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首頁部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、各部管社會組織：
現(xiàn)將《2018年民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2018年3月16日
2018年民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織黨建工作要點(diǎn)
根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)工委社會組織黨建工作整體部署和2018年全國民政工作會議精神，2018年民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織（以下簡稱“部管社會組織”）黨建工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以提升組織力為重點(diǎn)，以增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)為堅(jiān)強(qiáng)保障,，以抓好組織實(shí)施為努力方向，充分發(fā)揮社會組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。
一,、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保證黨的路線方針政策在部管社會組織中貫徹落實(shí)
（一）認(rèn)真抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),。必須堅(jiān)持讀原著,、學(xué)原文、悟原理,，做到學(xué)深悟透,。堅(jiān)持在全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)基礎(chǔ)上開展分領(lǐng)域,、分專題,、分層面學(xué)習(xí)，切實(shí)在學(xué)懂,、弄通,、做實(shí)上下功夫。
（二）持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)融入日常,、抓在經(jīng)常,，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作,。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，做到政治合格,、執(zhí)行紀(jì)律合格,、品德合格、發(fā)揮作用合格,。
（三）組織開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。結(jié)合部管社會組織特點(diǎn)制定活動方案,，從嚴(yán)要求,、創(chuàng)新方法、務(wù)求實(shí)效,，教育黨員牢記黨的宗旨,，自覺尊崇黨章，加強(qiáng)黨性鍛煉,。推動主題教育有計(jì)劃,、按步驟、高質(zhì)量開展,，以好的作風(fēng)確保好的效果,。
（四）堅(jiān)持加強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,，引導(dǎo)社會組織從業(yè)人員和會員單位牢固樹立“四個意識”,，堅(jiān)定“四個自信”,，做到“四個服從”。社會組織黨組織要對社會組織重要事項(xiàng)決策,、重要業(yè)務(wù)活動,、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈,、開展涉外活動等提出意見,。
（五）積極推動聯(lián)學(xué)聯(lián)建工作。推動業(yè)務(wù)司局和相關(guān)單位與所聯(lián)系的部管社會組織共同開展理論學(xué)習(xí),，進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解和領(lǐng)會,，牢牢把握正確導(dǎo)向，著力增強(qiáng)吸引力感染力,，不斷提升針對性實(shí)效性,，努力營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。
二,、以提升組織力為重點(diǎn),，推動黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化
（六）不斷鞏固“兩個覆蓋”成果。堅(jiān)持分類指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,，根據(jù)黨組織建設(shè)情況和黨員變化情況，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,、進(jìn)一步加大單獨(dú)建立黨支部力度,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織功能，優(yōu)化黨組織設(shè)置,，提升覆蓋質(zhì)量,。結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)工委“兩個覆蓋”情況復(fù)查，做好自查自檢工作,。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,。堅(jiān)持“三會一課”制度、堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度,、堅(jiān)持談心談話制度,、堅(jiān)持對黨員進(jìn)行民主評議，強(qiáng)化黨員意識,、增強(qiáng)黨的觀念,、提高黨性修養(yǎng)，確保黨的政治生活經(jīng)常,、認(rèn)真,、嚴(yán)肅。
（八）探索建立部管社會組織“兩個覆蓋”指標(biāo)體系,。貫徹落實(shí)《民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織黨組織工作規(guī)則》,，對部管社會組織管理體制,、組織設(shè)置、黨員教育,、管理服務(wù),、作用發(fā)揮、黨務(wù)公開等方面進(jìn)行綜合量化考核分析,。形成程序清晰,、務(wù)實(shí)管用的部管社會組織黨建工作指引。
（九）積極抓好示范引領(lǐng),。推動部管社會組織黨組織積極開展黨建工作活動,，發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用,。提煉,、總結(jié)、形成本單位黨組織設(shè)立黨員先鋒崗,、黨員責(zé)任區(qū),、黨員服務(wù)窗口、開展黨員公開承諾踐諾,、組織主題黨日活動的經(jīng)驗(yàn)做法,。加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)和選樹,，注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。
三、以增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強(qiáng)化黨建工作人才隊(duì)伍建設(shè)
（十）不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,。重點(diǎn)提升黨務(wù)工作者宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、團(tuán)結(jié)動員群眾,、推動事業(yè)發(fā)展的能力水平，形成課程課件,，進(jìn)行講解培訓(xùn),。繼續(xù)推動將部管社會組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入機(jī)關(guān)黨建工作培訓(xùn)范圍進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。
（十一）著力推進(jìn)雙向進(jìn)入,、交叉任職,。積極鼓勵引導(dǎo)部管社會組織在換屆選舉時(shí)落實(shí)管理層和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職,，黨組織書記應(yīng)參加或列席管理層有關(guān)會議,，黨組織開展的有關(guān)活動可邀請非黨員社會組織負(fù)責(zé)人參加。
（十二）激勵促進(jìn)部管社會組織黨建工作指導(dǎo)員發(fā)揮作用,。會同部離退休干部局加強(qiáng)對派駐部管社會組織的黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo),，經(jīng)常聽取匯報(bào),，抓好管理考核，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,，幫助解決實(shí)際問題,。
（十三）深入做好發(fā)展黨員工作。統(tǒng)籌黨員發(fā)展計(jì)劃,，注重從社會組織中發(fā)展黨員,，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培養(yǎng)教育,，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作的程序,，嚴(yán)格遵守發(fā)展黨員的原則和紀(jì)律，保證發(fā)展黨員質(zhì)量,，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性,。
四、以持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)為堅(jiān)強(qiáng)保障,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
（十四）全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),。以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動其他紀(jì)律全面嚴(yán)起來,；加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,；加強(qiáng)廉政教育，以案明紀(jì),，以案促教,；發(fā)展部管社會組織紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，建立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,，定期召開部管社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會,；制定部管社會組織案件查辦及談話函詢工作辦法；探索建立部管社會組織黨員廉潔檔案,；探索開展部管社會組織巡察工作,。
（十五）馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,，把落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”,、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神作為經(jīng)常性工作，以加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作為抓手,，緊盯重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位,，緊盯重點(diǎn)人群，著力整治形式主義和官僚主義,，密切關(guān)注享樂主義,、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，重點(diǎn)排查隱形變異“四風(fēng)”問題，對出現(xiàn)問題的黨組織和黨員,，嚴(yán)肅問責(zé),。
五、以抓好組織實(shí)施為努力方向,，提升黨建管理服務(wù)整體水平
（十六）繼續(xù)發(fā)揮部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的功能作用,。部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行《部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工方案》確定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,，及時(shí)掌握情況,，分析突出問題，研究應(yīng)對措施,，切實(shí)履行責(zé)任,。
（十七）不斷加強(qiáng)社會組織服務(wù)中心黨委自身建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)要求,，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，以職責(zé)準(zhǔn)、責(zé)任清,、情況明,、作風(fēng)實(shí)、質(zhì)量高,、內(nèi)務(wù)好為目標(biāo),，以態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)會深刻,、行動迅速,、貫徹有力為標(biāo)準(zhǔn)，全面提升社會組織服務(wù)中心黨委推動部管社會組織黨建工作的能力水平,。
（十八）努力深化社會組織黨建工作調(diào)查研究,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，增強(qiáng)問題意識,，深入開展部管社會組織黨建工作大調(diào)研。從做好部管社會組織黨的建設(shè)實(shí)際工作出發(fā),，從部管社會組織當(dāng)前面臨的實(shí)際情況出發(fā),，從部管社會組織黨員群眾的實(shí)際需要出發(fā)，用新理念認(rèn)識把握問題,，用新思路探索解決問題,，努力察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效。
（十九）探索建立部管社會組織黨員動態(tài)管理機(jī)制。用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,，針對社會組織黨員兼職多,、流動快的現(xiàn)狀，從組織關(guān)系管理,，黨員教育服務(wù),，黨費(fèi)收繳，黨組織按期換屆等方面進(jìn)行全流程動態(tài)監(jiān)管,。
（二十）升級更新部管社會組織“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺,。為部管社會組織黨員提供網(wǎng)頁、微信,、客戶端等多種方式接入平臺,，不斷優(yōu)化內(nèi)容、整合資源,、增加功能,，提供多元化、多層面,、多角度黨建信息,，讓“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式深入人心。
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