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浙江民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要指示批示精神,，全面貫徹落實民政部和省委省政府決策部署,，以堅決守護“紅色根脈”的政治自覺，突出變革重塑,，強化爭先進位，持續(xù)推動全省民政事業(yè)高質量發(fā)展,。

一,、深學篤行“兩個維護”，在黨建新高度上統(tǒng)領新局面

始終堅持黨建統(tǒng)領，突出實戰(zhàn)實效,，以高質量黨建統(tǒng)領高質量發(fā)展,，為浙江民政系統(tǒng)在新征程上奮力推進共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行(“兩個先行”）提供堅強政治保證。

（一）建立健全“第一議題”常態(tài)化學習機制,。堅持將傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，省黨代會精神等內容列入廳黨組會、黨組理論中心組學習會,、基層黨組織“三會一課”,，把學習融入日常、抓在經常,，確保全體民政干部堅決擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”，扛起“紅色根脈”的使命擔當,，胸懷“國之大者”,，堅定不移沿著習近平總書記指引的道路奮勇前進。

（二）建立健全黨建統(tǒng)領整體智治體系,。以數(shù)字化改革為總抓手,，加快推進民政工作變革重塑，持續(xù)推動黨建工作,、核心業(yè)務和重大任務流程再造,、模式重構、協(xié)同高效,。迭代建設“民政大腦”,，加快推進“浙里康養(yǎng)”“浙里有善”“浙有眾扶”等牽一發(fā)動全身重大改革和重點應用場景建設，梯度開發(fā)多跨協(xié)同重大應用,，統(tǒng)籌推進民政領域“三改”融合,。

（三）建立健全全面從嚴治黨主體責任落實機制。壓緊壓實管黨治黨主體責任,，層層簽訂《黨風廉政建設與意識形態(tài)工作責任書》,。制定出臺民政領域“七張責任清單”，完善責任落實工作體系,，縱深推進民政系統(tǒng)“清廉機關,、模范機關”建設，高水平打造新時代機關黨建高地,。

二,、對標對表“兩個先行”，在迭代新體系上塑造新打法

深入研究謀劃思路舉措,，傳承創(chuàng)新,、迭代提出民政事業(yè)改革發(fā)展“1358”工作體系,，努力打造共同富裕社會體系下的民政事業(yè)高質量發(fā)展新范式。

（一）錨定“一個總目標”,。深入貫徹落實習近平總書記關于民政工作重要指示精神,，更好履行民政部門基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務等職責,。立足浙江，爭當奮力推進“兩個先行”排頭兵,；放眼全國,，勇當全國民政事業(yè)高質量發(fā)展領跑者。

（二）聚焦“三個新圖景”,。一是構建均衡均等新圖景,，注重向農村、基層傾斜,，向山區(qū)26縣傾斜,，向困難群眾傾斜，推動公共服務向非戶籍居民拓展,，著力推進更高水平公共服務均等化,，努力形成民政事業(yè)區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局；二是激發(fā)共建共享新圖景,，以探索共同富裕有效路徑激發(fā)全社會新活力,，發(fā)揮“五社聯(lián)動”優(yōu)勢，努力建設一體化民政服務和基層治理共同體,；三是呈現(xiàn)可及可感新圖景,，堅持辦實每件事、贏得萬人心,，聚焦“急難愁盼”,，推出一批讓群眾看得見、摸得著,、體會得到的政策舉措,，努力呈現(xiàn)可及可感的幸福新圖景。

（三）聚力“五張金名片”,。一是創(chuàng)新建設“現(xiàn)代社區(qū)”金名片,。深入貫徹落實全省城鄉(xiāng)社區(qū)工作會議和省黨代會部署，切實扛起“雙牽頭”職責,，履行主責主業(yè)，努力打造一批標志性成果,。二是持續(xù)擦亮“浙有眾扶”金名片,。圍繞推進“1+8+X”新時代社會救助體系建設目標要求,，以“五個幫”應用場景建設為重點，不斷深化社會救助制度改革創(chuàng)新,，做到分層分類,、應助盡助、精準救助,，讓在浙江的困難人員都能基本生活滿足,、公共服務優(yōu)享、急難愁盼有助,、社會融入友好,。三是迭代推進“浙里康養(yǎng)”金名片。建設高質量社會保障體系,、老年人社會關愛體系和老年人全面發(fā)展體系,，推進康養(yǎng)事業(yè)和產業(yè)協(xié)調發(fā)展，讓浙江老年人都能享受到有保障有質量有活力的福壽康寧美好生活,。四是加快打造“善行浙江”金名片,。貫徹落實中央要求，制定出臺第三次分配助力共同富裕的政策,，探索構建新型慈善體系,，實現(xiàn)處處有善、時時可善,、事事行善,、人人向善，推動浙江慈善事業(yè)充分發(fā)揮第三次分配作用,，推進共同富裕先行,。五是全面提升“暖心服務”金名片。圍繞完善人的全生命周期民政服務目標,，積極履行政府職能,，加強基本社會服務供給；創(chuàng)新政府購買公共服務方式,，更加有效滿足群眾多層次多樣化需要,；加快公共服務均衡覆蓋，積極探索完善公建民營,、民建公助等一些服務模式,，提高服務專業(yè)化水平，不斷滿足群眾對美好生活向往,。

（四）聚合“八方面保障力”,。持續(xù)加強組織保障和基礎支撐，一是完善“兩個維護”制度機制,；二是形成爭先進位良好態(tài)勢,；三是加強民政法治體系建設,；四是推進數(shù)字化改革引領系統(tǒng)性變革；五是推進民政領域風險防范,；六是推進民政資源統(tǒng)籌整合,；七是放大社會力量協(xié)同優(yōu)勢；八是鍛造善作善成的民政團隊,。

三,、傳承守護“紅色根脈”，在強基新鍛造上展現(xiàn)新作為

深入貫徹新時代黨的組織路線,，推動干部隊伍系統(tǒng)性重塑,，加快打造政治過硬、領導現(xiàn)代化建設能力強的高素質專業(yè)化干部隊伍,，為“兩個先行”提供強有力的組織保障,。

（一）提升干部素質，鍛造“政治三力”堅定的民政隊伍,。緊緊圍繞建設變革型組織總目標,，聚焦隊伍建設關鍵，以頭雁塑造為核心抓手,，針對基層換屆后新任民政局長占比高達78%的現(xiàn)狀,，于8月及時開展全省民政系統(tǒng)局長培訓，組織全省101位民政局長集中學習研討,，不斷提升民政“一把手”塑造變革能力,。持續(xù)建設高素質專業(yè)化民政隊伍，積極推進分層分類專業(yè)人才培育計劃,，舉辦民政業(yè)務省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道四級業(yè)務培訓班122個,，合計參訓6000多人次。

（二）建強干部梯隊,，培育“七種能力”過硬的年輕干部,。近年來，先后通過“雙一流”大學選調和基層遴選優(yōu)秀年輕干部10名,，提任年輕處級領導干部11人次,，廳機關干部平均年齡下降1.1歲，處級領導干部平均年齡下降2.0歲,，年輕處級領導干部占比增加2.5個百分點,。聚力淬煉培育，加強墩苗歷練,，推動年輕干部成長路徑重塑,，組建6個青年干部理論學習小組開展基層宣講和微黨課大賽,，選拔培養(yǎng)年輕干部宣講團員12名；注重基層摔打歷練實踐,，制定《年輕干部“三走進、三服務”行動實施方案》,，落實基層調研,、結對幫扶、接訪鍛煉等具體要求,，提升服務基層服務群眾能力,；開展年輕干部基層調研報告評選活動，推動年輕干部深入基層,、調查研究,、比學趕超。

（三）完善激勵機制,，營造唯實惟先,、善作善成的團隊文化。聚焦激發(fā)擔當作為這個根本要求,，用好正向激勵“助推器”,、念好從嚴管理“緊箍咒”。大力選樹表彰先進典型,，公開表彰年度先進集體和個人,，選樹推薦優(yōu)秀干部和集體參評各類省級、國家級榮譽,，以資源配置導向彰顯干事創(chuàng)業(yè)導向,。發(fā)揮好考核指揮棒作用，完善考核指標體系,，強化考核結果運用,，為6名年度考核優(yōu)秀干部提前晉升職級，樹立“能者上,、優(yōu)者獎”的正面導向,。進一步完善容錯糾錯、澄清保護,、松綁減負機制,，研究出臺容錯免責制度，為擔當實干的干部撐腰鼓勁,、保駕護航,。（根據(jù)浙江省民政廳信息整理）

浙江：砥礪奮進“兩個先行” 實干彰顯民政擔當