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首頁江蘇省常州市民政局黨組書記、局長 錢旭健
民政工作關(guān)系民生、連著民心,，是社會建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作。近年來,，江蘇省常州市民政局堅持問題導(dǎo)向、聚焦群眾關(guān)切，著力兜底線,、增福祉、優(yōu)服務(wù),，用心用情解決群眾急難愁盼,。
“常有眾扶”著力兜底線
常州市按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求,，健全分層分類的社會救助體系,，推進“黨建+社會救助”改革試點，織密共同富裕保障網(wǎng),。
做好兜底救助,。市民政局將最低生活保障標準提高到每人每月1000元，特困供養(yǎng)等困難群體保障標準位于全省前列,；實施覆蓋常住人口的臨時救助制度,，“急難型”救助對象不受戶籍限制，“支出型”低收入人口醫(yī)保目錄內(nèi)自付費用按40%—60%比例給予救助,；牽頭開展全市特殊困難群體救助幫扶專項排查整治行動,，重點幫扶戶全部落實鎮(zhèn),、村兩級責任幫扶人；疫情期間出臺“濟困10條”,，7次啟動臨時價格補貼,，2022年首次為低保家庭和分散供養(yǎng)特困人員一次性增加65度免費用電，聯(lián)合住建部門排查整改了58戶農(nóng)村低收入群體的住房安全隱患,。
創(chuàng)新智慧救助,。常州市建成申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)，對17個部門,、27項信息進行聯(lián)網(wǎng)核對,，對救助對象實施24小時動態(tài)管理；放大常州市“彤心常助聚合力,，1798（一起救吧）暖人心”全國社會救助優(yōu)秀案例效應(yīng),，建立“黨建+社會救助”長效機制，開通就近辦,、網(wǎng)上辦,、掌上辦通道，實現(xiàn)14個部門32項救助事項“一門受理,、一網(wǎng)通辦”,；為常州市5.8萬名特殊困難群眾建立“一戶一檔一策”數(shù)據(jù)庫，建立“網(wǎng)格+社會救助”聯(lián)動機制,，開展大額醫(yī)療支出主動預(yù)警排查工作,，確保實現(xiàn)“主動發(fā)現(xiàn)、及時救助”,。
開展多元救助,。2020年—2022年，常州市累計投入扶持資金近2000萬元,，實施救助類公益項目369個,，引導(dǎo)支持社會組織針對社區(qū)摸排出的群眾精準幫扶等需求，開展公益服務(wù)項目,，受益人群約20萬人次,；實施“暖心護航”困難群眾關(guān)愛行動，該行動被列入今年常州市委常委會工作要點和市政府工作報告,，目前正大力推進對3000戶重點幫扶對象的智能動態(tài)監(jiān)測,；注重慈善力量的參與，推進兩個新的慈善救助項目：一個是“冬暖夏涼行動”,，為全市四類共1.3萬戶低收入家庭每戶贈送一次性200度用電（冬夏各100度）,；另一個是“常有眾扶”微心愿愛心包，為常州市主城區(qū)733戶重點幫扶對象滿足微心愿,，每份愛心包價值約1000元,。
“常有頤養(yǎng)”著力增福祉
常州市不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度和多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,，優(yōu)化“三項融合”機制，將優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)送到老年人身邊,、周邊,、床邊。
圍繞“身邊養(yǎng)老”,，常州市及時優(yōu)化調(diào)整基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,，完善居家養(yǎng)老援助服務(wù)、老年人能力綜合評估制度等,，加強對經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)的政策支持,，符合特困供養(yǎng)條件的老年人實現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)助盡助”,，政府購買的居家養(yǎng)老上門服務(wù)覆蓋15.8萬名老年人,，適老化改造惠及1.1萬余戶困難老年人家庭。
圍繞“周邊養(yǎng)老”,，常州市積極發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù),，全市建有標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心22家，鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心42家,，老年助餐點304個,，獲批全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范試點區(qū)3個，省級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū)1個,。
圍繞“床邊養(yǎng)老”，常州市建有各類養(yǎng)老機構(gòu)117家,，養(yǎng)老機構(gòu)床位2.5萬余張,，等級以上養(yǎng)老機構(gòu)占比達74%，護理型床位占比達到72%,；成立常州市養(yǎng)老等民政服務(wù)機構(gòu)安全專業(yè)委員會,，創(chuàng)成64家消防安全管理標準化達標養(yǎng)老機構(gòu)，開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定,，讓老年人方便地選擇適合自己的養(yǎng)老機構(gòu),，培育了3家“江蘇省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)”。
為特殊群體著力優(yōu)服務(wù)
常州市不斷滿足流浪乞討人員,、困境兒童,、殘疾人等特殊群體的生活需求，健全基本保障制度,，提升服務(wù)質(zhì)量,。
規(guī)范流浪救助管理。市民政局以省民政廳“救助管理服務(wù)標準化試點”項目為抓手,，制定并貫徹145項服務(wù)標準,，開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項行動,，有效提升了全市救助管理服務(wù)質(zhì)量；建成全國首家覆蓋全省的“智慧尋親平臺”,，掛牌“江蘇省流浪乞討人員尋親服務(wù)工作室”,，為全國234名走失人員成功尋親。
強化未成年人保護,。常州市建立市,、區(qū)兩級未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制和未保中心，建有26個兒童“關(guān)愛之家”,，開展事實無人撫養(yǎng)兒童排查工作,，全市7208名困境兒童全部納入保障關(guān)愛范圍；率先完成孤棄兒童“區(qū)域性集中養(yǎng)育”工作,，市兒童福利院創(chuàng)成特教辦學點,，兒童福利機構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型有關(guān)做法在全國兒童福利和未成年人保護工作會議上交流發(fā)言；聯(lián)合公安等部門探索建立未成年人法治宣教,、關(guān)愛幫教等工作機制,，為未成年人成長保駕護航。
加強殘疾人福利保障,。常州市精準高效做好殘疾人兩項補貼發(fā)放工作,，2022年累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼2.93億元，重度殘疾人護理補貼0.43億元,；深化國家康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新和社區(qū)租賃“雙試點”,，連續(xù)舉辦9屆“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會，打造康復(fù)輔具租賃服務(wù)的“常州模式”,，累計接受咨詢4.2萬人次,，租賃輔具2.8萬余件；全市建成了20個“德康驛站”,，形成了“醫(yī)院+社區(qū)+家庭+社會組織”四位一體的服務(wù)模式,，打造了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的常州品牌。
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