福建省龍巖市民政局黨組書記,、局長 游 東
今年以來,,福建省龍巖市民政局以打造推廣“大愛龍巖,暖心民政”品牌為抓手,,用心用情用力履行基本民生保障,、基層社會治理、基本社會服務(wù)職責(zé),,辦好惠民實事,,增進(jìn)民生福祉,,奮力書寫新時代更有溫度,、更有厚度的“民生答卷”。
兜牢兜好基本民生底線
特殊困難群體生活水平邁上新臺階
城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,。龍巖市落實低保標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的自然增長機制,,新羅區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月862元,其他縣(市,、區(qū))達(dá)每人每月796元,,平均達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的45.7%,高于全省平均水平,。特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的130%確定,,照料護理標(biāo)準(zhǔn)分全自理、半護理,、全護理三檔,分別按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的10%,、25%、40%確定,。
分層分類社會救助機制建立健全,。龍巖市著力鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,堅持盡力而為,、量力而行的原則,,健全分層分類的社會救助體系,落實社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,;健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,,加強對脫貧不穩(wěn)定人口,、邊緣易致貧人口和突發(fā)困難戶等的跟蹤監(jiān)測,對符合條件的對象及時納入救助范圍,,分層分類實施救助幫扶,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;加快發(fā)展服務(wù)類社會救助,,大力推廣“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,,切實兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線。
兒童福利保障和未成年人保護提質(zhì)升級,。龍巖市持續(xù)完善政策措施,、強化兜底保障、優(yōu)化照料服務(wù),,推動兒童福利事業(yè)從補缺型向適度普惠型發(fā)展,。機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育孤兒和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,目前發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1800元和1400元,;加快龍巖市兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),,打造集“養(yǎng)、治,、康,、教、社工服務(wù)”于一體的區(qū)域性兒童福利機構(gòu),;傾力構(gòu)建家庭保護,、學(xué)校保護、社會保護,、網(wǎng)絡(luò)保護,、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作格局,,縱深推進(jìn)未成年人保護工作,。
抓實抓細(xì)基層社會治理
基層為民服務(wù)開啟新篇章
基層治理體系不斷深化。龍巖市黨建引領(lǐng)基層治理更加有力,,特別是2021年村(居)委會換屆后實現(xiàn)“一肩挑”,,村(居)委會干部平均年齡下降、綜合素質(zhì)提升,;創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,,增強社區(qū)服務(wù)功能,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,,同時圍繞助幼,、助教、助醫(yī),、助老,、助困開展社區(qū)近鄰服務(wù),,打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”,打通服務(wù)群眾“最后一米”,;創(chuàng)新“家門口”議事會制度,,推動城鄉(xiāng)社區(qū)民主議事廳全覆蓋,新羅區(qū)東城街道永興社區(qū)等3個村(社區(qū))獲評第九批全國民主法治示范村(社區(qū)),,永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)南江村村民委員會被評為全國先進(jìn)基層群眾性自治組織,。
推進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。龍巖市建立倒逼機制,,年報審查重點加強對黨建工作的審查,,對存在“未按規(guī)定建立黨組織或選派黨建工作指導(dǎo)員”問題的不予審查通過,有效推進(jìn)市級社會組織黨的建設(shè)“兩個覆蓋”,;著力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,,做好未達(dá)到登記條件的社區(qū)社會組織的備案和管理工作;開展“僵尸型”社會組織專項整治,、社會團體分支(代表)機構(gòu)專項整治和行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”等行動,,加強社會組織監(jiān)管,規(guī)范社會組織行為,,激發(fā)社會組織活力,。
社會工作和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在社會工作方面,,龍巖市大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè),,7個縣級社會工作服務(wù)指導(dǎo)中心和133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站已全部掛牌,;出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)提升基層服務(wù)能力的若干措施》,,建立持證社工獎勵津貼制度;培育發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu),,全市現(xiàn)有社工機構(gòu)37家,,其中今年新增8家。在慈善事業(yè)方面,,龍巖市連續(xù)12年做好“情暖困難群體·撫慰救助‘五個一百’”活動,;市慈善總會會同李新炎慈善基金會持續(xù)開展事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)活動,資助事實無人撫養(yǎng)兒童順利完成學(xué)業(yè),。此外,,全市還涌現(xiàn)了捐資建橋、愛心助學(xué),、解困紓困等眾多慈心善舉,,營造了濃厚的慈善氛圍。
做好做優(yōu)基本社會服務(wù)
公共服務(wù)供給能力實現(xiàn)新躍升
養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善,。龍巖市大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè),,2022年以來全市新建10所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,、2所居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和44個長者食堂(助餐點),接收養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房9100多平方米,;推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,,全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)145家,其中23家養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),,其余養(yǎng)老機構(gòu)均與鄰近醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,,全面實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升行動,,支持364所三星級以上農(nóng)村幸福院改善基礎(chǔ)設(shè)施,,提高服務(wù)質(zhì)量和運營水平。
殯葬改革持續(xù)推進(jìn),。龍巖市持續(xù)推進(jìn)公益性公墓和村級公益性骨灰樓堂建設(shè),,2022年爭取省級鄉(xiāng)村公益性骨灰樓堂建設(shè)專項獎補資金1030萬元,支持83個鄉(xiāng)村公益性骨灰樓堂建設(shè),;以清明節(jié)為節(jié)點,,全市大力推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃,、家庭追思等文明低碳祭掃方式,,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài),、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,;推進(jìn)殯葬管理信息化建設(shè),做好“公民身后一件事”線上辦理,,加強死亡人口數(shù)據(jù)共享,,及時停發(fā)相關(guān)補助金。