民政部等部門聯(lián)合出臺(tái)政策加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)

近日，民政部聯(lián)合中央精神文明建設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家郵政局、國(guó)家消防救援局、全國(guó)供銷合作總社、中國(guó)殘聯(lián)、全國(guó)老齡辦印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），就深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作出安排部署。

《意見(jiàn)》提出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、集體互助、家庭盡責(zé)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，強(qiáng)化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給，著力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，為加快推進(jìn)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》明確，到2025年，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，每個(gè)縣（市、區(qū)、旗）至少有1所以失能照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省域內(nèi)總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋率不低于60%，互助養(yǎng)老因地制宜持續(xù)推進(jìn)，失能照護(hù)、醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合、助餐、探訪關(guān)愛(ài)、學(xué)習(xí)娛樂(lè)等突出服務(wù)需求得到有效滿足。再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、符合鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

《意見(jiàn)》要求，要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增加村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，引導(dǎo)提升縣域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源使用效能。要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，加強(qiáng)服務(wù)安全監(jiān)管，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，提高易地扶貧搬遷安置點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)水平。要健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，激發(fā)村集體和村民發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。要強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)支撐保障，合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)設(shè)施，建立健全多元投入機(jī)制，提高服務(wù)資源利用效率，強(qiáng)化農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障能力，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)村分級(jí)抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各地涉及農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題須經(jīng)黨委研究決定，并作為下級(jí)黨委和政府向上級(jí)黨委和政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況的重要內(nèi)容，納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。

《意見(jiàn)》還就營(yíng)造農(nóng)村養(yǎng)老助老良好氛圍，強(qiáng)化工作督促指導(dǎo)等作出了具體部署。

　　　　　民政部養(yǎng)老服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

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