近日,為貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,規(guī)范慈善信托,,保護(hù)慈善信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,銀監(jiān)會(huì),、民政部聯(lián)合印發(fā)《慈善信托管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),標(biāo)志著我國(guó)慈善信托規(guī)制體系基本建立,。
慈善是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,,對(duì)于鼓勵(lì)社會(huì)各界樂(lè)善好施,,扶貧濟(jì)困,、守望相助,,支持公益事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,具有重要作用,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“慈善事業(yè)是惠及社會(huì)大眾的事業(yè),是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,,是一種具有廣泛群眾性的道德實(shí)踐,慈善事業(yè)在促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用日益顯現(xiàn)”,。十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議通過(guò)的《慈善法》專(zhuān)設(shè)“慈善信托”一章,充分體現(xiàn)了信托制度將在我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。
制定《辦法》的基本思路是,,一是堅(jiān)持鼓勵(lì)發(fā)展,,逐步將慈善信托打造成我國(guó)慈善事業(yè)的重要渠道,;二是堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì),,充分發(fā)揮信托公司和慈善組織在慈善信托中的積極作用,;三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本,確保慈善信托規(guī)范化,、陽(yáng)光化運(yùn)行;四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,切實(shí)解決慈善信托實(shí)踐中的瓶頸和障礙,。
《辦法》共9章,、65條,,涵蓋了總則、慈善信托的設(shè)立,、慈善信托的備案,、慈善信托財(cái)產(chǎn)的管理和處分,、慈善信托的變更和終止,、促進(jìn)措施,、監(jiān)督管理和信息公開(kāi)、法律責(zé)任,、附則等九個(gè)方面的內(nèi)容,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,自2016年9月1日《慈善法》施行以來(lái),,共成立慈善信托32筆,實(shí)收信托規(guī)模約1.24億元,,涉及扶貧、教育,、留守兒童等多個(gè)慈善公益領(lǐng)域,。
下一步,,民政部門(mén)和銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將建立經(jīng)常性的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,,切實(shí)提高監(jiān)管有效性。
附件:《慈善信托管理辦法》