民辦發(fā)〔2022〕5號
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:
當前,,新冠肺炎疫情呈現(xiàn)點多、面廣,、頻發(fā)的特點,,防控形勢復雜嚴峻。為進一步貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于疫情防控各項決策部署,推動社會工作專業(yè)力量依法,、科學,、有序參與疫情防控工作,著力做好受疫情影響群眾的社會心理服務(wù),,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一,、提高思想認識,主動擔當作為
各地民政部門要提高政治站位,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于在疫情防控工作中發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署,,把做好疫情防控作為當前工作重中之重,,對社會工作專業(yè)力量參與疫情防控進行再動員、再部署,、再強調(diào),,切實增強動員社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作的責任感和使命感。各地民政部門要指導社會工作行業(yè)組織緊密結(jié)合當?shù)匾咔榍闆r,,通過發(fā)布倡議書,、制定服務(wù)指引、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式,,積極組織,、支持社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作。要通過項目支持,、試點示范等方式引導社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者自覺響應黨和政府號召,,主動配合屬地政府開展疫情防控相關(guān)工作,提供專業(yè)服務(wù),,協(xié)助構(gòu)建社會心理服務(wù)體系,。
二、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,,助力疫情防控
各地民政部門要指導社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站及已開展的服務(wù)項目,密切關(guān)注所在村(社區(qū))的救助對象,、老年人,、困境兒童,、殘疾人等特殊困難群體的基本生活需求、身體狀況,、心理和精神狀態(tài),,及時提供政策咨詢、心理疏導,、危機介入,、資源鏈接等專業(yè)支持性服務(wù)。要積極引導社會工作者在村(社區(qū))“兩委”的指導下,,采取“線上為主,、線下為輔”的方式,為居民提供疫情科普,、心理疏導,、患者及家屬安撫、個性化支持服務(wù)等工作,。要有序引導社會工作者在隔離點,、康復驛站、方艙醫(yī)院幫助被隔離人員和患者穩(wěn)定情緒,、提升信心,、互幫互助。要支持對民政服務(wù)機構(gòu)工作人員開展技能提升,、減壓,、情感支持等服務(wù),引導工作人員學習掌握一定社會工作方法和技能,,與社會工作者密切配合,,做好民政服務(wù)機構(gòu)內(nèi)預防為主、無縫銜接,、及時干預的心理支持服務(wù),。要引導社會工作者幫助病亡者親屬、康復患者,、受疫情影響的特殊困難群體,、一線防疫工作人員更好融入家庭、融入社區(qū),、融入社會,,助力化解“疫后綜合征”。
三,、加強資源整合,,提升服務(wù)質(zhì)量
各地民政部門要積極推進社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源的聯(lián)動機制,,形成抗擊新冠肺炎疫情、促進多方融合,、推動社區(qū)發(fā)展的合力,。要指導社會工作行業(yè)組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)組織社會工作者就近就便參與疫情防控工作,,協(xié)助社區(qū)“兩委”發(fā)揮好黨員志愿者群體作用,,組建社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、引導志愿服務(wù)有序開展,。要引導社會工作者協(xié)調(diào)社區(qū)社會組織,、社區(qū)公益慈善等多方資源,為居家隔離人員,、其他重點人群和一線抗疫人員提供支持,積極參與社區(qū)公益慈善項目策劃和實施,,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,。
四、強化安全管理,,嚴格防范措施
各地民政部門要督促和支持社會工作行業(yè)組織,、社會工作服務(wù)機構(gòu)做好事先防范和涉疫情況應急處理工作,關(guān)心愛護一線社會工作者,。疫情防控期間,,不舉辦大規(guī)模現(xiàn)場聚集性活動,,提倡在線開展服務(wù),、舉辦相關(guān)會議、培訓等,,減少非必要的線下聚集和接觸,,降低疫情感染和傳播的風險。要指導社會工作服務(wù)機構(gòu)配合有關(guān)部門做好機構(gòu),、站(點)及相關(guān)服務(wù)場所的防控工作,,通過提供安全防護培訓、防疫物資,、購買人身保險,、督導培訓等方式加強社會工作者的個人防護,在確保安全的前提下開展專業(yè)服務(wù),。要引導參加疫情防控的社會工作者嚴格執(zhí)行所在地疫情防控政策和規(guī)定,,嚴格落實戴口罩、勤消毒、疫苗接種,、核酸檢測,、掃碼測溫等防控措施。
五,、做好宣傳引導,,彰顯專業(yè)作用
各地民政部門要及時總結(jié)社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作中好的經(jīng)驗做法,提升為可推廣,、可復制的模式,、標準、規(guī)范,,加強交流借鑒,。要加大宣傳力度,通過編發(fā)信息簡報,、展示服務(wù)成果,、推廣優(yōu)秀案例、樹立先進典型等方式,,營造良好氛圍,,努力提升社會工作的知曉度和認同度。要積極協(xié)調(diào)加大政府購買,、慈善組織資助社會工作專業(yè)服務(wù)的力度,,為更好地發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)造條件。要引導社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者及時關(guān)注疫情情況通報,,帶頭當好疫情防控宣傳員,,自覺抵制傳播不實信息的行為,不信謠,、不造謠,、不傳謠,對未經(jīng)證實的消息不發(fā)布,、不傳播,、不評論,傳播正能量,、匯聚精氣神,,自覺維護社會大局穩(wěn)定。
民政部辦公廳
2022年3月30日