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首頁新華社北京5月17日電（記者白陽）中共中央辦公廳,、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》,，就進一步落實國家機關普法責任提出要求。根據(jù)意見,，國家機關須充分利用立法和司法解釋的制定過程,、圍繞熱點難點問題向社會開展普法，并建立法官檢察官等以案釋法制度,。
意見明確,，國家機關要把普法納入本部門工作總體布局，與其他業(yè)務工作同部署,、同檢查,、同落實。各部門要按照普法責任制的要求,，制定本部門普法規(guī)劃,、年度普法計劃和普法責任清單。
執(zhí)法司法機關在處理教育就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生,、征地拆遷、食品安全,、環(huán)境保護,、安全生產、社會救助等群眾關心的熱點難點問題過程中,，要加強對當事人等訴訟參與人,、行政相對人、利害關系人以及相關重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,。對網(wǎng)絡熱點問題和事件，要組織執(zhí)法司法人員和專家學者進行權威解讀,，組織普法講師團和志愿者開展宣傳講解,。
意見的另一大亮點是要求在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草過程中，對社會關注度高,、涉及公眾切身利益的重大事項,，要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外,，均要公開征求意見,，并說明相關制度設計。當法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺后,，要以通俗易懂的語言將公民,、法人和其他組織的權利義務、權利救濟方式等內容向社會公布，方便公眾理解掌握,。
意見指出,，要建立法官、檢察官,、行政執(zhí)法人員和律師等以案釋法制度,。判決書、裁定書,、抗訴書,、決定書等法律文書應圍繞爭議焦點充分說理，深入解讀法律,。要充分利用公開開庭,、巡回法庭、庭審直播,、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)等形式開展以案釋法,。
意見把國家工作人員的普法學法也擺在了重要位置。意見要求,，要堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法,，推進國家工作人員學法經(jīng)常化,。要加強對國家工作人員的法治培訓,，把憲法法律和黨內法規(guī)作為重要內容，建立新頒布的國家法律和黨內法規(guī)學習培訓制度,，加強對國家工作人員學法用法的考試考核,，完善評估機制。
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