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民辦函〔2020〕122號

各有關企事業(yè)單位,、社會組織：

為加強互聯(lián)網(wǎng)技術在慈善領域的運用,，支持慈善組織在更大范圍依法發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息,，依據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》的有關規(guī)定,，民政部決定遴選第三批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一,、遴選原則

自愿申請,、公開透明，依法依規(guī),、優(yōu)中選優(yōu),。

二、遴選范圍和數(shù)量

境內(nèi)企事業(yè)單位,、社會組織開辦運營,，且有意愿、有能力,、有條件為慈善組織提供互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息發(fā)布服務的網(wǎng)絡平臺,。第三批擬遴選指定不超過10家平臺。

三、遴選條件

（一）平臺及其運營主體在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),、慈善領域具有較大影響力或一定代表性,。

（二）平臺運營主體具有獨立法人資格，在“信用中國”,、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信息系統(tǒng)中無嚴重違法失信記錄,，未因違反慈善法被責令停止活動或受到行政處罰。平臺運營主體是社會組織的,，該社會組織近3年內(nèi)未受到登記管理機關的行政處罰,。

（三）平臺運營主體具有相應的互聯(lián)網(wǎng)信息服務資格。其中,，企業(yè)應取得通信管理部門核發(fā)的,、在有效期內(nèi)的《中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》（以下簡稱ICP許可證），ICP許可證書上主體名稱與平臺運營主體名稱應一致,；事業(yè)單位,、社會組織等，應履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案,，取得ICP備案編號和電子證書,，并在有效期內(nèi)，ICP備案證書上主體名稱與平臺運營主體名稱應一致,。

（四）平臺有能力按照《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術規(guī)范》,、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》，為具有公開募捐資格的慈善組織提供互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息服務,。

（五）平臺技術水準達到《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術規(guī)范》第4部分的“基本要求”,，具有較高的網(wǎng)絡響應和風險防范水準，信息的安全保護等級不低于《信息安全等級保護管理辦法》規(guī)定的第三級,，并取得有權機關或?qū)I(yè)測評機構出具的證明文件,。

（六）平臺能夠提供可以遠程訪問的募捐信息發(fā)布、查詢,、管理等模擬頁面（通過測試地址訪問即可,，不得正式上線對外運行，不要求具備在線支付功能）,，能夠滿足電腦,、平板電腦特別是手機終端的測評要求。

四,、遴選程序

（一）材料申報,。符合條件、有意愿的平臺主體于12月10日前將申報材料郵寄至民政部,，信封寫明：慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺遴選申報材料,。申報材料包括：1.《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報表》（一式3份,，見附件）；2.平臺情況匯編,，包括平臺資質(zhì),、信用狀況、用戶規(guī)模,、硬件條件,、網(wǎng)絡安全、團隊構成,、模擬頁面,、功能定位、流程設計,、風險防范,、資金保障、服務承諾,、影響力和代表性,、特色模式、佐證材料,、與主營業(yè)務結合的方案,、以往參與公益情況等（一式20份，原則上匯編不超過40頁,、正反面裝訂）。上述材料的電子版須于12月10日前發(fā)指定郵箱（郵件主題設置為xxx申報材料）,。

（二）形式審查和技術測評,。收集申報材料后，民政部組織第三方人員對申報材料是否完備,、運營主體是否合法,、信用記錄是否良好等內(nèi)容進行形式審查；對照“響應性要求”,、“穩(wěn)定性要求”,、“拓展性要求”、“兼容性要求”等基本要求,，對平臺進行遠程訪問和安全測評,。

（三）社會公眾評價。對通過形式審查和技術測評的申報單位,，民政部將通過開放網(wǎng)絡評價的方式,，鼓勵社會公眾參與評價。具體評價時間和方式另行公布,。

（四）現(xiàn)場答辯和評審,。民政部按照公開,、公平、公正原則,，邀請全國人大代表,、政協(xié)委員、公益慈善領域?qū)＜?、互?lián)網(wǎng)領域?qū)＜?、慈善組織代表、新聞媒體代表,、捐贈人代表組成評審委員會,，組織通過形式審查和技術測評的參評平臺進行現(xiàn)場答辯，并開展評審,。評審委員會依據(jù)《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術規(guī)范》,、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》，并結合參評平臺的申報材料,、現(xiàn)場答辯和社會公眾評價的情況進行打分和排名,，提出第三批平臺建議指定名單。民政部將擬指定名單面向社會公示,。

（五）公布名單,。根據(jù)社會公示的情況，民政部確定第三批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺名單,，并向社會公布,。名單公布后，第三批平臺應在30個工作日內(nèi),，完善信息系統(tǒng),，健全工作機制，面向慈善組織提供公開募捐信息發(fā)布服務,，接受后續(xù)動態(tài)管理和社會監(jiān)督,。

五、其他遴選安排和遴選紀律

（一）為體現(xiàn)信息公開與透明,，11月下旬,，擇機舉行集中公開答疑（具體通知請關注民政部門戶網(wǎng)站、“中國民政”政務微信）,；遴選結果產(chǎn)生前,，除集中公開答疑外，不接待來人來訪,。

（二）允許并鼓勵參評單位技術創(chuàng)新,，但不得逾越法律政策的禁止性規(guī)定，不得突破現(xiàn)行有關標準規(guī)范的基本要求,。對弄虛作假者,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，取消其遴選資格。

（三）平臺遴選工作接受社會監(jiān)督,，公眾可通過民政部門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上舉報”進行在線投訴舉報,。

附件：慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報表

                            民政部辦公廳

                          2020年11月12日

聯(lián)系電話：（010）58124120，58123127,。

通信地址：北京市東城區(qū)東安門大街55號王府世紀308室 社會組織服務大廳

郵政編碼：100006

電子郵箱：[email protected]

附件

慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報表