本報(bào)記者 雷 耀 通訊員 母 慧
“小墨(化名),,何媽媽又來(lái)看你了,。”
“你看,,今天我還給你帶了一個(gè)新朋友,有人一起玩,,開(kāi)心不,?”
“開(kāi)心!特別開(kāi)心!”小墨親昵地?fù)е魏旗o,,在她耳邊高興地說(shuō),。
6月3日,河北省唐山市豐南區(qū)“愛(ài)心代理媽媽”何浩靜帶著小兒子來(lái)到岔河鎮(zhèn)三神莊村看望她的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象——5歲的小墨,,為她送去嶄新的夏裝,、零食大禮包和玩具。小墨的父母都是殘疾人,,平日由爺爺奶奶撫養(yǎng),。何浩靜和小墨結(jié)對(duì)后,逢年過(guò)節(jié)都會(huì)帶著各種禮物上門(mén)看望,,陪小墨聊天,,為小墨輔導(dǎo)功課。慢慢地,,小墨的性格也變得開(kāi)朗起來(lái),。在何浩靜看來(lái),結(jié)對(duì)幫扶不只是單向的奉獻(xiàn),,小墨熱切的回應(yīng)也讓她覺(jué)得更幸福,。
這只是唐山市調(diào)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)心關(guān)愛(ài)困境兒童的一個(gè)縮影。
為兒童特別是困境兒童營(yíng)造安全無(wú)虞,、生活無(wú)憂,、充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、舒適健康的成長(zhǎng)環(huán)境,,讓他們幸??鞓?lè)成長(zhǎng),是家庭,、政府和社會(huì)的共同責(zé)任,。近年來(lái),唐山市高度重視困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,,通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,、精準(zhǔn)落實(shí)政策、動(dòng)員社會(huì)參與等舉措,,用“特別的愛(ài)”溫暖困境兒童,,用真情呵護(hù)他們健康成長(zhǎng),增強(qiáng)他們的獲得感,、幸福感和安全感,。
舉旗定向,在保護(hù)上用力
就困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,,唐山市委,、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議作出安排部署,,要求全市在困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作上下足“繡花”功夫,下活“一盤(pán)棋”,,積極推進(jìn)工作制度化,、體系化、常態(tài)化,。建立由市委副書(shū)記,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”,民政部門(mén)牽頭的市級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各縣(市,、區(qū))也建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
“為把工作落實(shí)落細(xì),,唐山市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作的實(shí)施方案》,,明確各成員單位職責(zé),部署建立包聯(lián)幫扶機(jī)制,、落實(shí)監(jiān)護(hù)照料責(zé)任等十項(xiàng)具體任務(wù),。”唐山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,“同時(shí),,組成9個(gè)督查組,對(duì)照《全國(guó)未成年人保護(hù)工作聯(lián)合督查迎檢工作分工》明確的7個(gè)方面47條督查重點(diǎn),,對(duì)各縣(市,、區(qū))工作情況進(jìn)行了聯(lián)合督查,確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),?!?/p>
記者了解到,唐山市民政局還聯(lián)合檢察院,、婦聯(lián),、關(guān)工委等部門(mén),建立工作人員互派,、通報(bào)會(huì)商、線索轉(zhuǎn)介,、聯(lián)席會(huì)議等制度,,構(gòu)建了“檢察官+兒童主任+婦聯(lián)主席+五老+專(zhuān)業(yè)社工或志愿者”的一體化工作模式。
摸清底數(shù),,是做好困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的基礎(chǔ),。據(jù)介紹,唐山市已建立起市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作臺(tái)賬,做到信息多部門(mén)共建共享,,并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,。截至目前,全市共摸排困境兒童9476名,,按照“一人一策”原則全部建立臺(tái)賬,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)符合孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童條件的,,及時(shí)予以認(rèn)定。將符合低保條件的困境兒童及時(shí)納入社會(huì)救助保障范圍,,足額發(fā)放低保金,,切實(shí)保障困境兒童的基本生活。
建強(qiáng)陣地,,在服務(wù)上用心
16歲的劉元(化名),,戶(hù)籍地為路北區(qū)喬屯街道城子莊社區(qū)。2011年6月父母離異后,,他隨母親借住在母親朋友家,。2023 年4 月,劉元的母親意外去世,,戶(hù)籍地派出所多方尋找他父親無(wú)果后,,他所居住的喬屯街道草場(chǎng)街社區(qū)工作人員把他送到路北區(qū)民政局。為了保障劉元的基本生活,,路北區(qū)民政局工作人員把他送到唐山市未成年人救助保護(hù)中心,,雙方簽訂了臨時(shí)監(jiān)護(hù)委托協(xié)議,在劉元身份認(rèn)定期間暫時(shí)由市未保中心負(fù)責(zé)臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作,,并專(zhuān)門(mén)安排男護(hù)工精心照護(hù)劉元的生活,。在劉元事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童身份認(rèn)定完成后,他被送到市兒童福利院,,在那里開(kāi)啟了全新的生活,。
據(jù)唐山市未保中心主任崔飛飛介紹,唐山已完成兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),,構(gòu)建起較為完善的市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)未保工作體系,,能為有需要的未成年人及時(shí)提供臨時(shí)照料、護(hù)送返鄉(xiāng),、心理疏導(dǎo)等救助服務(wù),。同時(shí),,廣泛鏈接社會(huì)資源開(kāi)展困境兒童走訪慰問(wèn)、暑期安全教育,、防網(wǎng)絡(luò)沉迷等活動(dòng),。目前,市,、縣兩級(jí)未保中心已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。按照“七有一助”(有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí),、有專(zhuān)人負(fù)責(zé),、有機(jī)構(gòu)職責(zé)、有工作制度,、有工作流程,、有檔案資料,社工機(jī)構(gòu)協(xié)助)的標(biāo)準(zhǔn),,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保工作站231個(gè),,并引進(jìn)社工機(jī)構(gòu)25家、專(zhuān)業(yè)社工290多名,,為兒童提供多樣化服務(wù),;按照“五有”(有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí),、有專(zhuān)人負(fù)責(zé),、有崗位職責(zé)、有檔案資料)的標(biāo)準(zhǔn),,建成村(居)未保工作點(diǎn)1684個(gè),。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
唐山市陽(yáng)光社會(huì)工作服務(wù)中心社工的到來(lái),,改變了路北區(qū)韓城鎮(zhèn)困境兒童小蘭(化名)的生活。因父親入獄,、母親去世,,11歲的她跟隨爺爺生活。中心承接韓城鎮(zhèn)未保工作站困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作后,,社工慢慢走近小蘭和她交朋友,,了解她的需求、傾聽(tīng)她的心聲,。通過(guò)鏈接社會(huì)資源,,搭建起幫扶小蘭的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)體系,,定期為小蘭提供關(guān)愛(ài)陪伴,、課業(yè)輔導(dǎo),、情感支持等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。現(xiàn)在的小蘭熱情活潑,,經(jīng)常幫著爺爺做家務(wù),。遇到開(kāi)心的事時(shí),會(huì)主動(dòng)和爺爺分享,?!拔覀兒脦状紊祥T(mén)時(shí),看到爺孫倆抱在一起哈哈大笑,?!鄙绻ば±罡嬖V記者,“每每看到這一幕,,我們都深受感動(dòng),。”
多方發(fā)力,,在關(guān)愛(ài)上用情
“陽(yáng)陽(yáng)(化名),,如果生活中遇到困難,一定要告訴阿姨,,我來(lái)幫你解決,。”6月4日,,豐潤(rùn)區(qū)白官屯鎮(zhèn)吳家選村的兒童主任劉立平來(lái)到孤兒陽(yáng)陽(yáng)家走訪,。14歲的陽(yáng)陽(yáng),跟隨大爺一起生活,,現(xiàn)就讀于鎮(zhèn)中學(xué),。
劉立平是陽(yáng)陽(yáng)的包聯(lián)責(zé)任人,定期入戶(hù)走訪,,了解他的生活情況和健康狀況,,及時(shí)幫他解決生活難題。學(xué)校還為陽(yáng)陽(yáng)指定了一名包聯(lián)教師,,關(guān)心他在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況,,安排專(zhuān)業(yè)教師為他進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。此外,,陽(yáng)陽(yáng)還有結(jié)對(duì)的“愛(ài)心代理爸媽”,,他的“張爸爸”經(jīng)常上門(mén)看望他,幫他圓“微心愿”,,為他解決生活難題,。
“唐山市民政局聯(lián)合教育、婦聯(lián),、團(tuán)市委,、殘聯(lián)等部門(mén),,根據(jù)困境兒童臺(tái)賬信息,逐一落實(shí)包聯(lián)幫扶責(zé)任,。截至目前,,已為301名社會(huì)散居孤兒、827名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和29名農(nóng)村留守兒童,,逐人落實(shí)一名幫扶責(zé)任人,,及時(shí)幫助兒童解決困難和問(wèn)題。為所有在校就讀的困境兒童,,逐人落實(shí)一名包聯(lián)教師,,負(fù)責(zé)關(guān)注兒童在校學(xué)習(xí)生活情況,與兒童監(jiān)護(hù)人共同促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng),?!贝揎w飛介紹說(shuō),“同時(shí),,我們還招募‘愛(ài)心代理爸媽’個(gè)人952名,、集體78個(gè),與有需求的社會(huì)散居孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童認(rèn)親,每月至少送去一次問(wèn)候,,每季度至少做一件實(shí)事,,重點(diǎn)節(jié)日至少送去一次溫暖,每年至少陪伴過(guò)一次有紀(jì)念意義的節(jié)日,?!?/p>
如今,在唐山的城鄉(xiāng)活躍著大批的兒童主任,、“愛(ài)心代理爸媽”,、兒童社工,他們正用自己的方式把“特別的愛(ài)”送給廣大困境兒童,,讓他們沐浴著陽(yáng)光快樂(lè)成長(zhǎng),。