民函〔2023〕49號(hào)
各全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),、鄉(xiāng)村振興局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,、鄉(xiāng)村振興局,,有關(guān)省、直轄市協(xié)作辦(對(duì)口辦):
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署,,根據(jù)《社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案》,,民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局在社會(huì)組織自愿報(bào)名,、有關(guān)部門推薦申報(bào),、160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣同意對(duì)接的基礎(chǔ)上,形成了《全國(guó)性社會(huì)組織,、東部?。ㄖ陛犑校┥鐣?huì)組織與160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶名單》(見附件),現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行,,有關(guān)工作通知如下,。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深入開展全國(guó)性社會(huì)組織,、東部省(直轄市)社會(huì)組織與160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),,是全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,、民政部門、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責(zé)任的重要抓手,,是社會(huì)組織堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,踐行守望相助、和衷共濟(jì)社會(huì)風(fēng)尚的重要途徑,。各東部?。ㄖ陛犑校┟裾?、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要將結(jié)對(duì)幫扶工作納入重要議事日程,精心組織,、主動(dòng)作為,、力求實(shí)效,,主動(dòng)做好動(dòng)員引導(dǎo),、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。各西部?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)鄉(xiāng)村振興部門要將社會(huì)組織參與幫扶納入鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌推進(jìn),會(huì)同民政部門指導(dǎo)本地區(qū)的國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、牽頭單位,,建立工作專班,出臺(tái)優(yōu)化服務(wù)保障措施,,確保社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn),。國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣要主動(dòng)加強(qiáng)與結(jié)對(duì)社會(huì)組織對(duì)接,建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶情況,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難問題,確保社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)效,。通過各方面努力,,要建立健全橫向互通、上下貫通,、精準(zhǔn)施策,、一抓到底的工作機(jī)制,為推動(dòng)責(zé)任,、政策,、項(xiàng)目落實(shí)到位創(chuàng)造有利條件。
二,、聚焦重點(diǎn)任務(wù),。全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門,、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要引導(dǎo)社會(huì)組織將工作重點(diǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)社會(huì)資源進(jìn)一步向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣聚集,促進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣持續(xù)提升自我發(fā)展能力,。要引導(dǎo)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和工作實(shí)際,,立足國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣資源稟賦和基礎(chǔ)條件,有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、教育、健康、養(yǎng)老,、消費(fèi)幫扶或多樣化幫扶,,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要?jiǎng)訂T社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興,,圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,,打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌,。要針對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,開展社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng),,搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),,促進(jìn)幫扶項(xiàng)目落地實(shí)施。要選樹一批社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型,,強(qiáng)化示范帶動(dòng),,推動(dòng)形成社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村全面振興良好局面。
三,、堅(jiān)持依法推進(jìn),。全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門,、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要積極服務(wù)參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織與國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及時(shí)簽約,、全面履約,原則上社會(huì)組織與結(jié)對(duì)幫扶縣在8月31日前訂立書面結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,。鄉(xiāng)村振興部門要做好結(jié)對(duì)組織工作,,明確專人負(fù)責(zé),加大政策宣講力度,,指導(dǎo)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣充分尊重社會(huì)組織意愿,,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施,、退出過程中,,不搞行政攤派,不下指標(biāo)任務(wù),,不搞面子工程,、形象工程和政績(jī)工程。民政部門要加大對(duì)社會(huì)組織參與結(jié)對(duì)幫扶的監(jiān)督管理力度,,對(duì)利用結(jié)對(duì)幫扶,、鄉(xiāng)村振興等名義牟利斂財(cái)、違規(guī)使用資金的社會(huì)組織,,要嚴(yán)肅查處,;對(duì)于涉嫌違法犯罪的,,要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。
四,、用好信息化平臺(tái),。各全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、民政部門,、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、政府服務(wù)app和“耘公益-社會(huì)組織鄉(xiāng)村行”微信小程序等信息化手段,推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展,。鄉(xiāng)村振興部門要將社會(huì)組織幫扶成效等情況及時(shí)錄入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),。省級(jí)鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,提升大數(shù)據(jù)治理和監(jiān)管能力,,定期通過信息平臺(tái)調(diào)度工作進(jìn)展情況,提升結(jié)對(duì)幫扶整體工作效能,。有關(guān)工作進(jìn)展情況及時(shí)與民政部門共享,。
五、抓好統(tǒng)籌兼顧,。全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,、民政部門、鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要積極促進(jìn)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶工作與東西部協(xié)作,、定點(diǎn)幫扶,、省內(nèi)區(qū)域幫扶等工作統(tǒng)籌謀劃、一體部署,,推動(dòng)構(gòu)建政府,、社會(huì)組織、企業(yè)和公民個(gè)人廣泛參與的結(jié)對(duì)幫扶合作體系,。要支持不同層級(jí),、不同行業(yè)、不同類型的社會(huì)組織開展協(xié)作,,通過“一對(duì)多”,、“多對(duì)一”的“組團(tuán)式”幫扶,形成信息,、資源,、優(yōu)勢(shì)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶新生態(tài)。
全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,、省級(jí)民政部門和鄉(xiāng)村振興(協(xié)作)部門要提高思想認(rèn)識(shí),,完善工作機(jī)制,,制定具體措施。省級(jí)民政部門,、鄉(xiāng)村振興部門要定期向民政部,、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局報(bào)送本地區(qū)工作進(jìn)展情況、困難問題和經(jīng)驗(yàn)做法,。中部省社會(huì)組織擬面向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展結(jié)對(duì)幫扶的,,由省級(jí)民政部門、鄉(xiāng)村振興部門上報(bào)民政部,、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局新增結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,。民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將建立健全跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,,根據(jù)跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)果,、工作實(shí)效、任務(wù)完成情況對(duì)結(jié)對(duì)幫扶名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
附件:全國(guó)性社會(huì)組織,、東部省(直轄市)社會(huì)組織與160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶名單
民政部?國(guó)家鄉(xiāng)村振興局
2023年5月31日