本報記者 趙宇新
“國之交在于民相親,,民相親在于心相通,。”十年前,,習近平主席提出“一帶一路”倡議,。十年來,,中國社會組織堅決響應習近平主席的號召,積極參與“一帶一路”建設(shè),,在救災減貧,、人道主義援助、經(jīng)濟貿(mào)易,、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)保、文化交流等領(lǐng)域,,與共建國家人民開展交流合作,,成功構(gòu)筑了“民相親”“心相通”的友誼之橋。
促和平,,送出一個個“民生禮包”
“一帶一路”倡議受到廣泛歡迎,,貴在合民愿、惠民生,、得民心,,順應了各國人民過上更好日子的強烈愿望。在中國政府的鼓勵下,,中國社會組織積極參與“一帶一路”建設(shè),,取得顯著成效,一條條“幸福路”,、一座座“連心橋”,、一片片“發(fā)展帶”,在共建國家不斷涌現(xiàn),。截至目前,,中國在埃塞俄比亞、巴基斯坦,、尼日利亞等近60個國家實施了130多個項目,,惠及3000多萬人口,切實增進了共建國家人民的獲得感,、幸福感,。例如:中國紅十字基金會“絲路博愛基金”向大洋洲、亞洲,、非洲,、南美洲的26個國家和地區(qū)提供人道主義援助;上海復星公益基金會“共建無瘧疾世界”公益項目推動研發(fā)的注射用青蒿琥酯在非洲廣泛使用,,在全球范圍內(nèi)救治了超過5600萬名重瘧疾患者,,其中大部分為5歲以下非洲兒童,。中國社會組織在共建“一帶一路”過程中的努力,促進了民心相通,,向世界表達了中國構(gòu)建人類利益共同體,、責任共同體和命運共同體的誠意。
促繁榮,,做經(jīng)濟貿(mào)易合作的“催化劑”
世界銀行發(fā)布的《“一帶一路”經(jīng)濟學》報告顯示,,“一帶一路”倡議的全面實施將使參與國間的貿(mào)易往來增加4.1%,到2030年,,“一帶一路”倡議每年將為全球產(chǎn)生1.6萬億美元的收益,。社會組織雖然不是直接開展經(jīng)濟活動的主體,但其實施的項目,、搭建的平臺,、拓展的渠道對助推“一帶一路”共建國家經(jīng)濟發(fā)展具有“催化劑”作用。如中國海洋發(fā)展基金會實施的“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍色經(jīng)濟發(fā)展”海上絲路項目,,已與18個國家,、3個國際組織等簽署了30余份合作備忘錄,培訓了30多個國家的政府官員和專家3000多人,,為當?shù)匕l(fā)展藍色經(jīng)濟提供了政策和人才支撐,。其中,為斐濟編制的海洋空間規(guī)劃提出發(fā)展濱海旅游,、港口航運,、水產(chǎn)漁業(yè)、商貿(mào)加工,、文化展示,、能源開發(fā)等六大藍色經(jīng)濟方向,策劃了一系列落地項目,。云南省替代種植發(fā)展行業(yè)協(xié)會推動會員企業(yè)到位于毒品主要生產(chǎn)地“金三角”的緬甸,、老撾北部,幫助當?shù)卮迕駨姆N罌粟改種農(nóng)作物,、瓜果蔬菜,、天然橡膠等,通過開辦工廠帶動就業(yè),,組織村民參加技術(shù)培訓,幫助村民增加收入,。中國社會組織通過創(chuàng)新合作模式,、創(chuàng)造就業(yè)機會、帶動會員企業(yè),、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級等方式促進“一帶一路”共建國家經(jīng)濟發(fā)展,,發(fā)揮出樞紐型,、平臺型組織作用。
促開放,,打造合作共贏的交流平臺
開放帶來進步,,封閉導致落后。十年來,,“一帶一路”始終秉承和平合作,、開放包容、互學互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神,,打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”。目前,,全球150多個國家和30多個國際組織與中國簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,,“一帶一路”已經(jīng)成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。2020年4月,,由中國和柬埔寨聯(lián)合編制的《柬埔寨海洋空間規(guī)劃(2018—2023年)》被柬埔寨列為首個國家級海洋領(lǐng)域指導性法律文件,。2020年10月25日,在巴基斯坦旁遮普省省會拉合爾首列地鐵鳴笛發(fā)車,,宣告巴基斯坦正式進入“地鐵時代”,。2023年9月1日,在中國遼寧沈陽舉辦的第三屆“一帶一路”國家采購對接會上,,來自俄羅斯,、巴基斯坦等23個國家的102家采購商與中國企業(yè)現(xiàn)場洽談,達成意向合作項目56個,、意向成交額3.71億元,。這些成績背后有諸如博鰲亞洲論壇、中國海洋發(fā)展基金會,、“一帶一路”律師聯(lián)盟等優(yōu)秀社會組織的付出與努力,,它們?yōu)橹袊澜绻蚕頇C遇、共謀發(fā)展,、共同受益創(chuàng)造了合作共贏機會,。
促轉(zhuǎn)型,讓綠色成為“一帶一路”底色
共建“一帶一路”順應國際綠色低碳發(fā)展趨勢,,倡導尊重自然,、順應自然、保護自然,,尊重各方追求綠色發(fā)展的權(quán)利,,響應各方可持續(xù)發(fā)展需求,形成共建綠色“一帶一路”共識。
2017年,,原環(huán)境保護部等部門發(fā)布《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導意見》和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》,,兩個文件均賦予社會組織參與建設(shè)綠色絲綢之路的主體地位。2019年4月,,“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟成立,,致力于打造政策對話和溝通、環(huán)境知識和信息,、綠色技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓三大平臺,。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與五大洲100多個國家的政府、企業(yè),、機構(gòu),、高校建立合作關(guān)系,推動綠色發(fā)展,、互聯(lián)互通,、科技創(chuàng)新與政策協(xié)同,促進世界能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,。亞太森林恢復與可持續(xù)管理組織在東亞,、南亞、東南亞,、大洋洲,、北美洲、太平洋島國等地區(qū)累計開展50余個項目,,搭建了亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)林業(yè)部長級會議機制,、中國—東盟林業(yè)科技合作機制等多個對話平臺。中國社會組織成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者,、貢獻者,。
促文明,加強國際人文交流合作
在共建“一帶一路”中,,人文交流合作平臺和民間聯(lián)絡(luò)機制的建立,,密切了各國議會、政黨,、民間組織的往來,。中國民間組織國際交流促進會牽頭成立“絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)”,聯(lián)合90余家社會組織啟動《中國社會組織推動“一帶一路”民心相通行動計劃(2017—2020)》,,支持中國社會組織參與聯(lián)合國氣候變化大會,、聯(lián)合國人權(quán)理事會會議等重要活動,主辦全球婦女峰會,、亞歐人民論壇,、中非民間論壇等多邊非政府組織活動,。中國國際民間組織合作促進會2013年發(fā)起“中歐民間組織互換項目”,在20余個歐洲國家落地實施,,極大提升了中歐民間組織互信。中華慈善總會2018年啟動“一帶一路·民心相通”學生手拉手活動,,組織共建國家學生到中國感受建設(shè)成就,、傳統(tǒng)文化和東方文明。
惟以心相交,,方成其久遠,。回顧過往,,中國社會組織在“一帶一路”政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通等重點領(lǐng)域耕耘、探索,,在基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”、走向人文交流“心聯(lián)通”中交出了合格答卷,。展望未來,,中國社會組織有望在共建“一帶一路”中發(fā)揮更大作用。