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首頁黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)民政局黨組書記、局長 曹金穎
近年來，黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)積極布局數(shù)字基礎設施，推進智慧社區(qū)建設，探索構建基層智慧治理新形態(tài)，推動基層治理由“制治”向“智治”轉變。
數(shù)據(jù)賦能，讓服務更高效
圍繞“好用、管用、受用”設計原則，平房區(qū)確定“一艙兩端”（“一艙”指數(shù)據(jù)駕駛艙，即智慧社區(qū)綜合服務平臺管理端；“兩端”指網(wǎng)格員管理端和居民手機服務端）建設思路，優(yōu)先建設“群眾呼聲最高、基層迫切需要”的應用場景，再串點成線、連線成面。通過數(shù)據(jù)搜集、整合、分析，實現(xiàn)民情民意精準掌握、政府職能部門迅速響應，形成數(shù)據(jù)安全精準、服務效率持續(xù)提升的良性循環(huán)，助推數(shù)智服務優(yōu)化升級。
平房區(qū)將智能應用融于民生日常。政務服務大廳排號、婚姻登記、就業(yè)服務、普法教育、殘疾人輔具申領等16類20個簡便應用程序的整合應用，讓政務服務“無時不在、無處不有”，讓民生訴求盡在“掌”握。“平房天大小事”等12個便民信息平臺年均處理社情民意3萬余條，辦結滿意率95%。同時，通過數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集，形成數(shù)據(jù)共享目錄，自動生成需求報表，減輕基層負擔。當享受低保、保障房等政策家庭的房屋、車輛等財產(chǎn)購置信息發(fā)生重大改變時，系統(tǒng)主動預警并生成預警報表，助力網(wǎng)格員進行精準核查。此外，智慧社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)設置高齡津貼預警模塊，針對79歲以上高齡人群，提前2個月為網(wǎng)格員推送預警信息，自動生成高齡津貼預警報表，實現(xiàn)“政策找人”。
動態(tài)監(jiān)管，讓服務更精準
平房區(qū)打通各街道社區(qū)的動態(tài)數(shù)據(jù)更新壁壘，將大數(shù)據(jù)等數(shù)智化技術手段融入監(jiān)管預警工作日常，高質量服務百姓所需。
通過數(shù)據(jù)分析平臺，平房區(qū)靈敏捕捉高頻民生訴求，對各類風險及時預警，提高網(wǎng)格員及時掌握、主動化解能力；通過燃氣預警、保障房預警和低保對象監(jiān)測預警等，解決監(jiān)管難度大、不及時等問題。為老年人安裝“一鍵呼叫”設備，社區(qū)網(wǎng)格中心平臺、網(wǎng)格員、網(wǎng)格民警、家屬等都可在手機端收到提示，真正做到“一呼多應”。
任務驅動，讓服務更可及
平房區(qū)重新劃分487個基礎單元網(wǎng)格，做到“一格一人”，規(guī)范繪制數(shù)字化網(wǎng)格地圖，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格、居民五級貫通，分層級實施管理服務。每3個月定時更新人口、房屋、失業(yè)人群、未參保人群等基礎數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)清洗、更新、標注、歸集，構建完善的數(shù)據(jù)管理體系，確保信息翔實準確，在社區(qū)實現(xiàn)“一鍵找人”。對居民進行基礎信息數(shù)字畫像，標注“人、事、地、物、情”等相關信息，實施標簽管理。借助大數(shù)據(jù)精準分析、抓取、定性，及時將居民需求推送至網(wǎng)格員手機端，實時發(fā)布可執(zhí)行、可量化的任務清單，并形成民情日志，精準回應居民需求。
量化考核，讓服務更優(yōu)質
為了更好推進智慧社區(qū)建設，平房區(qū)適時開展量化考核，確立科學工作模式，實現(xiàn)“人盡其才、物盡其用、財盡其力”。
平房區(qū)開發(fā)網(wǎng)格員日常自測小程序，根據(jù)任務清單完成率，對網(wǎng)格員實行量化考核，提升他們的“知戶、知門、知事、知策”能力。43個社區(qū)統(tǒng)一安裝客流統(tǒng)計感知設備，打造社區(qū)感知分析平臺，實施各類工作動態(tài)監(jiān)管。
今后，平房區(qū)將繼續(xù)秉持開放包容的建設理念，一體推進數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟建設，探索打造數(shù)智賦能基層治理全過程的社區(qū)“智治”新模式。
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