為深入貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,推動(dòng)殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生,、促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),,日前,,民政部會(huì)同中央文明辦,、發(fā)展改革委,、公安部,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部,、文化部,、衛(wèi)生計(jì)生委,、工商總局、林業(yè)局,、宗教局,、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央,、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前殯葬領(lǐng)域思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,、服務(wù)保障不到位,、體制機(jī)制不健全、監(jiān)管執(zhí)法難跟進(jìn)等問(wèn)題,,明確提出新時(shí)代推進(jìn)殯葬改革發(fā)展的總體要求,、重要任務(wù)和保障措施。主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是在殯葬改革方面,,強(qiáng)調(diào)協(xié)同推進(jìn)火葬土葬改革,,分類(lèi)明確改革要求和工作側(cè)重點(diǎn);強(qiáng)調(diào)把推行節(jié)地生態(tài)安葬作為深化改革著力點(diǎn),,明確安葬形式,、設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、土地循環(huán)利用等方面要求,;強(qiáng)調(diào)深化喪俗改革,,傳承發(fā)展優(yōu)秀殯葬文化,發(fā)揮基層群眾自治組織作用,,培育現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚,。二是在殯葬服務(wù)方面,要求優(yōu)化殯葬服務(wù)資源布局,,使各類(lèi)殯葬設(shè)施與群眾治喪需求相匹配,、與推行改革相適應(yīng);提出建立基本殯葬服務(wù)制度,,加強(qiáng)基本服務(wù)收費(fèi)管理,、為城鄉(xiāng)困難群眾減免或補(bǔ)貼基本服務(wù)費(fèi)用、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持投入等,;明確深化“放管服”改革要求,,推動(dòng)供給方式多元化,創(chuàng)新殯葬服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)”融合模式,,規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為,。三是在殯葬管理方面,,管理對(duì)象更加明確,,從《殯葬管理?xiàng)l例》側(cè)重對(duì)設(shè)施的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,;規(guī)范內(nèi)容更加聚焦,著重針對(duì)公辦機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本合作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,,提出建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,、違約賠償和退出機(jī)制;監(jiān)管事項(xiàng)更有針對(duì)性,,圍繞一些地方墓位價(jià)格高,、喪葬用品和中介服務(wù)市場(chǎng)混亂等問(wèn)題,提出解決措施和辦法,。四是在組織保障方面,,要求健全殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工,,推動(dòng)各部門(mén)在殯葬工作中履職盡責(zé),、形成合力。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,《指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施,,對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步增強(qiáng)殯葬改革動(dòng)力、激發(fā)殯葬事業(yè)發(fā)展活力,、更好滿(mǎn)足人民群眾殯葬服務(wù)需求,、促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,將起到積極推動(dòng)作用,。