李建超
今年以來,河南省洛陽市堅(jiān)持“一個(gè)聚力”,把握“三個(gè)導(dǎo)向”,,緊盯目標(biāo),,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,,扎實(shí)推進(jìn)清廉社會(huì)組織創(chuàng)建工作。
聚力黨建筑根基。洛陽市委兩新工委,、市社會(huì)組織黨委著重在建強(qiáng)“堡壘”、提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量上下功夫,,扛牢清廉社會(huì)組織創(chuàng)建的責(zé)任,,筑牢清廉社會(huì)組織創(chuàng)建的根基。一是創(chuàng)新工作方法,。在規(guī)范社會(huì)組織黨建工作屬地管理的基礎(chǔ)上,,將880多個(gè)市級社會(huì)組織劃分為社會(huì)科學(xué)、體育運(yùn)動(dòng),、文化藝術(shù),、工商經(jīng)濟(jì)、綜合服務(wù)等10個(gè)類型,,分類建立行業(yè)基層黨委,,負(fù)責(zé)直接登記和脫鉤的社會(huì)組織黨建工作,成立功能性黨支部共計(jì)326個(gè),,形成了屬地管理,、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)主管單位管理相結(jié)合的黨建工作模式,,推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,。二是推進(jìn)示范創(chuàng)建。制訂《開展兩新組織“五星”支部創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,,量化社會(huì)組織黨建工作考評細(xì)則,,完善考核機(jī)制,,大力推進(jìn)“五星”支部和兩新黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,已有10個(gè)社會(huì)組織黨支部被評為“五星”支部,,6個(gè)社會(huì)組織黨組織被命名為市級兩新黨建示范點(diǎn),。加強(qiáng)黨組織培育發(fā)展,建立社會(huì)組織黨組織“培育庫”和“示范庫”,,所有社會(huì)組織黨組織全部列入培育計(jì)劃,,每年至少20個(gè)社會(huì)組織納入示范培養(yǎng)計(jì)劃。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。定期開展黨務(wù)骨干能力培訓(xùn),,以黨的二十大精神為引領(lǐng),推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,,定期開展學(xué)習(xí)交流,,高質(zhì)量落實(shí)主題教育,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),,打牢清廉創(chuàng)建工作根基,。以8個(gè)主城區(qū)為主分區(qū)分片,每季度組織市級社會(huì)組織進(jìn)行一次逐點(diǎn)觀摩培訓(xùn)活動(dòng),,在實(shí)地觀摩中互學(xué)互促,,共同提高,增強(qiáng)黨務(wù)骨干隊(duì)伍整體素質(zhì),。
問題導(dǎo)向抓提升,。洛陽市民政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向施策,,深入推進(jìn)清廉創(chuàng)建工作落實(shí)見效,。市清廉社會(huì)組織創(chuàng)建工作專班以“找問題、測風(fēng)險(xiǎn)”為主題,,組織專項(xiàng)調(diào)研,,開展座談?dòng)懻摚瑥V泛征求意見,,梳理問題清單,。結(jié)合創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),從加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,、監(jiān)督管理,、內(nèi)部治理、改革創(chuàng)新,、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面入手,,針對具體問題和預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),制定9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單,、24項(xiàng)針對性措施,,形成文件下發(fā)各單位,,并組織召開清廉創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),黨政機(jī)關(guān)55個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門分管負(fù)責(zé)人參加,,集中分析問題清單,安排部署重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,,確立創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn),。
目標(biāo)導(dǎo)向抓規(guī)范。市清廉社會(huì)組織創(chuàng)建工作專班緊盯目標(biāo),,培育創(chuàng)建典型示范,,全面開展清廉社會(huì)組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。按照清廉社會(huì)組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)建五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),,制定《清廉社會(huì)組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工作評分細(xì)則》,,選出12個(gè)5A級社會(huì)組織和3個(gè)市級兩新黨建示范單位參與清廉社會(huì)組織達(dá)標(biāo)示范點(diǎn)創(chuàng)建,組織15個(gè)社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人和黨支部書記進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),,培養(yǎng)抓創(chuàng)建的“明白人”,、做示范的“帶頭人”。指導(dǎo)示范單位規(guī)范化建設(shè),,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范“一講兩壇三會(huì)”行為,,加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,,加強(qiáng)誠信自律建設(shè),履行社會(huì)責(zé)任,,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范,、健康、高質(zhì)量發(fā)展,。
責(zé)任導(dǎo)向抓實(shí)效,。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,洛陽市民政局定向?qū)Ω黝惿鐣?huì)組織業(yè)務(wù)主管單位公開社會(huì)組織登記臺(tái)賬,,解決部分業(yè)務(wù)主管單位因人員調(diào)整等原因,對其主管的社會(huì)組織“賬目不清”的問題,,從而明確責(zé)任,。制定專班例會(huì)制度,每月5日,,由專班組長召集,,相關(guān)成員和聯(lián)絡(luò)員參加,對照任務(wù)清單,,逐項(xiàng)分析研究,,推進(jìn)工作落實(shí),;每季度最后一個(gè)月20日前,由各責(zé)任單位匯總所屬社會(huì)組織創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)情況,,加強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效,;建立階段和月份工作任務(wù)清單,及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)送工作提醒函,,督促工作進(jìn)展,,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí);形成“社會(huì)組織主責(zé),、業(yè)務(wù)科室推進(jìn),、主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、專班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,、月小結(jié),、季通報(bào)、年總結(jié)”盯推機(jī)制,,切實(shí)激發(fā)調(diào)動(dòng)各社會(huì)組織和業(yè)務(wù)主管單位的積極性,、責(zé)任感,推動(dòng)創(chuàng)建工作全面高質(zhì)量落實(shí),。
(作者單位:河南省洛陽市民政局)