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首頁習近平在中央農村工作會議上強調
錨定建設農業(yè)強國目標
切實抓好農業(yè)農村工作
李克強主持 李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥出席
新華社北京12月24日電 中央農村工作會議12月23日至24日在北京舉行。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話強調，全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快建設農業(yè)強國,，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。強國必先強農,，農強方能國強,。沒有農業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的,。要鉚足干勁,，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農”各項工作，大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,，為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗,。
李克強主持會議。李強,、王滬寧,、韓正、蔡奇,、丁薛祥出席會議,。
12月23日至24日，中央農村工作會議在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,。新華社記者 饒愛民 攝
習近平指出,，農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,，滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質量發(fā)展,、夯實國家安全基礎,，都離不開農業(yè)發(fā)展。建設農業(yè)強國要體現(xiàn)中國特色,，立足我國國情,，立足人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊,、人與自然和諧共生的時代要求,，走自己的路，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農業(yè)強國模式,。要依靠自己力量端牢飯碗,，依托雙層經營體制發(fā)展農業(yè)，發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè),，賡續(xù)農耕文明,，扎實推進共同富裕。當前,，要錨定建設農業(yè)強國目標,，科學謀劃和推進“三農”工作，加強頂層設計,，制定加快建設農業(yè)強國規(guī)劃;循序漸進,、穩(wěn)扎穩(wěn)打，多做打基礎,、利長遠的事情;因地制宜,、注重實效，立足資源稟賦和發(fā)展階段,，解決農業(yè)農村發(fā)展最迫切,、農民反映最強烈的實際問題，不搞脫離實際的面子工程,。
習近平強調,，保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,，抓緊制定實施方案,。要抓住耕地和種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線,，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,，把種業(yè)振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。要健全種糧農民收益保障機制,，健全主產區(qū)利益補償機制,。保障糧食安全,，要在增產和減損兩端同時發(fā)力,，持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。要樹立大食物觀,，構建多元化食物供給體系,，多途徑開發(fā)食物來源。要嚴格考核,，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來,。
習近平指出，全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務,，人力投入,、物力配置、財力保障都要轉移到鄉(xiāng)村振興上來,。要全面推進產業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織“五個振興”，統(tǒng)籌部署,、協(xié)同推進,，抓住重點、補齊短板,。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,，要落實產業(yè)幫扶政策，做好“土特產”文章,，依托農業(yè)農村特色資源,，向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,，向一二三產業(yè)融合發(fā)展要效益,，強龍頭、補鏈條,、興業(yè)態(tài),、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級,，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務，要繼續(xù)壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好,、措施落到位,，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,，千方百計拓寬農民增收致富渠道,。
習近平強調，要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農業(yè)強國,。要緊盯世界農業(yè)科技前沿,，大力提升我國農業(yè)科技水平，加快實現(xiàn)高水平農業(yè)科技自立自強,。要著力提升創(chuàng)新體系整體效能,，解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復,、轉化率不高等突出問題,。要以農業(yè)關鍵核心技術攻關為引領，以產業(yè)急需為導向,，聚焦底盤技術,、核心種源、關鍵農機裝備等領域,，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，整合各級各類優(yōu)勢科研資源，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，構建梯次分明,、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,。要打造國家農業(yè)科技戰(zhàn)略力量,，支持農業(yè)領域重大創(chuàng)新平臺建設。深化農村改革,，必須繼續(xù)把住處理好農民和土地關系這條主線,，把強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來,，搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善,，讓廣大農民在改革中分享更多成果。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作,，確保大多數農戶原有承包權保持穩(wěn)定,、順利延包。要發(fā)展適度規(guī)模經營,，支持發(fā)展家庭農場,、農民合作社等新型經營主體,，加快健全農業(yè)社會化服務體系，把小農戶服務好,、帶動好,。要穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點，深化農村集體經營性建設用地入市試點,，完善土地增值收益分配機制,。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,，促進發(fā)展要素,、各類服務更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內破除城鄉(xiāng)二元結構,。
習近平強調，農村現(xiàn)代化是建設農業(yè)強國的內在要求和必要條件,，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農業(yè)強國的應有之義,。要一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里,、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。要瞄準“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，組織實施好鄉(xiāng)村建設行動,，特別是要加快防疫,、養(yǎng)老、教育,、醫(yī)療等方面的公共服務設施建設,，提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度,、人居環(huán)境舒適度,，讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。要完善黨組織領導的自治,、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農村既充滿活力又穩(wěn)定有序,。要加強農村精神文明建設,，加強法治教育，推進移風易俗,，引導農民辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法,，自覺遵守村規(guī)民約,。
習近平指出，要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖,，健全領導體制和工作機制,，為加快建設農業(yè)強國提供堅強保證。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,，縣委書記要當好“一線總指揮”,。要加大對涉農干部的培訓力度，提高“三農”工作本領,，改進工作作風,，打造一支政治過硬、適應新時代要求,、具有領導農業(yè)強國建設能力的“三農”干部隊伍,。要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結合，重點加強村黨組織書記和新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓,，全面提升農民素質素養(yǎng),，育好用好鄉(xiāng)土人才;要引進一批人才，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng),、能人回鄉(xiāng),、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),，幫助他們解決后顧之憂,，讓其留得下、能創(chuàng)業(yè),。要健全村黨組織領導的村級組織體系,，把農村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
李克強在主持會議時指出,，習近平總書記的重要講話,，結合貫徹落實黨的二十大精神，著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局,，系統(tǒng)闡釋了建設農業(yè)強國,、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題,，明確了當前和今后一個時期“三農”工作的目標任務,、戰(zhàn)略重點和主攻方向，具有十分重要的指導意義,。要認真學習領會,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合會議主題和工作實際,，把黨中央,、國務院決策部署貫徹落實好,。
胡春華在總結講話中表示，習近平總書記的重要講話是建設農業(yè)強國,、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,、全面推進鄉(xiāng)村振興的科學指南和行動綱領。要全面學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,，堅決完成好“三農”基本工作任務,，抓緊抓好糧食和重要農產品生產，鞏固拓展好脫貧攻堅成果,，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,，拓寬農民增收致富渠道，加強和改進鄉(xiāng)村治理,。要堅持五級書記一起抓,，從各地實際出發(fā)，按農業(yè)農村規(guī)律辦事,，尊重農民意愿和首創(chuàng)精神,，不斷提高工作實效。當前,，要重點抓好農村新冠疫情防控，嚴格落實屬地責任,，強化返鄉(xiāng)務工人員和大中專學生防疫服務,，加強農村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障，最大程度維護好農村居民身體健康和正常生產生活秩序,。
會議討論了《中共中央,、國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見(討論稿)》。
部分中共中央政治局委員,、中央書記處書記,，全國人大常委會、國務院,、全國政協(xié)有關領導同志等出席會議,。
中央農村工作領導小組成員，各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同志和分管農業(yè)農村工作的負責同志,，中央和國家機關有關部門,、有關人民團體、有關金融機構和企業(yè),、中央軍委機關有關部門負責同志等參加會議,。會議以電視電話會議形式召開,，各省區(qū)市設分會場。
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