民政部2018年執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）的要求，現(xiàn)將我部2018年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況總結(jié)如下。

一、建立健全審查工作機(jī)制

2018年初，我部印發(fā)《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善部機(jī)關(guān)文件合法性審查工作的通知》（民辦發(fā)〔2018〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），建立起政策法規(guī)司牽頭負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作，各司局按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則承擔(dān)各自領(lǐng)域法規(guī)政策公平競(jìng)爭(zhēng)初步審查職責(zé)的工作機(jī)制。按照《通知》要求，各司局在政策文件起草環(huán)節(jié)對(duì)送審稿是否涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及是否影響全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)作出說明并報(bào)政策法規(guī)司，政策法規(guī)司在合法性審查環(huán)節(jié)一并進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

二、認(rèn)真開展增量文件審查工作

根據(jù)《意見》、《細(xì)則》、《通知》、《民政部立法工作規(guī)定》、《民政部規(guī)范性文件制定與審查辦法》，我部對(duì)擬以黨中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)文件的代擬稿、部門規(guī)章和規(guī)范性文件全面開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。2018年，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)民政領(lǐng)域文件1件，我部出臺(tái)部門規(guī)章4件、規(guī)范性文件5件。其中，涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的4件，均進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查，沒有發(fā)現(xiàn)有違反公平競(jìng)爭(zhēng)要求的情況。

三、積極組織存量文件清理工作

按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)范性文件清理工作要求，2018年上半年我部組織了存量規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。共清理規(guī)章43件（包括聯(lián)合規(guī)章）、規(guī)范性文件139件。經(jīng)審核排查，未發(fā)現(xiàn)有排除限制競(jìng)爭(zhēng)的問題，沒有需要清理廢除的政策措施。

下一步，我部將繼續(xù)嚴(yán)格按照《意見》、《細(xì)則》等要求，貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)部署，進(jìn)一步提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的質(zhì)量和效果，加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的培訓(xùn)力度，為制度落實(shí)營(yíng)造良好氛圍和工作環(huán)境。

民政部2018年執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況

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