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四川:改革“求突破” 攻堅(jiān)“求實(shí)效” 篤實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”上臺(tái)階

時(shí)間: 2023-01-09 17:17   來源:四川省民政廳

2022年,四川省民政廳深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)和省委十二屆二次全會(huì)關(guān)于以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化,、加快建設(shè)數(shù)字四川等重要決策部署,,在省大數(shù)據(jù)中心的指導(dǎo)支持下,堅(jiān)持改革思維,,強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措,,全力“聚焦點(diǎn)、通堵點(diǎn),、破難點(diǎn)”,,持續(xù)深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,努力提升民政領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平,。

一,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做“減法”,彰顯民政“暖心度”,。

以四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)為契機(jī),,規(guī)范民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,統(tǒng)一辦理要素,,優(yōu)化審批流程,,制作行政許可“一單一表一圖”。規(guī)范辦事指南和一次性告知,,推行“一次辦結(jié)”和“最多跑一次”,。進(jìn)一步減材料、減時(shí)間,、減跑動(dòng),,提升網(wǎng)辦比例。承諾提速50%,,實(shí)際提速70%,,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料20%,所有民政政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)最多跑一次,。深化電子證照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、公民身份證等政府部門核發(fā)證照免提交,。建立政務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,緊跟法律法規(guī)“立改廢”,,該取消的取消,,該下放的下放,,該調(diào)整的調(diào)整。堅(jiān)持“清單之外無審批”,,堅(jiān)持“全省民政一盤棋”,。對(duì)同一民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“同要素管理、無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”,。

二、創(chuàng)新改革做“加法”,,跑出愛民“加速度”,。

聚焦“來回跑”“多頭跑”堵點(diǎn),聯(lián)合公安,、殘聯(lián),、衛(wèi)健、醫(yī)保,、人社等部門,,牽頭創(chuàng)新推出“公民婚育一件事”“扶殘助困一件事”,配合參與“公民身后一件事”三個(gè)國(guó)家級(jí)“一件事”,,實(shí)現(xiàn)了結(jié)婚登記,、戶口婚姻狀況變更、生育登記和殘疾證辦理,、助殘補(bǔ)貼申請(qǐng),、醫(yī)療救助,以及死亡證明出具,、火化證明出具,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支取銷戶、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支取銷戶,、個(gè)人住房公積金支取銷戶,、遺屬待遇申領(lǐng)、死亡戶口注銷等公民個(gè)人事項(xiàng)的“一站式”辦理,。

聚焦“證明難”“難證明”痛點(diǎn),,會(huì)同重慶市民政局,實(shí)現(xiàn)“被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明”和“被收養(yǎng)兒童殘疾證明”等兩項(xiàng)證明材料“告知承諾”并“川渝互認(rèn)”,。繼續(xù)試點(diǎn)“住所證明告知承諾制”,,社會(huì)組織成立登記和變更住所登記時(shí),可以以“承諾書”代替相關(guān)證明材料,,登記機(jī)關(guān)先行審批,,后行核實(shí),極大提升辦件效率,。

聚焦“連不通”“不好辦”難點(diǎn),,開發(fā)上架民政應(yīng)用54個(gè),,圍繞低保救助、養(yǎng)老助殘,、婚姻登記,、慈善志愿等查詢和辦理業(yè)務(wù),打造網(wǎng)上“民政專區(qū)”,,將民政服務(wù)陣地由線下延伸到線上,。同時(shí),不斷加大系統(tǒng)對(duì)接力度,,完成所有省建民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接,,開展社會(huì)組織登記信息數(shù)據(jù)治理,實(shí)現(xiàn)22項(xiàng)民政核心數(shù)據(jù)共享推送,,不斷拓展民政業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“好辦易辦”的廣度和深度,。

三、綜合施策做“乘法”,,提升群眾“滿意度”,。

一是“一體化推進(jìn)”。優(yōu)化調(diào)整民政廳“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立“廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,、處室協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作機(jī)制。落實(shí)“廳局長(zhǎng)進(jìn)大廳”制度,,深入窗口,,深入一線,解決難題,。民政窗口繼續(xù)實(shí)行“便民十條”,,優(yōu)化服務(wù)方式,推進(jìn)綜窗改革,,試行容缺受理,,堅(jiān)持“一次告知”和“一次辦結(jié)”,新增“線上指導(dǎo)”“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”“延時(shí)服務(wù)”等便民新舉措,。

二是“一盤棋統(tǒng)籌”,。與工商銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,基于四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開發(fā)“民政社會(huì)組織驗(yàn)資服務(wù)系統(tǒng)”,,創(chuàng)新推出社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)三個(gè)“驗(yàn)資一件事”,,打通民政部門與金融業(yè)銀行機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)審批機(jī)關(guān)、銀行金融機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)事務(wù)所之間的流程聯(lián)通和審批數(shù)據(jù)、開戶信息,、驗(yàn)資結(jié)論網(wǎng)上閉環(huán)流轉(zhuǎn),,破解社會(huì)組織成立驗(yàn)資開戶要在多部門之間來回跑的難題。

三是“一把尺考核”,。嚴(yán)格落實(shí)“好差評(píng)”制度,,將群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考評(píng),,以評(píng)促改,、以評(píng)促優(yōu)。今年以來,,累計(jì)辦理各類行政許可事項(xiàng)900余件,,接受群眾咨詢2.5萬余次,實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”“零投訴”,,多次收到群眾感謝信,、表揚(yáng)信、錦旗等,,群眾滿意率繼續(xù)保持100%,,民政政務(wù)服務(wù)更有溫度、更暖人心,。

下一步,,省民政廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府相關(guān)決策部署精神,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、堅(jiān)持集成融合,、堅(jiān)持業(yè)務(wù)協(xié)同、堅(jiān)持共享開放,、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,,以群眾需求和服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步深入推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革,,持續(xù)提升民政“一網(wǎng)通辦”工作能力,。

一是在業(yè)務(wù)支撐上出實(shí)招。以四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)4.0建設(shè)為契機(jī),,依據(jù)《四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實(shí)施意見》,,對(duì)標(biāo)國(guó)家部委事項(xiàng)要素設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)全省民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)“無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。健全民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源,、動(dòng)態(tài)更新,、聯(lián)動(dòng)管理。規(guī)范民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,,滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求。

二是在技術(shù)支撐上見實(shí)效,。加強(qiáng)數(shù)字民政能力建設(shè),,強(qiáng)化民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接整合,依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)綜合受辦,、任務(wù)分發(fā),、材料流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)協(xié)同,。豐富“天府通辦”民政移動(dòng)服務(wù)矩陣,,拓展民政政務(wù)服務(wù)“掌上辦”廣度深度。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享,,強(qiáng)化技術(shù)能力支撐,,通過自行培養(yǎng)加購(gòu)買服務(wù)的方式彌補(bǔ)信息化建設(shè)水平相對(duì)滯后的短板。

三是在服務(wù)創(chuàng)新上求突破,。加強(qiáng)智慧民政能力建設(shè),,推動(dòng)年檢、備案,、注銷,、證明等辦事頻率高、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小的簡(jiǎn)單事項(xiàng)“極簡(jiǎn)辦”,;推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、辦事需求大的跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)“集成辦”,;推動(dòng)低保救助,、養(yǎng)老助殘等民生事項(xiàng)“就近辦”。優(yōu)化已建成的“社會(huì)組織開戶驗(yàn)資”“公民婚育”“扶殘助困”等“一件事”項(xiàng)目和前三批“川渝通辦”民政服務(wù),,推進(jìn)婚姻登記“跨區(qū)通辦”“跨市通辦”“跨省通辦”,,完善低收入人口數(shù)據(jù)采集,推進(jìn)貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)化,,努力提升民政服務(wù)能力水平,。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)