近日,民政部下發(fā)《關(guān)于推動落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見>的通知》(民發(fā)〔2017〕76號,以下簡稱《通知》),就推動落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2016〕60號,以下簡稱《意見》)提出了具體要求。《通知》要求各地民政部門從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識《意見》出臺的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和工作要求上來,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,發(fā)揮牽頭作用,履行部門職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,加大工作力度,全力抓好《意見》的貫徹落實(shí),推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《通知》明確了推動落實(shí)《意見》的重大意義。通知提出,《意見》首次將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立業(yè)態(tài)進(jìn)行專門部署和系統(tǒng)安排,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,是康復(fù)輔助器具領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新,為拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐提供了有力的政策遵循。貫徹實(shí)施好《意見》,對于引導(dǎo)激發(fā)新消費(fèi),培育壯大新動能,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;對于應(yīng)對人口老齡化,增進(jìn)殘疾人福祉,推進(jìn)健康中國建設(shè)都具有十分重要的意義。
《通知》明確了民政部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)要求。《通知》要求,各地民政部門承擔(dān)貫徹落實(shí)《意見》的牽頭組織職責(zé),提請地方黨委政府把加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促健康的重要工作內(nèi)容納入健康中國和全面建設(shè)小康社會大局,協(xié)助地方黨委政府結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、有關(guān)部門參加的加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制。主動與政府有關(guān)部門溝通,爭取各方支持和參與,營造加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境;做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,協(xié)同有關(guān)部門及組織,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、綜合創(chuàng)新試點(diǎn)等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品供給、標(biāo)準(zhǔn)制定、金融服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作,推動出臺康復(fù)輔助器具醫(yī)療和保險(xiǎn)支付制度。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和規(guī)范市場秩序;加強(qiáng)民政相關(guān)機(jī)構(gòu)和服務(wù)建設(shè),健全康復(fù)輔助器具配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動民政直屬康復(fù)輔助器具機(jī)構(gòu)建設(shè)、改革和發(fā)展。扶持社會力量興辦非營利性康復(fù)輔助器具配置服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和服務(wù)管理,加強(qiáng)康復(fù)輔具產(chǎn)品在殘疾人、老年人、傷病人等功能障礙人士中的推廣應(yīng)用。做好假肢、矯形器生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定等工作。
《通知》明確了各地民政部門貫徹落實(shí)《意見》的重點(diǎn)工作。《通知》要求,各省級民政部門協(xié)助制定具體實(shí)施意見,確保在2017年7月底前推動省(區(qū)、市)政府出臺貫徹落實(shí)《意見》的具體措施;推動建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,參照部際聯(lián)席會議制度的做法,協(xié)助地方黨委政府在7月底前建立本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門參加的聯(lián)席會議制度;《通知》還要求加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科研協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造和配置服務(wù),搞好《意見》精神和產(chǎn)業(yè)宣傳推廣,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,抓好綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對《意見》貫徹落實(shí)情況的督導(dǎo)和檢查,定期報(bào)送貫徹落實(shí)《意見》的工作進(jìn)展情況,推動《意見》落到實(shí)處。