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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
聽取全面推開營改增試點一年多來情況匯報 要求鞏固擴大改革成果促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
審議通過《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例(草案)》 使公共資金資源更多用于發(fā)展經(jīng)濟改善民生

時間:2017-08-18   瀏覽量:128 次  來源:新華社
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新華社北京8月18日電國務(wù)院總理李克強8月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取全面推開營改增試點一年多來情況匯報,,要求鞏固擴大改革成果促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,;審議通過《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例(草案)》,使公共資金資源更多用于發(fā)展經(jīng)濟改善民生,。

會議指出,實施營改增,,使積極財政政策加力增效,,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,,是近年來我國實施的減稅規(guī)模最大的改革措施,也是本屆政府推進財稅體制改革的重頭戲,,觸動多方面利益調(diào)整,,通過周密設(shè)計和積極穩(wěn)妥推進,取得了顯著成效,,已累計減稅1.61萬億元,,特別是自2016年5月1日全面推開營改增試點以來,截至今年6月直接減稅8500多億元,,實現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,。這對深化財稅體制改革、推動構(gòu)建統(tǒng)一簡潔稅制和消除重復(fù)征稅,、有效減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條擴大稅基,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、促進新動能成長和產(chǎn)業(yè)升級,,帶動增加就業(yè),起到了一舉多得的重要作用,,既為當(dāng)前發(fā)展提供了有力支撐,,也為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平增添了強勁動力,。下一步要針對稅率結(jié)構(gòu)不合理,、稅收政策和征管措施不完善、少數(shù)納稅人因抵扣不充分導(dǎo)致稅負(fù)增加等問題對癥下藥,,推動改革不斷深化,。一要進一步落實營改增改革措施,幫助納稅人熟悉和用好用足政策,,實現(xiàn)進項稅應(yīng)抵盡抵,。簡化辦稅流程,加大電子發(fā)票推廣力度,,提高稅收信息化水平,,為納稅人提供更加高效、便捷的納稅服務(wù),。對違法征收“過頭稅”發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。二要繼續(xù)完善制造業(yè)、金融業(yè),、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅政策,,健全抵扣鏈條,妥善處理小規(guī)模納稅人和簡易計稅等政策安排,,逐步擴大一般計稅方法適用范圍,。深入推進增值稅改革,,進一步優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),合理設(shè)置稅率水平,。三要根據(jù)營業(yè)稅實際不再征收的情況,,加快推動相關(guān)法律法規(guī)立改廢進程,把營改增試點成果用法律規(guī)范確定下來,,使改革紅利惠及更多企業(yè)和群眾,。

為進一步貫徹黨中央八項規(guī)定精神,持續(xù)推動政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔政府建設(shè),,落實國務(wù)院“約法三章”,把嚴(yán)格控制機關(guān)團體樓堂館所建設(shè)的舉措制度化,,會議審議通過了修訂后的《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例(草案)》,。草案對機關(guān)、人民團體,、財政給予經(jīng)費保障的其他團體和事業(yè)單位等新建,、擴建、改建,、購置辦公用房等作出嚴(yán)格限制,,明確規(guī)定不得建設(shè)培訓(xùn)中心等各類具有接待功能的場所和設(shè)施、禁止以技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義建設(shè)辦公用房,,對財政給予經(jīng)費補助的團體和事業(yè)單位,、國有企業(yè)等建設(shè)、維修樓堂館所也要按照確有必要,、嚴(yán)格控制的原則制定管理辦法,。草案嚴(yán)格機關(guān)團體辦公用房項目審批和建設(shè)資金管理,要求對屬于禁止建設(shè)或建設(shè)必要性不充分,、建設(shè)資金來源不符合規(guī)定等情形的不得批準(zhǔn),;辦公用房項目的建設(shè)資金由預(yù)算資金安排,不得挪用各類專項資金,、向單位或個人攤派,、向銀行等金融機構(gòu)借款及接受贊助或捐贈等。草案還對建設(shè)樓堂館所的信息公開,、監(jiān)督檢查等作了規(guī)定,,對違法行為明確了責(zé)令停止相關(guān)建設(shè)活動或改正、對所涉樓堂館所予以收繳拍賣或責(zé)令限期騰退,、對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人依法給予處分等措施,。

會議還研究了其他事項。

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