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2023年河南省民政工作會議在鄭州召開

時間: 2023-02-01 12:09   來源:河南省民政廳

1月31日,,河南省民政工作會議在鄭州召開,,會議深入學習貫徹黨的二十大精神,,認真落實省委經(jīng)濟工作會議,、全省“兩會”和全國民政工作會議精神,,總結(jié)2022年工作,,表彰先進市,、先進縣,、先進單位和先進個人,交流工作經(jīng)驗,,安排部署2023年民政工作,。省民政廳黨組書記、廳長朱良才出席會議并講話,。

會議指出,,2022年是民政事業(yè)發(fā)展極不尋常的一年,全省民政系統(tǒng)立足新發(fā)展階段,,圍繞省委,、省政府中心工作,謀劃“464”工作布局,,著力保民生,、兜底線、救急難,、促穩(wěn)定,,積極探索新路徑,努力實現(xiàn)新突破,。河南省評為全國民政工作綜合評估優(yōu)秀省份,,省民政廳被評為全省平安建設先進單位,在全省鞏固脫貧攻堅成果后評估考核中獲得“好”等次,。一是黨的領(lǐng)導和黨的建設全面加強,,學習貫徹黨的二十大精神掀起熱潮,黨建活力持續(xù)增強,,管黨治黨從嚴從實,,巡視整改全面推進。二是居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展速度前所未有,,在全國率先形成“五級書記抓養(yǎng)老”工作格局,,推動《河南省養(yǎng)老服務條例》頒布實施,全省157個縣(市,、區(qū)),、673個街道、7334個社區(qū)養(yǎng)老服務設施建成率達到100%,,智慧養(yǎng)老平臺入網(wǎng)老人1718萬人,,實施困難家庭適老化改造3.3萬戶,拓展融資渠道,,獲批普惠養(yǎng)老專項再貸款14.1億元?!拔寤币I(lǐng)持續(xù)提升養(yǎng)老服務品質(zhì),。三是民生兜底保障有力有效,。一年多來三次提高城鄉(xiāng)低保標準,城鄉(xiāng)低保標準分別提高到月人均630元,、440元,,投入7.5億元為低保對象、特困人員每人增發(fā)210元的一次性生活補貼,,惠及356.4萬困難群眾,。發(fā)揮臨時救助“救急難”作用,救助18萬人次,;投入資金10.6億元為困難群眾每人發(fā)放300元消費券,,殘疾人“兩項補貼”由每人每月60元提高到每人每月75元,惠及214萬人,;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障標準每人每月提高100元,,惠及4.3萬名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。四是基層社會治理持續(xù)創(chuàng)新,,開展“五星”社區(qū)創(chuàng)建活動,,評定“五星”社區(qū)100個,打造5個區(qū)(市,、縣)級,、10個街道(鄉(xiāng)級)、30個社區(qū)(村)級的“雙治理”創(chuàng)新實驗單位,,慈善和社會志愿者服務蓬勃發(fā)展,,全年銷售福利彩票50.19億元,注冊志愿者數(shù)量和服務時長位居全國前列,,社會組織管理更加成熟完善,,完善聯(lián)席會議制度和全流程監(jiān)管機制。五是基本社會服務水平大幅提升,,持續(xù)強化普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設,,投入省級福彩公益金2.2億元支持55個建設項目,,爭取中央預算內(nèi)投資項目62個、6.4億元,,同比增長60%,,創(chuàng)歷史新高。殯葬改革深入推進,,婚俗改革持續(xù)開展,,區(qū)劃地名取得突破。六是民政綜合服務能力顯著增強,,制定《河南省民政系統(tǒng)行政執(zhí)法標準指引》,,解決基層人員“執(zhí)哪些法”“如何執(zhí)法”“誰執(zhí)法”等問題,,河南民政綜合業(yè)務信息平臺建設取得突破進展,建成全省民政系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管,、應急值班和三級指揮調(diào)度平臺,,實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,,全面提升民政系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管,、應急響應能力。七是民政干部隊伍充分激發(fā),。扎實開展“能力作風建設年”活動,,出臺激勵獎懲“十七條”和“二十七條”措施,民政干部隊伍活力充分激發(fā),。

會議明確了2023年九項重點工作任務:一是推進高品質(zhì)普惠養(yǎng)老服務,。持續(xù)加快養(yǎng)老服務體系,推進運營服務提質(zhì),,延伸養(yǎng)老服務設施,,完成6萬戶適老化改造任務,建成50個示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,,有序推進200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心,;拓展多元融資渠道,用好金融工具和市場機制,,形成投資合力,;加強養(yǎng)老人才建設,打造“河南護工”品牌,,讓老年人安享受幸福晚年,。二是夯實高水平民生兜底保障基礎(chǔ)。加強困難群眾常態(tài)化幫扶,,健全分層分類的社會救助體系,,完善社會救助保障標準自然增長機制,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺建設,,健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制,,形成“物資+服務”救助方式,提升救助服務質(zhì)量,。三是深化高質(zhì)量基層社會治理,。發(fā)揮社區(qū)治理議事協(xié)調(diào)機制作用,培育100個“五星社區(qū)”,,啟動第二批“雙治理”創(chuàng)新實驗區(qū)征集活動,,建成100個“社區(qū)居民會客廳”,加強農(nóng)村綜合服務設施建設,完善村級服務功能,,提升民政部門的影響力和群眾滿意度,。四是完善兒童福利和未成年人保護制度。發(fā)揮未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制作用,,實施孤兒事實無人撫養(yǎng)兒童精細服務精準保障行動,加快未成年人救助保護機構(gòu)建設,,健全關(guān)愛服務體系,。五是強化社會組織管理。加強教育培訓,,規(guī)范日常管理,,強化監(jiān)督監(jiān)管,出臺河南省行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法,,完善三級聯(lián)合執(zhí)法機制,,實現(xiàn)省管社會組織年檢全覆蓋、領(lǐng)導干部兼職全監(jiān)管,、長期不活動組織全清理,,推動社會組織科學健康發(fā)展。六是深化慈善社工事業(yè)發(fā)展,。確保省級“救急難”救助基金規(guī)模突破1000萬元,,推動市縣設立本級救助基金,大力發(fā)展社會工作和志愿服務事業(yè),,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設,,加強社工人才隊伍建設,健全社會工作者職業(yè)薪酬體系,,加強福利彩票事業(yè)發(fā)展監(jiān)管,。七是提升專項社會事務管理水平。優(yōu)化救助管理服務供給,,提高婚姻管理服務質(zhì)量,,持續(xù)完善殘疾人服務體系。八是提高區(qū)劃地名管理水平,。加強行政區(qū)劃管理,,研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,加強行政區(qū)劃調(diào)整前瞻性研究,,推動由“業(yè)務型”向“研究型”轉(zhuǎn)變,,持續(xù)加強行政區(qū)域界線管理,創(chuàng)新平安邊界,。九是優(yōu)化殯改惠民服務,。提升服務保障能力,堅持殯葬公益屬性,落實公益性公墓市縣鄉(xiāng)全覆蓋,。推動移風易俗,,倡樹文明殯葬新風。

會議強調(diào),,要統(tǒng)籌安全與發(fā)展,,高標準筑牢安全底線。一是筑牢安全生產(chǎn)底線,。以“一失萬無”的底線思維和全力以赴的極限思維守牢安全防線,。以“時時放心不下”的心態(tài)壓實安全責任,傳導壓力,,確保安全管理措施在基層一線落實落細,。堅持日巡查、周例會,、旬調(diào)度,、月通報、雙月督導,、按季排名,、半年小結(jié)、全年總評的常態(tài)化管理機制,,統(tǒng)一安排部署,、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一督導檢查,,提高安全管理工作的規(guī)范化,、標準化、制度化水平,。加大資金投入,,投入3782萬元實現(xiàn)全省4069個養(yǎng)老設施實現(xiàn)視頻監(jiān)管全覆蓋,加強實時調(diào)度,、監(jiān)控,、提升智能化安防水平。突出分類指導,、精準施策,,提高安全的精準化精細化管理水平。優(yōu)化督導方式,,聯(lián)合消防,、應急等專業(yè)力量,采取“四不兩直”方式開展聯(lián)合執(zhí)法,,提高本質(zhì)安全水平,。二是跟進調(diào)整防控政策,分級分類做好民政服務機構(gòu)特別是養(yǎng)老機構(gòu)入住老人的健康服務,優(yōu)化人員管理,,強化社區(qū)服務,,引導社會力量參與,守護好民政對象安全,。三是增強服務保障能力,。提高項目謀劃和建設能力,將民政項目作為“軟基建”融入經(jīng)濟大盤,,加快項目資金支付進度,,強化績效管理和審計監(jiān)督,加強對項目資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效,,確保項目落地見效。四是統(tǒng)籌推進平安建設,。防范化解重大風險,,加強宣傳引導工作,持續(xù)弘揚正能量,,保持民政干部隊伍良好形象,。

會議強調(diào),各級民政部門持續(xù)增強系統(tǒng)觀念,,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),,以信息化手段為支撐,以法治民政建設為保障,,持續(xù)強化政治建設,,作風建設、信息化建設,、法治建設,,增強民政部門履職能力。持續(xù)強化作風建設,,厚植愛民情懷,,加強對養(yǎng)老、兒童,、一線人員的關(guān)心關(guān)愛,,加強效能考核,大力弘揚“新,、實,、細、嚴,、快”的工作作風,,馳而不息糾“四風”,推出更多惠民生、暖民心的舉措,。持續(xù)深化信息化建設,,加強信息化能力培訓,加快完善民政綜合信息平臺功能,,加強數(shù)字民政建設,,不斷提高平臺運行和數(shù)據(jù)處理能力。要持續(xù)加強法治建設,,推進民政立法,,深入推進依法行政,加強重點領(lǐng)域執(zhí)法,,為民政事業(yè)發(fā)展提供法治保障,。

省民政廳一級巡視員尚英照主持會議。廳黨組成員孟令武,、楊蕾,、徐俊嶺、黨培紅宣讀了省領(lǐng)導批示和相關(guān)表彰文件,。會議表彰了6個2022年民政工作先進市,,17個民政工作先進縣,6個高品質(zhì)提升普惠養(yǎng)老服務先進市,,6個高水平夯實社會兜底保障先進市,,6個高質(zhì)量深化基層治理先進市,6個高標準筑牢安全發(fā)展底線先進市,,6個先進處(室)和2個廳屬先進單位,,6名優(yōu)秀處長和32名先進個人,為受表彰的單位和個人頒發(fā)了獎牌和榮譽證書,。

開封市,、洛陽市、鶴壁市,、漯河市,、商丘市、周口市,、許昌禹州市,、南陽唐河縣作典型發(fā)言。

會議采取線上線下相結(jié)合的方式進行,,省民政廳領(lǐng)導班子成員,,廳機關(guān)各處(室、局)主要負責人,,廳屬各單位黨政主要負責人,,各省轄市,、濟源示范區(qū)民政局,航空港區(qū)社會事業(yè)局主要負責人,,17個先進縣(市,、區(qū))民政局局長在鄭州主會場參會。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)