無障礙瀏覽
首頁新華社北京5月19日電（記者趙超,、董峻）全國生態(tài)環(huán)境保護大會18日至19日在北京召開,。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,。他強調，要自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來,，充分發(fā)揮黨的領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,，充分利用改革開放40年來積累的堅實物質基礎，加大力度推進生態(tài)文明建設,、解決生態(tài)環(huán)境問題,，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階,。
中共中央政治局常委,、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席汪洋,，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧,，中共中央政治局常委,、中央紀委書記趙樂際出席會議。中共中央政治局常委,、國務院副總理韓正作總結講話,。
習近平在講話中強調，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,。中華民族向來尊重自然,、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化,。生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來,，我們開展一系列根本性,、開創(chuàng)性、長遠性工作,，加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設,，加強法治建設,，建立并實施中央環(huán)境保護督察制度，大力推動綠色發(fā)展,，深入實施大氣、水,、土壤污染防治三大行動計劃，率先發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,，實施《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014－2020年）》,，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性,、全局性變化,。
習近平指出，總體上看,，我國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉,，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固,。生態(tài)文明建設正處于壓力疊加,、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期,。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關口,。我們必須咬緊牙關,，爬過這個坡，邁過這道坎,。
習近平強調,，生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,，也是關系民生的重大社會問題。廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質量,。我們要積極回應人民群眾所想、所盼,、所急，大力推進生態(tài)文明建設,，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
習近平指出，新時代推進生態(tài)文明建設,，必須堅持好以下原則。一是堅持人與自然和諧共生,，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,、自然恢復為主的方針,，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,，讓自然生態(tài)美景永駐人間,，還自然以寧靜、和諧,、美麗,。二是綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構,、生產(chǎn)方式,、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間,。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,，堅持生態(tài)惠民,、生態(tài)利民、生態(tài)為民,，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體,，要統(tǒng)籌兼顧,、整體施策、多措并舉,，全方位,、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設,。五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行,，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,。六是共謀全球生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理,，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,，引導應對氣候變化國際合作。
習近平強調,，要加快構建生態(tài)文明體系,，加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心的目標責任體系,，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系,。要通過加快構建生態(tài)文明體系,，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)根本好轉,，美麗中國目標基本實現(xiàn),。到本世紀中葉，物質文明,、政治文明,、精神文明、社會文明,、生態(tài)文明全面提升,，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),，建成美麗中國。
習近平指出,，要全面推動綠色發(fā)展,。綠色發(fā)展是構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,，是解決污染問題的根本之策。重點是調整經(jīng)濟結構和能源結構,，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,，調整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,，倡導簡約適度,、綠色低碳的生活方式,，反對奢侈浪費和不合理消費。
習近平強調,，要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域,。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求,，強化聯(lián)防聯(lián)控,，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云,、繁星閃爍,。要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全,，基本消滅城市黑臭水體,，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象,。要全面落實土壤污染防治行動計劃,，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，強化土壤污染管控和修復,，有效防范風險,，讓老百姓吃得放心、住得安心,。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,，打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風光,。
習近平指出,，要有效防范生態(tài)環(huán)境風險。生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,。要把生態(tài)環(huán)境風險納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構建全過程,、多層級生態(tài)環(huán)境風險防范體系,。要加快推進生態(tài)文明體制改革，抓好已出臺改革舉措的落地,，及時制定新的改革方案,。
習近平強調，要提高環(huán)境治理水平,。要充分運用市場化手段,，完善資源環(huán)境價格機制，采取多種方式支持政府和社會資本合作項目,，加大重大項目科技攻關,，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究。要實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,，推動和引導建立公平合理,、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負責任大國形象,，推動構建人類命運共同體,。
習近平強調，打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊,、任務重,、難度大，是一場大仗,、硬仗,、苦仗，必須加強黨的領導,。各地區(qū)各部門要增強“四個意識”,，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任。地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,，各相關部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責,，使各部門守土有責、守土盡責,，分工協(xié)作,、共同發(fā)力。要建立科學合理的考核評價體系,，考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù),。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領導干部，要真追責,、敢追責,、嚴追責，做到終身追責,。要建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,，政治強、本領高,、作風硬,、敢擔當，特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻。各級黨委和政府要關心,、支持生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設,，主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣,。
李克強在講話中指出,，要認真學習領會和貫徹落實習近平總書記重要講話精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，著力構建生態(tài)文明體系，加強制度和法治建設,，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要抓住重點區(qū)域重點領域,，突出加強工業(yè),、燃煤、機動車“三大污染源”治理,，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。深入實施“水十條”,、“土十條”，加強治污設施建設,，提高城鎮(zhèn)污水收集處理能力,。有針對性治理污染農(nóng)用地。以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，國家對農(nóng)村的投入要向這方面傾斜,。要推動綠色發(fā)展,，從源頭上防治環(huán)境污染。深入推進供給側結構性改革,，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式等發(fā)展新動能,。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術,，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，提高能源清潔化利用水平，發(fā)展清潔能源,。倡導簡約適度,、綠色低碳生活方式，推動形成內需擴大和生態(tài)環(huán)境改善的良性循環(huán),。要加強生態(tài)保護修復,，構筑生態(tài)安全屏障。建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系和協(xié)調有序的國土開發(fā)保護格局,，嚴守生態(tài)保護紅線,，堅持山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復,、區(qū)域統(tǒng)籌,、綜合治理，完善自然保護地管理體制機制,。堅持統(tǒng)籌兼顧,，協(xié)同推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護、協(xié)同發(fā)揮政府主導和企業(yè)主體作用,、協(xié)同打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn),。
李克強強調,，要依靠改革創(chuàng)新，提升環(huán)境治理能力,。逐步建立常態(tài)化,、穩(wěn)定的財政資金投入機制，健全多元環(huán)保投入機制,，研究出臺有利于綠色發(fā)展的結構性減稅政策,。持續(xù)推進簡政放權方面的改革，把更多力量放到包括環(huán)境保護在內的事中事后監(jiān)管上,。抓緊攻克關鍵技術和裝備,。強化督查執(zhí)法，大幅度提高環(huán)境違法成本,。引導全社會樹立生態(tài)文明意識,。確保完成污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設目標任務。
韓正在總結講話中指出,，要認真學習領會習近平生態(tài)文明思想,，切實增強做好生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感、使命感,；深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路,；深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神,，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題；深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,，提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性,、有效性。各地區(qū)各部門要狠抓貫徹落實,，細化實化政策措施,，確保能落地、可操作,、見成效,。要嚴格落實主體責任，加大中央環(huán)境保護督察力度,；堅持一切從實際出發(fā),，標本兼治,、突出治本,、攻堅克難，防止急功近利,、做表面文章,；咬定目標不偏移穩(wěn)扎穩(wěn)打,，堅定有序推進工作，扎扎實實圍繞目標解決問題,；切實依法處置,、嚴格執(zhí)法，抓緊整合相關污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責與隊伍,；確保攻堅戰(zhàn)各項目標任務的統(tǒng)計考核數(shù)據(jù)真實準確,，以實際成效取信于民。
國家發(fā)展改革委,、財政部,、生態(tài)環(huán)境部、河北省,、浙江省,、四川省負責同志作交流發(fā)言。
中共中央政治局委員,、中央書記處書記,，全國人大常委會有關領導同志，國務委員,，最高人民法院院長,，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志出席會議,。
各省區(qū)市和計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團，中央和國家機關有關部門,、有關人民團體,，有關國有大型企業(yè)，軍隊有關單位負責同志參加會議,。
?
京公網(wǎng)安備11040102700079號