無障礙瀏覽
首頁新華網北京3月9日電（記者 韓家慧）民政關乎民生,，民生關乎每一個人,。全面建成小康社會如何確保困難群眾不落一戶,、不落一人,？老齡化社會到來，如何保障老有所養(yǎng),？關愛留守兒童如何精準到個人,？非法社會組織屢禁不止，如何整治,？兩會期間，民政部部長黃樹賢做客新華網,、中國政府網《部長之聲》,，對社會關切的熱點話題一一作出回應。
“三個全覆蓋”兜牢民生保障底線
2018年是決勝全面建成小康社會的關鍵一年,。全面小康,，一個不能少。
目前困難群眾占全國總人口數的5.6%左右,。黃樹賢表示,，黨中央、國務院制定和完善困難群眾基本生活保障政策,，形成了比較健全的低保,、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng),、孤兒保障,、殘疾人補貼等法規(guī)政策，在制度上已經實現了對各類困難群眾的應保盡保,。
黃樹賢介紹,，按照黨中央、國務院關于發(fā)揮低保和醫(yī)療救助在脫貧攻堅中的兜底作用,，各級政府對困難群眾基本生活保障的投入只增不減的部署要求,，民政部會同扶貧辦等部門不斷完善農村低保兜底制度安排，實現了全國所有縣（市,、區(qū)）農村低保標準均達到或超過國家扶貧標準,。同時，鼓勵引導社會力量參與脫貧攻堅,，越來越多的社會組織參與到產業(yè)扶貧,、教育扶貧、健康扶貧,、易地搬遷等工作,。
“從現在起到2020年，實現從制度的全覆蓋到實際工作,、實際保障人群的全覆蓋,，把民生保障的底線兜住兜牢,，確保全面建成小康社會時困難群眾不落一戶、不落一人,?！秉S樹賢說。
構建體系 提高質量 提升養(yǎng)老服務獲得感
截至2017年底,，全國60歲以上老人達到2.41億人,，占總人口的17.3%。老齡化加劇對養(yǎng)老供給和養(yǎng)老服務提出更高要求,。
黃樹賢介紹,，國務院出臺老齡和養(yǎng)老規(guī)劃、實施老年人照顧服務項目,、放開養(yǎng)老服務市場等政策,，民政部聯合有關部門發(fā)布了養(yǎng)老服務標準體系建設指南和全國養(yǎng)老院服務質量標準框架；啟動了兩批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,；啟動開展全國養(yǎng)老院服務質量建設專項行動,，對全國4萬余家養(yǎng)老院進行了排查整治，處理隱患近19.7萬處,，依法取締,、關停、撤并養(yǎng)老院2122家,，養(yǎng)老院服務質量明顯改善,。
黃樹賢坦言，目前養(yǎng)老服務領域中一些老年人生活比較困難,，需要加大救助保障力度,；一些養(yǎng)老院設施落后、服務類型單一,、服務質量不高,；放開養(yǎng)老服務市場、鼓勵社會力量參與的政策落實不到位,；養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇偏低,、人才流失嚴重，隊伍十分短缺,；相關法規(guī)政策還有待進一步健全,。
針對這些問題，黃樹賢說,，民政部將加快構建養(yǎng)老,、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境。深化養(yǎng)老服務業(yè)“放管服”改革,，推動取消養(yǎng)老機構設立許可,，完善事中事后監(jiān)管機制；深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革,，推進建立農村留守老年人關愛服務體系,；制定“互聯網+養(yǎng)老”政策措施，推進智慧養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)結合試點工作,；繼續(xù)開展提高養(yǎng)老院服務質量專項行動，確保排查出來的問題全部整治到位,，全面提升養(yǎng)老院的管理服務水平,。
強化家庭監(jiān)護主體責任 動員社會各界力量關愛留守兒童
孩子是國家的希望、民族的未來,。留守兒童一直牽動著大家的心。
黃樹賢表示,，自2016年2月國務院印發(fā)《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》以來,，民政部會同有關部門，摸清了全國農村留守兒童底數,，開發(fā)啟用全國留守兒童信息系統,，加強數據動態(tài)管理。民政部等8部委開展了“合力監(jiān)護,、相伴成長”關愛保護專項行動,，幫助76萬多名無人監(jiān)護的農村留守兒童落實委托監(jiān)護責任人，幫助18萬名無戶籍農村留守兒童登記戶口,，幫助1.6萬名失輟學農村留守兒童返校復學,，基本杜絕農村留守兒童無人監(jiān)護現象。
“但是,，也存在一些問題,，如家庭監(jiān)護意識有待提高、基層兒童工作力量不足,、關愛服務經費缺乏等,。”黃樹賢說,。
黃樹賢表示,，民政部門將推動基層兒童工作隊伍建設，爭取實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員和村（居）兒童主任全覆蓋,；推動市,、縣級流浪未成年人救助保護中心轉型升級，建設成為區(qū)域內農村留守兒童關愛保護工作的服務平臺和工作載體；對農村留守兒童情況進行動態(tài)監(jiān)測,，及時關愛保護,。
黃樹賢說：“要切實強化家庭監(jiān)護主體責任意識，動員社會各界的力量,，使每個孩子真正做到有人負責,、有人管理?！?
依托信息化手段強化監(jiān)管 取締打擊非法社會組織
非法社會組織打著服務國家戰(zhàn)略的旗號,，騙錢斂財，危害社會,。近期,，民政部先后公布三批涉嫌非法社會組織名單，引起強烈反響,。
黃樹賢說,，社會組織是我國社會主義現代化建設的重要力量。黨中央對社會組織管理的方針非常明確,，就是加強黨對社會組織工作的領導,，堅持一手抓積極引導發(fā)展、一手抓嚴格依法管理,，引導社會組織更好地服務國家,、服務社會、服務群眾,。
黃樹賢介紹,，在監(jiān)督管理方面，民政部出臺了社會組織誠信建設,、資金監(jiān)管,、信息公開等多項管理制度。嚴格按規(guī)定開展年度檢查,，加強隨機抽查和第三方評估,。穩(wěn)妥推進行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤試點改革。規(guī)范社會組織涉企收費,，減輕企業(yè)負擔,。建立社會組織聯合執(zhí)法機制，加大對各類非法社會組織的整治力度,，僅今年春節(jié)前后就公布了250多個涉嫌非法組織名單,，各地依法取締非法社會組織300多個。
“下一步要強化執(zhí)法監(jiān)管,，推進綜合監(jiān)管體制,、信用體系建設，依托信息化手段加強監(jiān)管，依法查處社會組織違法行為,；大力開展取締和打擊非法社會組織行動,，會同有關部門堅決查處非法組織借實施國家戰(zhàn)略等名義搞騙錢斂財活動?！秉S樹賢說,。
京公網安備11040102700079號