會審議通過新修訂的《廣東省老年人權(quán)益保障條例》,，自2017年11月1日起施行,?！稐l例》“第五章社會優(yōu)待”中規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老年人優(yōu)待制度，在政務(wù)服務(wù),、衛(wèi)生保健,、文體休閑、交通出行,、公共商業(yè)服務(wù),、維權(quán)服務(wù)等方面給予老年人優(yōu)待，逐步提高優(yōu)待水平,；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)六十五周歲以上老年人建立健康檔案,，每年免費(fèi)提供一次包括體格檢查、輔助檢查,、健康狀況評估和健康指導(dǎo)的健康管理服務(wù)；老年人免費(fèi)進(jìn)入政府投資主辦或者控股的公園,、博物館（院）,、公共圖書館、文化館（站）,、美術(shù)館,、科技館、紀(jì)念館（紀(jì)念陵園）,、名人故居等公益性文化設(shè)施,。以上惠老政策均不設(shè)戶籍限制，在廣東省范圍內(nèi)的常住老人均可享受,。另外,，在交通出行優(yōu)待方面，目前廣東全省已有深圳,、珠海,、佛山、清遠(yuǎn),、惠州,、中山、東莞,、茂名,、江門、揭陽等10個市對常住外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待政策,；本人或直系親屬有在湛江市房屋類不動產(chǎn)證書（房地產(chǎn)權(quán)證）的65周歲以上外地戶籍老人,，可以在湛江市申請辦理免費(fèi)乘車優(yōu)待卡。

二是制定出臺“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的配套文件,。2017年8月3日,，廣東省政府辦公廳正式印發(fā)《廣東省促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)實(shí)施方案》（粵府辦〔2017〕53號）,，明確了“十三五”時期廣東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)總目標(biāo)任務(wù)及保障措施，同時提出四個分目標(biāo),，即：多支柱,、全覆蓋、更加公平,、更可持續(xù)的養(yǎng)老社會保障體系更加完善;居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全;有利于政府和市場作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備;支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會環(huán)境更加友好,。《方案》從社會保障,、養(yǎng)老服務(wù),、健康支持、老年消費(fèi)市場,、老年宜居環(huán)境,、老年人精神文化生活、老年人社會參與,、老年人合法權(quán)益,、強(qiáng)化老齡工作基礎(chǔ)和保障措施等9個方面，為廣東省“十三五”期間積極應(yīng)對人口老齡化夯實(shí)了基礎(chǔ),。

三是貫徹落實(shí)國辦《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》,。2017年10月3日，廣東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國辦印發(fā)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》(國辦發(fā)〔2017〕52號),，對落實(shí)20項(xiàng)老年人照顧服務(wù)具體措施提出要求,。其中規(guī)定：除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口,，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù),；加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算工作，2017年底前基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,。為進(jìn)一步落實(shí)國辦發(fā)〔2017〕52號文精神,，2018年2月以來，廣東省交通運(yùn)輸廳,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合推進(jìn)老年宜居環(huán)境,、老年友好城市建設(shè)實(shí)際，分別出臺了加強(qiáng)和改善老年人出行服務(wù),、推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的措施,。

四是編制出臺城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。2017年9月，廣東省民政廳,、省委組織部,、省人力資源社會保障廳等16部門聯(lián)合下發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(粵民發(fā)〔2017〕190號)，明確了“推動非戶籍常住人口融入,，引導(dǎo)其融入居住地社區(qū)文化,，增強(qiáng)對“第二故鄉(xiāng)”的認(rèn)同感?！薄鞍l(fā)展社區(qū)公共服務(wù),。依托社區(qū)公共服務(wù)站（中心）以及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向全體城鄉(xiāng)居民提供貫穿生存發(fā)展各階段,、生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的基本公共服務(wù)項(xiàng)目,，推動基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障老年人等的需求,，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,，加強(qiáng)和改進(jìn)對進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷家屬的基本公共服務(wù)?！?/p>

下一步,，廣東省將結(jié)合貫徹實(shí)施《廣東省老年人權(quán)益保障條例》等惠老政策法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化各相關(guān)部門責(zé)任分工，不斷改進(jìn)包括隨遷老人在內(nèi)的全體老年人合法權(quán)益維護(hù)工作,。同時,，積極探索社區(qū)服務(wù)新模式,，結(jié)合推動社區(qū)服務(wù)供給側(cè)改革,，開展社區(qū)服務(wù)綜合體試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以信息化為手段,，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念與社區(qū)公共服務(wù),、志愿服務(wù)、互助服務(wù),、便民利民服務(wù),、市場服務(wù)等深度融合，讓廣大在粵老年人的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。（根據(jù)廣東省民政廳信息整理）

廣東省積極推進(jìn)外埠老人同等優(yōu)待助力營造共建共治共享社會治理新格局