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首頁(yè)本報(bào)記者 王 銘
初冬的陽(yáng)光分外和煦,，位于武陵山片區(qū)的湖南省懷化市鶴城區(qū),，以做優(yōu)基本民生保障、做精基層社會(huì)治理,、做細(xì)基本社會(huì)服務(wù)的務(wù)實(shí)舉措,，通過(guò)一件件為民實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)為民服務(wù),，轉(zhuǎn)化成群眾生活更美好,、好日子更有奔頭的幸福場(chǎng)景。
鶴城區(qū)委書(shū)記唐成說(shuō),，鶴城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神,，全力推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖中不斷展現(xiàn)民政新作為，努力讓群眾在每一項(xiàng)民政服務(wù)中切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,。
兜牢民生底線 讓救助更溫情更高效
記者：社會(huì)救助關(guān)乎困難群眾衣食冷暖,。鶴城區(qū)如何通過(guò)兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線，增強(qiáng)困難群眾發(fā)展底氣和信心,？
唐成：民政作為政府兜底保障部門(mén),，在保基本民生上有著義不容辭的責(zé)任,。鶴城區(qū)堅(jiān)持高水平夯實(shí)民生保障基礎(chǔ),，不斷完善以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)救助,、急難救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面,、分層分類(lèi),、綜合高效的社會(huì)救助格局。每年80%以上的財(cái)政支出投向民生事業(yè),，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，足額配套地方分擔(dān)資金，科學(xué)推動(dòng)各類(lèi)民生保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)增必增”,。
一是構(gòu)建組織機(jī)構(gòu),。成立以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民政,、人社等部門(mén)及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為成員的救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)置“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”救助窗口,，形成區(qū),、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。二是完善政策制度。先后出臺(tái)《鶴城區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障工作操作規(guī)程》《鶴城區(qū)特困人員照料護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等10余項(xiàng)規(guī)章制度,，確保救助工作有章可循,。三是強(qiáng)化民生兜底保障。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)等救助政策,，按時(shí)足額發(fā)放救助金。建立“救急難”工作機(jī)制,，推行“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,。開(kāi)發(fā)“便民救助”信息平臺(tái)，通過(guò)在線“人臉識(shí)別”代替手工簽到，使救助動(dòng)態(tài)管理更為便捷有效,。四是創(chuàng)新照料護(hù)理服務(wù),。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，開(kāi)展特困人員照料護(hù)理工作,，指導(dǎo)承接服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī),、養(yǎng)、轉(zhuǎn),、護(hù)“e站式”平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)電話，服務(wù)到家”,，為特困人員提供“不是親人勝似親人”的護(hù)理照料,，真正讓“專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”，切實(shí)為分散供養(yǎng)特困人員解決后顧之憂,。
做優(yōu)為老服務(wù) 讓養(yǎng)老更暖心更幸福
記者：養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的安康幸福,。鶴城區(qū)在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，探索居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系中有哪些務(wù)實(shí)舉措,？
唐成：養(yǎng)老是一項(xiàng)重要的民生工作，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),。鶴城區(qū)堅(jiān)持高品質(zhì)提升養(yǎng)老服務(wù),，緊扣重投入、抓創(chuàng)新,、促提質(zhì)的思路,，先后投入近1億元，新建功能齊全的綜合性福利服務(wù)中心,，完善“15分鐘養(yǎng)老生活圈”,，系統(tǒng)布局老年之家、長(zhǎng)者餐廳等設(shè)施,，全方位提升養(yǎng)老服務(wù)能力,。
一是強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在不斷升級(jí)完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施的同時(shí),，通過(guò)棚戶(hù)區(qū)改造,、企業(yè)援助、開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供等方式,，不斷改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條件,，建成街道養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）20個(gè),。二是積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),。出臺(tái)系列政策,，充分調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)社會(huì)力量投身居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織,、愛(ài)心企業(yè)開(kāi)展休閑類(lèi),、康復(fù)類(lèi)養(yǎng)老活動(dòng)，切實(shí)滿(mǎn)足老年人心理和精神需求,。三是積極推進(jìn)適老化改造,。今年對(duì)全區(qū)200戶(hù)符合條件的困難老年人家庭，按每戶(hù)5000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施居家適老化改造,，全力提升困難老年人居家養(yǎng)老的幸福感和滿(mǎn)意度,。四是加快社區(qū)食堂建設(shè)。按照“創(chuàng)建有溫度的社區(qū)食堂,，打造有溫度的城市”發(fā)展思路,，聚焦惠民助餐服務(wù)，遵循“便民,、惠民,、安全、規(guī)范”原則,，傾力打造“15分鐘助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,，已謀劃布設(shè)社區(qū)食堂（長(zhǎng)者餐廳）建設(shè)點(diǎn)位27個(gè)，有效解決社區(qū)老年人的吃飯難題,。
創(chuàng)新基層治理 讓服務(wù)更主動(dòng)更有為
記者：黨的二十大提出“完善社會(huì)治理體系”并作出重要部署,，鶴城區(qū)在抓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高效能治理中,，用哪些舉措讓基層治理更有速度,、更有精度、更有溫度,？
唐成：基層治理是國(guó)家治理的基石,。近年來(lái)，鶴城區(qū)堅(jiān)持高效能深化基層治理,，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度,，加快智慧社區(qū)建設(shè)，全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力,，提升專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)水平,，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。
一是深化村（居）務(wù)公開(kāi),。進(jìn)一步鞏固提升村（居）務(wù)公開(kāi)欄“亮欄行動(dòng)”，推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋工作,。在全區(qū)128個(gè)村（社區(qū)）建立綜合服務(wù)平臺(tái),，40多項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)受理權(quán)限延伸到村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)“一窗服務(wù)、一網(wǎng)受理,、一站辦結(jié)”,。二是加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。投入資金5000余萬(wàn)元,，按照社區(qū)標(biāo)識(shí),、外墻裝飾、機(jī)構(gòu)門(mén)牌,、服務(wù)窗口,、宣傳欄目“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，全面完成66個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，打造20余個(gè)社區(qū)服務(wù)品牌,。三是積極推動(dòng)智慧社區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)。按照“先易后難,、分步實(shí)施”原則,，推動(dòng)智慧社區(qū)信息化建設(shè)試點(diǎn)，讓群眾足不出戶(hù)享便利服務(wù),。四是強(qiáng)化社會(huì)工作服務(wù),。瞄準(zhǔn)基層困難事、群眾煩心事,，持續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù),，實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”等項(xiàng)目，招募志愿者500余名,，鏈接愛(ài)心企業(yè)20余家,，累計(jì)服務(wù)居民20余萬(wàn)人次，以實(shí)干實(shí)績(jī)提升群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。
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