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首頁本報記者 張偉濤
聚焦老年人美好生活需要,，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體制機制,，持續(xù)完善人人享有的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,；長者飯?zhí)玫榷囗椊?jīng)驗在全國復(fù)制推廣,，養(yǎng)老服務(wù)水平明顯提升,。在廣東省廣州市政府近日召開的“高質(zhì)量發(fā)展·看民生”新聞發(fā)布會上,，市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹了廣州市高質(zhì)量滿足老年人服務(wù)需求的努力與成效,。
服務(wù)體系全面覆蓋
據(jù)介紹,，截至目前,，廣州市共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)283家,，養(yǎng)老床位7.2萬張，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比83%,；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3643個,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，其中頤康中心178個,、頤康服務(wù)站1576個,，今年底將實現(xiàn)村（居）全覆蓋。
為滿足老年人的不同需求,，廣州市努力為老年人提供以失能照護為主要內(nèi)容,，涵蓋全體老年人供需對接、服務(wù)供給,、服務(wù)保障,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、權(quán)益維護的5大類24項基本養(yǎng)老服務(wù),。同時,，構(gòu)建起兜底保障有力度、普惠供給高質(zhì)量、高端服務(wù)可選擇的多層次服務(wù)體系,，建立公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估輪候以及購買民辦機構(gòu)養(yǎng)老床位,、居家養(yǎng)老服務(wù)資助制度，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)兜住底線,、全民享有。
服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化
70多歲的李奶奶家住番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)官涌村,，自家門口的長者飯?zhí)瞄_業(yè)后,，她就成為這里的常客,?！皬募也叫羞^來只需10多分鐘，我每天都過來吃飯,，和老伙伴們一起聊天,，大家聚在一起很開心?！崩钅棠陶f,。
近年來，廣州市統(tǒng)籌推進“3+X”服務(wù),，推動居家養(yǎng)老服務(wù)全方位延伸至助餐配餐,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政養(yǎng)老等領(lǐng)域,。助餐配餐優(yōu)化提升,，全市建成長者飯?zhí)?117個，全部實現(xiàn)刷社?？ň筒?，并將重度殘疾人納入服務(wù)范圍；穩(wěn)步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，長期護理保險覆蓋全體醫(yī)保參保人員,，建成護理站177個，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率100%,；建立“護理員+家政員”養(yǎng)老服務(wù)隊伍,，所有鎮(zhèn)（街）均開展了“家政+養(yǎng)老服務(wù)”并延伸到村（居）。
廣州市不斷創(chuàng)新特色養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,，截至目前,，全市建成家庭養(yǎng)老床位超1.6萬張，并推進適老化改造,、智能化設(shè)備,、專業(yè)化服務(wù)“三入戶”,，為4700多戶特殊困難老年人完成居家適老化改造。
多元主體深度參與
在不斷健全完善養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體制機制中,，廣州市堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)，發(fā)揮定方向,、?；尽姳O(jiān)管,、搭平臺職能作用,，先后出臺《廣州市養(yǎng)老服務(wù)條例》等系列政策，形成養(yǎng)老項目用地,、設(shè)施建設(shè),、服務(wù)供給、人才培育等一整套制度體系,。
廣州市全面培育市場,，充分運用市場機制、市場力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),，通過取消市場準入、創(chuàng)新價格管理,、落實資助政策,、優(yōu)化營商環(huán)境，促進社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),，全市75%的養(yǎng)老床位,、100%的養(yǎng)老服務(wù)綜合體、100%的長者飯?zhí)糜缮鐣α繀⑴c提供,。同時,，鼓勵全民參與，發(fā)揮慈善組織,、社會工作,、志愿服務(wù)積極作用，建立廣州“公益時間銀行”,，注冊志愿者29.8萬人,，其中助老志愿者1.6萬名。
不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
為進一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，廣州市民政部門對養(yǎng)老機構(gòu)、設(shè)施等實施全覆蓋,、全方位,、全過程的綜合監(jiān)管,，建立起機構(gòu)每周自查、鎮(zhèn)（街）每月檢查,、區(qū)民政局聯(lián)合職能部門每季度巡查,、市民政局聯(lián)合職能部門每半年督查的監(jiān)管機制。此外,，廣州市民政部門委托第三方機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)年度評估,，確保養(yǎng)老服務(wù)放得開、管得住,。
近年來,，廣州市先后編制實施了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施布局、城市更新養(yǎng)老設(shè)施布點規(guī)劃,，實施支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和使用管理十條措施,，確保新建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標率100%。同時,，支持公有房產(chǎn)和國有企業(yè)物業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠用于基本養(yǎng)老服務(wù),。
為提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)，廣州市先后實施了養(yǎng)老服務(wù)人才免費培訓(xùn),、技能晉升培訓(xùn)補貼,、就業(yè)補貼、積分制加分入戶等十項措施,，不斷加強養(yǎng)老人才隊伍建設(shè),。同時，在線上,，建成廣州市為老服務(wù)綜合平臺,，實時歸集23個部門的56大類養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了全市業(yè)務(wù)辦理,、流程監(jiān)管,、資源綜合、數(shù)據(jù)分析一體化和“分權(quán)分域”管理,。
市民政局相關(guān)負責(zé)人表示,，廣州市將進一步健全以經(jīng)濟困難和急需照護老年人為重點，以失能照護為主要內(nèi)容,，覆蓋全面,、保障適度、普惠均等,、質(zhì)量可靠,、權(quán)責(zé)清晰、共建共享的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,，努力讓全體老年人都擁有幸福的晚年,。
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