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首頁國發(fā)〔2019〕6號
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消25項行政許可事項，下放6項行政許可事項的管理層級，現(xiàn)予公布。另有5項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)定的行政許可事項,，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。
各地區(qū),、各有關(guān)部門要抓緊做好取消和下放行政許可事項的落實和銜接工作,，制定完善事中事后監(jiān)管措施，采取“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,，確保放得開、接得住,、管得好,。自本決定發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，各有關(guān)部門要按規(guī)定向社會公布事中事后監(jiān)管細則,，并加強宣傳解讀和督促落實,。
附件：1.國務(wù)院決定取消的行政許可事項目錄（共25項）
2.國務(wù)院決定下放管理層級的行政許可事項目錄（共6項）
國務(wù)院
2019年2月27日
（此件公開發(fā)布）
附件1
國務(wù)院決定取消的行政許可事項目錄
（共25項）
序號 | 事項名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 加強事中事后監(jiān)管措施 |
1 | 石油天然氣（含煤層氣）對外合作項目總體開發(fā)方案審批 | 國家發(fā)展改革委 | 《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》 | 取消審批后，改為備案,。國家發(fā)展改革委,、國家能源局要會同有關(guān)部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.深化油氣體制機制改革，加強油氣領(lǐng)域法規(guī)、標準和規(guī)范體系建設(shè),。2.加強油氣對外合作開發(fā)的規(guī)劃統(tǒng)籌,，充分發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)約束作用。3.建立油氣對外合作項目總體開發(fā)方案備案制度,，要求有關(guān)企業(yè)主動備案,，加強備案信息共享。4.嚴格履行開工前環(huán)評,、節(jié)能,、用地用海等審批手續(xù)。5.加強跟蹤監(jiān)測,，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,。 |
2 | 國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）建設(shè)項目核準 | 工業(yè)和信息化部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后，工業(yè)和信息化部要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.會同國務(wù)院國資委等有關(guān)部門,，引導(dǎo)電信企業(yè)通過共建、共享,、共用等方式有序發(fā)展國內(nèi)干線傳輸網(wǎng),。2.加強規(guī)劃管理，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)每年編制綜合滾動規(guī)劃,、干線傳輸網(wǎng)規(guī)劃,、國際通信設(shè)施規(guī)劃并報送工業(yè)和信息化部，及時掌握投資建設(shè)情況,，有針對性地對電信企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資活動進行引導(dǎo),。 |
3 | 出海船舶戶口簿核發(fā) | 公安部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后，改為備案,。公安部要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立出海船舶信息備案制度,，要求出海船舶所有人或?qū)嶋H經(jīng)營人辦理實名備案，并盡快實現(xiàn)備案網(wǎng)上辦理,。2.通過社會化采集,、民警了解等渠道采集完善出海船舶治安要素信息。3.完善漁船民信息管理系統(tǒng),，并與海洋,、漁業(yè)、海事等部門建立信息共享機制,，運用現(xiàn)代科技手段實施監(jiān)管,。4.建立常態(tài)化治安檢查工作機制，強化對出海船舶的日常治安監(jiān)督檢查,。 |
4 | 出海船民證核發(fā) | 公安部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后,，改為備案。公安部要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立出海漁民、船員信息備案制度,，要求出海漁民,、船員（除持有海員證或船員服務(wù)簿的人員外）實名備案，并盡快實現(xiàn)備案網(wǎng)上辦理,。2.通過經(jīng)營主體報備,、社會化采集、民警了解等渠道采集完善出海漁民,、船員治安要素信息,。3.完善漁船民信息管理系統(tǒng)，并與海洋,、漁業(yè),、海事等部門建立信息共享機制，運用現(xiàn)代科技手段實施監(jiān)管,。4.加強日常治安監(jiān)督檢查,，強化對出海漁民、船員的監(jiān)管,。 |
5 | 合資船船員登輪證核發(fā) | 公安部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后,，改為備案。公安部要建立相關(guān)備案制度,，盡快實現(xiàn)備案網(wǎng)上辦理,，及時采集合資船舶及登輪人員治安要素信息，運用現(xiàn)代科技手段實施監(jiān)管,，強化日常治安監(jiān)督檢查,。 |
6 | 對臺勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā) | 公安部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后，公安部,、國家移民局要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.要求應(yīng)聘到臺灣漁船工作的大陸人員申領(lǐng)《大陸居民往來臺灣通行證》,，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證服務(wù)。2.對臺灣船舶停泊點,、避風(fēng)點來靠的臺灣漁船,，由就近的邊防檢查站對登船作業(yè)的大陸人員進行邊防檢查。3.運用現(xiàn)代科技手段對臺灣船舶停泊點,、避風(fēng)點實施24小時監(jiān)管,，實時掌握來靠的臺灣船舶動態(tài)情況，加強邊防治安管理,。 |
7 | 假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定 | 省級民政部門 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后,，民政部門要加快完善假肢和矯形器生產(chǎn)裝配有關(guān)標準，會同有關(guān)部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強信息共享,，地方市場監(jiān)管部門將相關(guān)企業(yè)登記注冊信息共享至省級共享平臺,，地方民政部門及時獲取。2.實施年度報告制度，生產(chǎn)裝配企業(yè)每年編制報送年度報告,。3.開展“雙隨機,、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管,，及時調(diào)查處理投訴舉報,，依法處罰違法行為，并向社會公開,。4.加強信用監(jiān)管,，建立企業(yè)信用檔案，及時公開信用信息,。5.發(fā)揮行業(yè)組織作用,，加強行業(yè)自律。 |
8 | 海域使用論證單位資質(zhì)認定 | 自然資源部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后,，自然資源部要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.制定有關(guān)規(guī)范,，要求海域使用論證單位建立服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)公示,、執(zhí)業(yè)記錄等制度,。2.指導(dǎo)、督促有關(guān)自然資源部門加強監(jiān)管,，規(guī)范海域使用論證單位及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,，嚴肅查處違法行為,。3.構(gòu)建海域使用論證單位信用監(jiān)管體系,，向社會公開其信用狀況，實行守信聯(lián)合激勵,、失信聯(lián)合懲戒,。4.指導(dǎo)有關(guān)自然資源部門在海域使用權(quán)審批環(huán)節(jié)，對論證報告質(zhì)量進行嚴格把關(guān),，并將有關(guān)情況記入誠信檔案,。對列入黑名單的論證單位，加大報告審查力度,，并向用海申請人進行風(fēng)險提示,。 |
9 | 設(shè)立、調(diào)整海洋觀測站（點）審批 | 自然資源部,，省,、市、縣級自然資源部門 | 《海洋觀測預(yù)報管理條例》 | 取消審批后,，改為備案,。各級自然資源部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立備案制度，要求設(shè)立、調(diào)整海洋觀測站（點）的單位和個人主動備案,。2.健全部門間協(xié)調(diào)機制,，加強與氣象、水利等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，加強海洋觀測資料匯交和信息共享,。3.在日常監(jiān)管中,，加強對海洋觀測站（點）的現(xiàn)場巡查。 |
10 | 國際集裝箱船,、普通貨船運輸業(yè)務(wù)審批 | 交通運輸部 | 《中華人民共和國國際海運條例》 | 取消審批后,，交通運輸部要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立國際普通貨船運輸業(yè)務(wù)的備案和信用管理制度，要求有關(guān)企業(yè)主動備案,，建立企業(yè)信用檔案并向全社會公開信用記錄,，對失信企業(yè)實行聯(lián)合懲戒。2.優(yōu)化對國際班輪運輸集裝箱業(yè)務(wù)的審批服務(wù),，加強事中事后監(jiān)管,。3.支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，維護市場經(jīng)營秩序,。 |
11 | 從事內(nèi)地與港澳間集裝箱船,、普通貨船運輸業(yè)務(wù)許可 | 交通運輸部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后，改為備案,。交通運輸部要會同有關(guān)部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立內(nèi)地與港澳間集裝箱船,、普通貨船運輸業(yè)務(wù)的備案和信用管理制度，要求有關(guān)企業(yè)向省級交通運輸部門辦理備案,，建立企業(yè)信用檔案并向全社會公開企業(yè)信用記錄,，對失信企業(yè)實行聯(lián)合懲戒。2.交通運輸部歸集內(nèi)地與港澳間航運船舶信息,，并根據(jù)需要向海關(guān)總署提供,，海關(guān)加強后續(xù)監(jiān)管。3.支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用,，維護市場經(jīng)營秩序,。 |
12 | 無船承運業(yè)務(wù)審批 | 交通運輸部 | 《中華人民共和國國際海運條例》 | 取消審批后，改為備案,。交通運輸部要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立無船承運人的備案和信用管理制度,，及時向全社會公開信用記錄，建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,。2.通過“雙隨機,、一公開”監(jiān)管等方式,，加強對無船承運市場的監(jiān)管。3.支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用,，維護市場經(jīng)營秩序,。 |
13 | 國際船舶保安證書核發(fā) | 交通運輸部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后，由第三方船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)《國際船舶保安證書》,。交通運輸部要通過以下措施優(yōu)化服務(wù),、加強事中事后監(jiān)管：1.指導(dǎo)和監(jiān)督第三方船舶檢驗機構(gòu)完善工作流程、提高服務(wù)水平,，優(yōu)化對國際船舶保安計劃的技術(shù)審核和證書簽發(fā)工作,。2.交通運輸部門對船舶進行安全檢查時，加強對船舶保安體系執(zhí)行情況和船舶保安證書有效性的監(jiān)督檢查,。 |
14 | 船員服務(wù)簿簽發(fā) | 交通運輸部,，省、市,、縣級交通運輸部門 | 《中華人民共和國船員條例》 | 取消審批后,，對通過船員適任證書核發(fā)審查的船員直接發(fā)放《船員服務(wù)簿》。交通運輸部要通過以下措施優(yōu)化服務(wù),、加強事中事后監(jiān)管：1.將廚師,、服務(wù)員等不參加航行值班的船員納入船員適任證書核發(fā)申請人員范圍，并優(yōu)化服務(wù),，方便船員辦事,。2.新的《船員服務(wù)簿》作為船員個人持有的法定文書，主要承載船員檔案功能,，記錄船員履職情況,。 |
15 | 國際道路貨物運輸許可 | 省級交通運輸部門 | 《中華人民共和國道路運輸條例》 | 取消審批后，改為備案,。交通運輸部門要會同有關(guān)部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強雙,、多邊國際道路運輸協(xié)定的制定修訂工作,，完善“一帶一路”沿線國家協(xié)定體系,，明確國際道路貨物運輸相關(guān)要求。2.加強相關(guān)標準制定修訂工作,，對接“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）技術(shù)標準,，加快健全國際道路貨物運輸標準體系。3.加強與海關(guān),、邊檢,、交管等的信息共享和聯(lián)合監(jiān)管，加強對有關(guān)車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控,。4.加強信用監(jiān)管,，落實企業(yè)主體責任,，建立違法失信企業(yè)退出機制。 |
16 | 道路貨物運輸站（場）經(jīng)營許可 | 縣級交通運輸部門 | 《中華人民共和國道路運輸條例》 | 取消審批后,，交通運輸部要制定道路貨物運輸站（場）相關(guān)標準,，指導(dǎo)、督促地方交通運輸部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強對道路貨物運輸站（場）及入駐企業(yè)的安全監(jiān)管,，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,。2.實施道路貨物運輸站（場）相關(guān)標準，推動站（場）建設(shè)運營標準化,。3.加強信用監(jiān)管,，建立健全道路貨物運輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠信考核制度。 |
17 | 已經(jīng)取得進口獸藥注冊證書的獸用生物制品進口審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 《獸藥管理條例》 | 取消審批后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),，統(tǒng)籌做好進口生物制品類獸藥的監(jiān)管和服務(wù)工作。2.加強與省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、海關(guān)之間的信息共享,，跟蹤掌握產(chǎn)品進口情況。3.嚴格實施進口生物制品類獸藥批簽發(fā)制度,，未經(jīng)批簽發(fā)或批簽發(fā)不合格,，嚴禁上市銷售。 |
18 | 飼料添加劑預(yù)混合飼料,、混合型飼料添加劑產(chǎn)品批準文號核發(fā) | 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》 | 取消審批后,，改為備案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要加大飼料管理法規(guī)宣傳貫徹力度,，加強強制性標準和規(guī)范性技術(shù)文件制定修訂,，支持行業(yè)組織制定團體標準，指導(dǎo),、督促地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.嚴格實施飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理,，加大日常監(jiān)管力度，強化對企業(yè)標準制定工作的服務(wù)和指導(dǎo),，督促企業(yè)建立全程質(zhì)量安全管理和追溯體系,。2.建立飼料添加劑預(yù)混合飼料、混合型飼料添加劑產(chǎn)品配方備案制度,，要求企業(yè)主動履行備案義務(wù),，對違反規(guī)定不進行備案的要設(shè)定相應(yīng)法律責任，開發(fā)網(wǎng)上備案系統(tǒng),，方便企業(yè)辦事,。3.監(jiān)督飼料企業(yè)嚴格按照產(chǎn)品標準進行生產(chǎn)，對產(chǎn)品是否符合國家強制性標準和規(guī)范性技術(shù)要求實施嚴格監(jiān)管,，嚴厲打擊違規(guī)或超量添加抗生素,、激素等化學(xué)物質(zhì)的行為,。4.加大飼料產(chǎn)品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處假冒偽劣飼料產(chǎn)品,。5.加強飼料企業(yè)信用監(jiān)管,，健全飼料行業(yè)誠信體系，及時記錄飼料企業(yè)誠信狀況并向社會公開,。 |
19 | 新獸藥臨床試驗審批 | 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 《獸藥管理條例》 | 取消審批后,，改為備案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（獸醫(yī)行政管理部門）要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立新獸藥臨床試驗資料備案制度,，及時掌握獸藥臨床試驗情況。2.加強對獸藥企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),，幫助試驗人員深入掌握獸藥臨床試驗規(guī)范要求,，指導(dǎo)臨床試驗規(guī)范開展。3.加大執(zhí)法力度,，監(jiān)督有關(guān)單位按照要求開展臨床試驗,，嚴肅查處違法行為。 |
20 | 境內(nèi)舉辦四種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會〔1.再次舉辦已獲批準冠名“中國”等字樣的,；2.國務(wù)院部門所屬單位,、中央企業(yè)或全國性行業(yè)協(xié)會主辦的；3.展期超過6個月的,；4.港澳臺地區(qū)機構(gòu)參與主辦的（包括海峽兩岸經(jīng)濟技術(shù)展覽會）〕辦展項目審批 | 商務(wù)部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后,，改為備案。商務(wù)部要會同有關(guān)部門通過以下方式加強事中事后監(jiān)管：1.對于取消審批的四種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會,，建立備案制度,，及時掌握舉辦情況并實施監(jiān)管。2.對于保留審批的兩種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會（首次舉辦冠名“中國”等字樣的,、外國機構(gòu)參與主辦的）,，采取措施優(yōu)化審批服務(wù)，強化引導(dǎo)規(guī)范,，有效防范風(fēng)險,。3.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，維護市場秩序,。4.加快構(gòu)建展覽業(yè)信用體系,，強化信用監(jiān)管,，及時向社會公開展覽會及其相關(guān)企業(yè)機構(gòu)信用信息。 |
21 | 小型船舶往來香港,、澳門進行貨物運輸備案 | 各直屬海關(guān) | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后,，海關(guān)總署及各直屬海關(guān)要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.通過進出境運輸工具（水運）管理系統(tǒng)對往來香港、澳門進行貨物運輸?shù)拇斑M行管理,，及時,、準確掌握有關(guān)情況，實施有效監(jiān)管,。2.加強與交通運輸?shù)炔块T的信息共享,。 |
22 | 長江駁運船舶轉(zhuǎn)運海關(guān)監(jiān)管的進出口貨物審批 | 各直屬海關(guān) | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后，改為備案,。海關(guān)總署及各直屬海關(guān)要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立備案制度,，要求轉(zhuǎn)運海關(guān)監(jiān)管進出口貨物的長江駁運船舶通過有關(guān)信息系統(tǒng)主動進行備案，及時,、準確掌握有關(guān)情況,，實施有效監(jiān)管。2.加強與交通運輸?shù)炔块T的信息共享,。 |
23 | 承運境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè),、車輛注冊 | 各直屬海關(guān) | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 取消審批后,，改為備案。海關(guān)總署及各直屬海關(guān)要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.建立備案制度,，要求承運境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè),、車輛通過有關(guān)信息系統(tǒng)主動進行備案，及時,、準確掌握有關(guān)情況,，實施有效監(jiān)管。2.加強與交通運輸?shù)炔块T的信息共享,。 |
24 | 名稱預(yù)先核準（包括企業(yè),、企業(yè)集團、個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準） | 市場監(jiān)管總局,，省、市,、縣級市場監(jiān)管部門 | 《中華人民共和國公司登記管理條例》 | 取消審批后,，改為企業(yè)（包括個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）自主申報名稱,，市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記時核準名稱,。各級市場監(jiān)管部門要通過以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強事中事后監(jiān)管：1.向社會公開企業(yè)名稱庫,，引導(dǎo)企業(yè)自行擬定符合規(guī)則要求的名稱,。2.建立企業(yè)名稱自主申報制度，明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則,，完善企業(yè)名稱爭議處理機制,，加強對企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理。3.簡化優(yōu)化工商登記程序,，實行“一次性告知”,，提高企業(yè)登記辦理效率，保障企業(yè)自主選擇名稱,。 |
25 | 國產(chǎn)藥品注冊初審 | 省級藥品監(jiān)督管理部門 | 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》 | 取消初審后,，改由國家藥監(jiān)局直接受理國產(chǎn)藥品注冊申請。國家藥監(jiān)局要通過以下措施優(yōu)化服務(wù),、加強監(jiān)管：1.優(yōu)化工作流程,、完善工作標準，做好直接受理工作,。2.提高藥品注冊審評人員的專業(yè)能力,，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管,、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責，嚴格實施技術(shù)審評和審批,，把牢藥品注冊上市關(guān)口,，切實加強藥品安全監(jiān)管。 |
附件2
國務(wù)院決定下放管理層級的行政許可事項目錄
（共6項）
序號 | 事項名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 下放后審批部門 | 加強事中事后監(jiān)管措施 |
1 | 從事內(nèi)地與港澳間客船（含客滾船,、客貨船等）,、散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)許可 | 交通運輸部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 省級交通運輸部門 | 下放后，交通運輸部門要會同有關(guān)部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.完善內(nèi)地與港澳間海上運輸管理制度,，明確省級交通運輸部門的管理職責和要求,。2.通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，加強執(zhí)法監(jiān)督,，依法處罰違法行為。3.加強信用監(jiān)管，向全社會公開企業(yè)失信記錄,，并實行聯(lián)合懲戒,。4.交通運輸部對省級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查,，及時糾正問題,。5.交通運輸部歸集內(nèi)地與港澳間航運船舶信息，并根據(jù)需要向海關(guān)總署提供,，海關(guān)加強后續(xù)監(jiān)管,。 |
2 | 港口設(shè)施保安證書核發(fā) | 交通運輸部 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 | 省級交通運輸（港口）部門 | 下放后，交通運輸（港口）部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.完善港口設(shè)施保安規(guī)則和相關(guān)標準,，統(tǒng)一規(guī)范港口設(shè)施保安工作,，優(yōu)化審批服務(wù)。2.依托有關(guān)信息系統(tǒng),，實現(xiàn)港口設(shè)施保安管理信息報送和共享,，加強對港口設(shè)施保安工作的監(jiān)管。3.交通運輸部要制定并實施年度監(jiān)督檢查計劃,，對省級交通運輸（港口）部門履職情況進行監(jiān)督檢查,。 |
3 | 省際、市際,、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可 | 省,、市級交通運輸部門 | 《中華人民共和國道路運輸條例》 | 省際、市際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運輸經(jīng)營許可下放至設(shè)區(qū)的市級交通運輸部門,，毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可下放至縣級交通運輸部門（直轄市人民政府自行確定下放事項的審批層級） | 下放后,，交通運輸部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門,。2.健全旅客運輸企業(yè)安全管理制度,，完善安全生產(chǎn)、駕駛員管理,、車輛管理,、應(yīng)急處置、隱患排查等方面的規(guī)定,。3.實施車輛技術(shù)和動態(tài)監(jiān)督管理,，準確掌握客運車輛運營情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,。4.加強執(zhí)法監(jiān)督,，依法處罰違法行為。5.加強信用監(jiān)管,，建立健全企業(yè)考核制度,。6.完善運輸服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督機制，及時處理服務(wù)質(zhì)量投訴案件。7.加強對轄區(qū)內(nèi)交通運輸部門履職情況的監(jiān)督檢查,，及時糾正問題,。 |
4 | 護士執(zhí)業(yè)注冊 | 省級衛(wèi)生健康部門 | 《護士條例》 | 護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門批準設(shè)立的，下放至設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門,；護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康部門批準設(shè)立或備案的,，下放至縣級衛(wèi)生健康部門。 | 下放后,，各級衛(wèi)生健康部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.國家衛(wèi)生健康委要制定指導(dǎo)各地下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批層級的實施辦法,，并抓好貫徹實施。2.全面實施護士執(zhí)業(yè)電子化注冊,，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,，并加強上級衛(wèi)生健康部門對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康部門護士執(zhí)業(yè)注冊工作的監(jiān)督。3.按照“誰審批,、誰監(jiān)管”的原則,，加強對執(zhí)業(yè)護士的監(jiān)督管理工作。 |
5 | 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),、安全評價機構(gòu)甲級資質(zhì)認可,，煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)、安全評價機構(gòu)乙級資質(zhì)認可 | 應(yīng)急管理部,，省級煤礦安全監(jiān)察局 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 | 省級應(yīng)急管理部門,、省級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 | 下放后，合并甲級,、乙級資質(zhì),，只保留基礎(chǔ)資質(zhì)。應(yīng)急管理部和省級應(yīng)急管理部門,、省級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.健全安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),、安全評價機構(gòu)審批工作制度，制定全國統(tǒng)一的機構(gòu)資質(zhì)認定標準和執(zhí)法標準,，明確監(jiān)管管轄權(quán),，規(guī)范自由裁量權(quán)。2.加強對審批工作的培訓(xùn),、指導(dǎo),、督查工作，及時糾正有關(guān)問題,。3.通過“雙隨機,、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式,，加強執(zhí)法監(jiān)督,，對失信企業(yè)實行聯(lián)合懲戒,。4.加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)、安全評價機構(gòu)有關(guān)信息的共享和公開,，接受社會監(jiān)督,。5.支持行業(yè)組織發(fā)揮自律作用，完善技術(shù)仲裁工作機制,。 |
6 | 在宣傳品,、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣審批 | 中國人民銀行總行 | 《中華人民共和國人民幣管理條例》 | 中國人民銀行上海總部,、各分行,、營業(yè)管理部,、省會（首府）城市中心支行,、深圳市中心支行 | 下放后，人民銀行要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.制定人民幣圖樣使用審批工作實施細則,，明確操作流程,、信息共享等要求，強化對分支機構(gòu)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，加強監(jiān)督檢查,。2.建立產(chǎn)品面市前備案制度，要求獲得使用人民幣圖樣許可的企業(yè)在產(chǎn)品面市前將產(chǎn)品照片,、制作單位等信息備案,，并加強備案信息共享。3.加大執(zhí)法力度,，定期對獲批企業(yè)開展檢查,，及時發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可使用人民幣圖樣的問題線索，嚴肅查處違法行為,。 |
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