圍繞發(fā)揮公共文化設(shè)施培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳播社會主義先進(jìn)文化的重要作用,,根據(jù)中宣部,、中央文明辦,、民政部等8部門《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》(文明辦〔2016〕10號)精神,現(xiàn)就深入推進(jìn)公共圖書館,、博物館、文化館,、美術(shù)館,、科技館和革命紀(jì)念館(以下統(tǒng)稱公共文化設(shè)施)學(xué)雷鋒志愿服務(wù),,提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神,,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信,以培育和踐行社會主義核心價值觀,、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn),,以提高國民素質(zhì)和社會文明程度為目標(biāo),以公共圖書館,、博物館,、文化館、美術(shù)館,、科技館和革命紀(jì)念館為平臺,,穩(wěn)步推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務(wù),,發(fā)展壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍,,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步”的志愿精神,豐富人民精神世界,,增強(qiáng)人民精神力量,,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,助推實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)的思想保證,、強(qiáng)大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。
(二)基本原則,。堅持正確導(dǎo)向,。牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立紅色陣地意識,,把社會主義核心價值觀貫穿結(jié)合融入文化志愿服務(wù),,引導(dǎo)人們服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會,,主動承擔(dān)社會責(zé)任,,共同建設(shè)美好生活,促進(jìn)在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,。
堅持文化育人,。突出愛國主義主旋律,用中華民族創(chuàng)造的一切精神財富來以文化人,、以文育人,,大力宣傳中華民族的光榮歷史、優(yōu)秀文化和科技成果,,繼承五四運(yùn)動以來的革命文化傳統(tǒng),讓收藏在禁宮里的文物,、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn),、書寫在古籍里的文字活起來,引導(dǎo)人們樹立和堅持正確的歷史觀,、民族觀,、國家觀、文化觀,,增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣,。
堅持示范帶動。立足公共文化設(shè)施實(shí)際,,自上而下,、逐次推進(jìn),率先搞好國家級文博單位和科普場館的志愿服務(wù),,抓點(diǎn)帶線,、以線促面,建立示范帶動機(jī)制,,建設(shè)一批活動規(guī)范有序,、作用發(fā)揮明顯、社會影響力強(qiáng)的示范單位,為公共文化設(shè)施開展志愿服務(wù)樹立榜樣和標(biāo)桿,,示范帶動各類志愿服務(wù)組織和服務(wù)項(xiàng)目健康發(fā)展,,促進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。
堅持改革創(chuàng)新,。把支持和發(fā)展公共文化設(shè)施志愿服務(wù)納入文化體制改革,,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,。深化志愿服務(wù)內(nèi)容和形式創(chuàng)新,,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,,突出特色,,打造品牌。深化文化志愿服務(wù)管理模式創(chuàng)新,,鼓勵志愿者自我教育,、自我管理、自我服務(wù),,提高志愿服務(wù)效率,,提升志愿服務(wù)水平。
(三)工作目標(biāo),。到2020年,,基本建成公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織體系、志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和志愿服務(wù)管理制度體系,。公共文化設(shè)施志愿者隊伍不斷壯大,,志愿服務(wù)組織充滿活力,志愿服務(wù)活動廣泛開展,,成為全社會學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的品牌,、傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的窗口、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,。
二,、壯大公共文化設(shè)施志愿者隊伍
(四)志愿者服務(wù)內(nèi)容。公共文化設(shè)施志愿者,,是指以自己的時間和知識,、技能、體力等,,在公共文化設(shè)施提供志愿服務(wù)的個人,。公共文化設(shè)施志愿者一般從事三類服務(wù):一是社會教育,主要是講解導(dǎo)覽,、公共教育,、文化活動等,;二是專業(yè)服務(wù),主要是參與文創(chuàng)開發(fā),、藏品登記,、專業(yè)研究、文獻(xiàn)翻譯,、陳列展覽等,;三是輔助管理,主要是行政運(yùn)行,、信息咨詢,、環(huán)境秩序維護(hù)等。
(五)志愿者招募范圍,。公共文化設(shè)施要堅持以需求為導(dǎo)向招募社會志愿者,,也可招募本單位職工利用工余時間參加志愿服務(wù)。鼓勵面向社會招募身體健康的低齡老年志愿者,,發(fā)揮他們時間充裕,、服務(wù)熱情高、生活閱歷豐富的優(yōu)勢,,形成公共文化設(shè)施志愿者的穩(wěn)定力量,。鼓勵從文化單位、研究機(jī)構(gòu),、專業(yè)院校招募志愿者,,支持專家學(xué)者和社會知名人士積極參與,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,,提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平,。支持依法登記的社會組織特別是慈善組織及其志愿者隊伍,協(xié)同公共文化設(shè)施開展志愿服務(wù),、培訓(xùn)和管理。倡導(dǎo)青少年學(xué)生到公共文化設(shè)施參加力所能及的志愿服務(wù),,培養(yǎng)志愿服務(wù)意識,,提高社會實(shí)踐能力,增強(qiáng)社會責(zé)任感,。在校學(xué)生參與公共文化設(shè)施志愿服務(wù),,原則上應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一組織。
(六)志愿者招募條件,。公共文化設(shè)施志愿者一般應(yīng)年滿18周歲,,具備與從事志愿服務(wù)相應(yīng)的民事行為能力、身體條件,、服務(wù)時間,、服務(wù)技能和人文素養(yǎng),,能夠參加志愿服務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)活動。自覺遵守國家法律法規(guī),,具有良好品行,,工作負(fù)責(zé),熱情禮貌,,友好協(xié)作,。不滿18周歲的未成年人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或由其監(jiān)護(hù)人陪同,可參加與其年齡,、身心狀況相適應(yīng)的文化志愿服務(wù)活動,。
三、推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)
(七)成立志愿服務(wù)組織,。公共文化設(shè)施可根據(jù)志愿服務(wù)需要,,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意,在本單位成立志愿服務(wù)組織,。公共文化設(shè)施成立的志愿服務(wù)組織可以申請成為已登記志愿服務(wù)組織的會員單位或分支機(jī)構(gòu),,接受其規(guī)范指導(dǎo)和工作支持。達(dá)到登記條件的,,可向民政部門申請依法登記,。鼓勵社會組織孵化基地支持公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織的啟動成立、初期運(yùn)作,、項(xiàng)目開發(fā),、合作交流等,幫助提升公共文化設(shè)施志愿服務(wù)能力,。
(八)設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn),。公共文化設(shè)施結(jié)合自身實(shí)際,建立志愿服務(wù)站點(diǎn),,搭建志愿服務(wù)平臺,。建立健全科學(xué)有效的志愿服務(wù)管理制度,編寫志愿服務(wù)手冊或服務(wù)指南,,為志愿者開展志愿服務(wù)提供基本遵循和依據(jù),。要安排工作人員做好志愿服務(wù)的組織、管理和保障,,引導(dǎo)志愿者與公共文化設(shè)施工作人員協(xié)同配合,,合力提高服務(wù)效能。
(九)堅持項(xiàng)目化運(yùn)作,。把面向群眾,、服務(wù)社會擺在首位,結(jié)合公共文化設(shè)施自身特點(diǎn),,精心設(shè)計開展志愿服務(wù)項(xiàng)目,。項(xiàng)目定位要準(zhǔn)確,,緊密結(jié)合志愿服務(wù)對象的需求,合理安排志愿服務(wù)內(nèi)容和志愿者崗位,,明確崗位職責(zé),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。志愿者招募要精準(zhǔn),,明確每一個崗位對志愿者知識,、技能、年齡,、教育背景等方面的具體要求,,把合適的人放在合適的崗位上,使人盡其才,、才盡其用,。項(xiàng)目實(shí)施要規(guī)范,運(yùn)用管理制度規(guī)范志愿者行為,,提高服務(wù)質(zhì)量,,打造品牌項(xiàng)目,擴(kuò)大志愿服務(wù)社會影響,。
(十)積極拓展服務(wù)范圍,。要立足單位、聚焦服務(wù),,不斷拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域,,擴(kuò)大志愿服務(wù)覆蓋面。支持公共文化設(shè)施開展面向老年人,、未成年人,、殘疾人、農(nóng)民工和生活困難群眾的志愿服務(wù),,大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛老,、扶危濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德,,促進(jìn)社會和諧,,維護(hù)社會穩(wěn)定。鼓勵公共文化設(shè)施與大中學(xué)校結(jié)對子,,成為大中學(xué)生課外活動和社會實(shí)踐基地,設(shè)計適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的志愿服務(wù)項(xiàng)目,。倡導(dǎo)公共文化設(shè)施加強(qiáng)社會合作,,組織志愿者走進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)社區(qū),,舉辦知識講座,、巡回展覽、文藝演出,、閱讀推廣等,,傳播先進(jìn)文化,普及科學(xué)知識,。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”,,安全合規(guī)利用信息技術(shù)手段,助推志愿服務(wù)專業(yè)化,、特色化和精準(zhǔn)化,。鼓勵符合規(guī)定條件的公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織,積極承接政府購買公共文化服務(wù)項(xiàng)目,。
四,、建立健全公共文化設(shè)施志愿服務(wù)制度
(十一)做好志愿者招募和注冊。公共文化設(shè)施要根據(jù)志愿服務(wù)的需要,,及時發(fā)布招募信息,,明確志愿服務(wù)所需的條件和要求,組織開展經(jīng)常性招募和臨時性招募,,使志愿服務(wù)有人做,、做得好。依托全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),,建立完善志愿者注冊制度,,保護(hù)志愿者個人隱私。志愿者應(yīng)在注冊時,,提供真實(shí)身份信息,、服務(wù)技能、服務(wù)時間,、聯(lián)系方式等個人基本信息,。
(十二)加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理。公共文化設(shè)施要根據(jù)志愿服務(wù)要求,,以提升志愿者素質(zhì)和能力為重點(diǎn),,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展研討交流,,不斷提高志愿者的服務(wù)意識,、服務(wù)能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)志愿者骨干的培養(yǎng),,使他們成為公共文化設(shè)施志愿服務(wù)的中堅力量,。跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況,,評估服務(wù)效果,,及時改進(jìn)提高,,實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項(xiàng)目的有效銜接,。堅持管理與服務(wù)并重,,尊重志愿者意愿和勞動成果,保護(hù)志愿者的合法權(quán)益,,吸引和留住優(yōu)秀志愿者,。
(十三)健全志愿服務(wù)考核激勵機(jī)制。公共文化設(shè)施要建立和完善志愿服務(wù)記錄制度,,開展以志愿服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的綜合評價,,調(diào)動和保護(hù)志愿者的積極性和服務(wù)熱情。按照《志愿服務(wù)記錄辦法》(民函〔2012〕340號)和《關(guān)于規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2015〕149號)要求,,采用統(tǒng)一的內(nèi)容,、格式和記錄方式,及時,、完整,、準(zhǔn)確記錄志愿者參加公共文化設(shè)施志愿服務(wù)的信息,規(guī)范出具志愿服務(wù)記錄證明,,做好志愿者星級認(rèn)定工作,。要充分體現(xiàn)志愿服務(wù)自愿、無償,、利他,、平等的特點(diǎn),建立志愿者嘉許制度,,褒揚(yáng)和嘉獎本單位招募的優(yōu)秀志愿者,,積極探索優(yōu)秀志愿者激勵回饋制度。按照“誰證明誰負(fù)責(zé)”的原則,,逐步建立志愿服務(wù)虛假證明責(zé)任追究制度和監(jiān)督檢查制度,。
(十四)加強(qiáng)志愿服務(wù)保障和支持。公共文化設(shè)施要將開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)納入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,列入重要議事日程,,制定保障措施和支持措施,促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,。要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,,明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),,不斷提高志愿服務(wù)的科學(xué)化,、規(guī)范化和社會化水平。要保障志愿者必要的工作條件,為開展志愿服務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,。根據(jù)志愿服務(wù)活動的需要,為志愿者提供適當(dāng)?shù)慕煌?、誤餐等補(bǔ)助,,購買必要保險、提供基本保障,,切實(shí)維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益,。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十五)明確工作職責(zé),。落實(shí)中央文明委工作部署,,把公共文化設(shè)施志愿服務(wù)納入學(xué)雷鋒志愿服務(wù)總體工作,統(tǒng)籌安排,、共同推進(jìn),。各地文明辦要發(fā)揮好牽頭作用,民政部門要切實(shí)履行行政管理工作職責(zé),,宣傳,、教育、文化,、文物,、科協(xié)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,按照有關(guān)規(guī)定對作出突出貢獻(xiàn)的志愿者和志愿服務(wù)組織進(jìn)行表彰獎勵,積極營造支持和參與公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的良好社會氛圍,。
(十六)發(fā)揮示范作用,。制定公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批61個示范單位具體工作方案,逐一明確志愿者數(shù)量,、崗位,、條件和報名方式,在中央媒體公布,,形成社會聲勢,,廣泛吸引志愿者參與,激勵示范單位發(fā)揮帶頭作用,,走在前列,。公共文化設(shè)施的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員,、共青團(tuán)員要作出表率,,積極參加學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。公共文化設(shè)施行業(yè)組織和全國性志愿服務(wù)總隊要發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用,推動行業(yè)性和區(qū)域性學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動開展,,促進(jìn)地區(qū)間文化志愿服務(wù)協(xié)同聯(lián)動,,形成合力。
附件:公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批示范單位名單
附件
公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批示范單位名單
圖書館:
國家圖書館,、上海圖書館,、重慶圖書館
博物館:
故宮博物院、中國國家博物館,、中國人民革命軍事博物館,、首都博物館、山西博物院,、內(nèi)蒙古博物院,、遼寧省博物館、吉林省博物院,、上海博物館,、南京博物院、浙江省博物館,、安徽博物院,、山東博物館、河南博物院,、湖北省博物館,、湖南省博物館、廣東省博物館,、廣西壯族自治區(qū)博物館,、海南省博物館、重慶中國三峽博物館,、四川博物院,、云南省博物館、西藏博物館,、陜西歷史博物館,、甘肅省博物館、敦煌研究院,、寧夏回族自治區(qū)博物館,、新疆維吾爾自治區(qū)博物館
文化館:
天津市群眾藝術(shù)館、福建省藝術(shù)館,、山東省文化館,、廣東省文化館、四川省文化館
美術(shù)館:
中國美術(shù)館,、中華藝術(shù)宮(上海美術(shù)館),、浙江美術(shù)館,、湖北美術(shù)館
科技館:
中國科學(xué)技術(shù)館、山西省科學(xué)技術(shù)館,、上??萍拣^、浙江省科技館,、山東省科學(xué)技術(shù)宣傳館,、青海省科學(xué)技術(shù)館
革命紀(jì)念館:
中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、西柏坡紀(jì)念館,、唐山抗震紀(jì)念館、撫順市雷鋒紀(jì)念館,、阜新萬人坑死難礦工紀(jì)念館,、大慶鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館,、中共一大會址紀(jì)念館,、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館、井岡山革命博物館,、蘭考焦裕祿紀(jì)念園,、韶山毛澤東同志紀(jì)念館、湖南雷鋒紀(jì)念館,、遵義會議紀(jì)念館,、延安革命紀(jì)念館