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首頁(yè)各省、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,、民政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）,、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、民政局,、人力資源社會(huì)保障局：
近年來(lái),，一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重,，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會(huì)反響強(qiáng)烈,。為迅速遏制當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)《教育法》《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》等法律規(guī)定和國(guó)家課程方案,、課程標(biāo)準(zhǔn),，教育部、民政部,、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)家工商行政管理總局決定聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下,。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育,，通過(guò)開(kāi)展排查摸底,、全面整改、督促檢查,，依法維護(hù)學(xué)生權(quán)益,，堅(jiān)決治理違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)問(wèn)題,，確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展,。
二、治理任務(wù)和整改要求
1.對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改,。
2.對(duì)未取得辦學(xué)許可證,、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)）,，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的,，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置,。
3.對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)）,，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的,，要指導(dǎo)其辦證,；對(duì)不具備辦證條件的,，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn),。
4.堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文,、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的班次,、內(nèi)容,、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門(mén)進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布,。
5.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽,，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任,。
6.堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃,、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為,，嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任；堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，直至取消教師資格,。
三、治理分工
1.各地要在黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，建立由教育行政部門(mén)牽頭，民政,、人社,、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）等部門(mén)共同負(fù)責(zé)的省、市,、縣三級(jí)工作機(jī)制,，全面做好組織實(shí)施。
2.縣級(jí)教育,、民政,、人社、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）等部門(mén)要聯(lián)合公安,、消防,、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門(mén)，密切協(xié)作,，摸清情況,，集中整治,。
3.對(duì)于與中小學(xué)校和教師有關(guān)的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為，由縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)治理,。
4.對(duì)于落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展學(xué)生課后服務(wù)政策情況,，由上級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行督查。
5.縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭建立《白名單》,，公布無(wú)不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,；建立《黑名單》，公布有安全隱患,、無(wú)資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,。
6.中小學(xué)校負(fù)責(zé)全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的情況，為專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供重要參考,。
四,、治理步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,，全面部署和排查摸底,，要于2018年6月底前完成；第二階段,，集中整改,，要于2018年底前完成；第三階段,，專(zhuān)項(xiàng)督促和檢查,，要于2019年6月底前完成。
五,、組織實(shí)施
規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真制訂專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,，進(jìn)一步完善審批、備案,、登記等標(biāo)準(zhǔn),，明確治理步驟、細(xì)化工作分工,、壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。要暢通群眾反映情況的渠道,，健全部門(mén)工作聯(lián)動(dòng),、形勢(shì)研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。各級(jí)教育行政部門(mén)要公布專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)舉報(bào)電話和信箱,，并報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案。要加強(qiáng)輿論宣傳,，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,，不盲目攀比,，切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。各地要積極借鑒一些地方的有益經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)總結(jié)本地改革情況,，不斷完善治理措施。教育部將適時(shí)牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,，并推廣各地有效經(jīng)驗(yàn)和做法,；在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)將共同研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)規(guī)范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。各地專(zhuān)項(xiàng)治理方案,、舉報(bào)渠道等信息要于2018年6月底前報(bào)送教育部，有關(guān)工作進(jìn)展請(qǐng)及時(shí)報(bào)送,。
教育部辦公廳 民政部辦公廳
人力資源社會(huì)保障部辦公廳 工商總局辦公廳
2018年2月13日
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