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合浦縣未成年人保護(hù)工作站在廉州鎮(zhèn)廉南村開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)。
龍勝縣民政局組織志愿者到瓢里康頤福壽公寓開展助老服務(wù),。
來賓市民政局組織志愿者到社區(qū)開展關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。
本報(bào)記者 張偉濤
2023年以來,，廣西壯族自治區(qū)民政廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，認(rèn)真落實(shí)中央,、自治區(qū)決策部署,，錨定全面建設(shè)新時(shí)代壯美廣西總目標(biāo)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，?；尽⒍档拙€,、優(yōu)服務(wù),、惠民生，加快推動(dòng)各項(xiàng)民政工作提質(zhì)增效,，在八桂大地上繪就溫暖民心的幸福畫卷,。
■ 加快構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系
2023年,，廣西加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系,，全力抓好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線,。
扎實(shí)推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效,。自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展社會(huì)救助兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》，完善低保審核認(rèn)定辦法,，將低保等社會(huì)救助擴(kuò)圍增效納入自治區(qū)考核各市黨委政府的重要指標(biāo),，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)黨委和政府的主體責(zé)任。目前,，全區(qū)共納入低保對(duì)象279.8萬人,，比上年同期增加10萬人，年內(nèi)累計(jì)發(fā)放低保資金81.5億元,。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶與最低生活保障有效銜接工作的通知》，加強(qiáng)社會(huì)救助政策與防返貧監(jiān)測(cè)政策相銜接,，規(guī)范落實(shí)好“單人?！薄皾u退期”“收入扣減”等惠民政策，依規(guī)將完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力,、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口納入低保,、特困等救助范圍。全區(qū)634萬脫貧人口中有134.5萬人納入低保,，7.1萬人納入特困救助供養(yǎng),，實(shí)施臨時(shí)救助2.95萬人次；全區(qū)52萬防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象中有34.2萬人納入低保救助,，1.5萬人納入特困救助供養(yǎng),，實(shí)施臨時(shí)救助1.9萬人次。
加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。自治區(qū)民政廳聯(lián)合10部門印發(fā)《廣西社會(huì)救助信息共享和數(shù)據(jù)利用管理辦法》,，不斷健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)功能,，今年全區(qū)納入低收入人口動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象達(dá)365.7萬人；印發(fā)自治區(qū)民政廳《關(guān)于進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制的實(shí)施意見》,，依托全區(qū)統(tǒng)一的核對(duì)信息平臺(tái),，逐步構(gòu)建完善跨部門、多層次,、互聯(lián)互通,、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的社會(huì)救助核對(duì)機(jī)制,，目前已實(shí)現(xiàn)與12個(gè)政府部門,、12家金融機(jī)構(gòu)互通互融。
強(qiáng)化特困人員和臨時(shí)遇困人員救助,。全面落實(shí)特困救助供養(yǎng)政策,，今年救助城鄉(xiāng)特困人員26.5萬人，年內(nèi)發(fā)放特困救助供養(yǎng)金22.2億元,；切實(shí)增強(qiáng)臨時(shí)救助的及時(shí)性,、有效性，累計(jì)臨時(shí)救助困難群眾9.9萬人次,，發(fā)放臨時(shí)救助金1.4億元,。
■ 全力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
積極完善養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策，抓好《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》貫徹落實(shí),，制訂任務(wù)分工方案,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)；推動(dòng)各級(jí)建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，制定養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法,、特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)實(shí)施方案、老年助餐服務(wù)實(shí)施方案等配套政策,。推動(dòng)自治區(qū)政府召開全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),。
加強(qiáng)日間照料、助餐助潔,、老年文化活動(dòng)等配套設(shè)施建設(shè),，指導(dǎo)各地按標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)老年人宜居社區(qū)，目前已累計(jì)創(chuàng)建63個(gè)廣西老年人宜居社區(qū),；指導(dǎo)各地按照“政府補(bǔ)一點(diǎn),、個(gè)人掏一點(diǎn)、經(jīng)營者讓一點(diǎn),、愛心力量捐一點(diǎn)”的模式,，采取集中建設(shè)、選點(diǎn)掛牌等方式推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)者飯?zhí)茫壳叭珔^(qū)已建設(shè)老年食堂127個(gè),、老年助餐點(diǎn)43個(gè),；指導(dǎo)6個(gè)市成立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，以市政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施方案,，統(tǒng)籌推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),，目前全區(qū)已建設(shè)家庭養(yǎng)老床位7500張；依托廣西智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái),，統(tǒng)籌調(diào)度各地特殊困難老年人家庭適老化改造工作,，目前已開展適老化改造6.9萬戶。
以開展“規(guī)范提質(zhì)”活動(dòng)為抓手,，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè),。籌措福彩公益金0.95億元,，支持貴港市第一老年養(yǎng)護(hù)院等22個(gè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè),、維修改造和購置設(shè)備；爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資1.15億元,，支持南寧市城市養(yǎng)老服務(wù)中心,、梧州市萬秀區(qū)養(yǎng)護(hù)院,、貴港市老年頤養(yǎng)院3個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),；指導(dǎo)南寧、柳州,、桂林,、玉林、欽州市分別圍繞優(yōu)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位使用管理提高入住率,，規(guī)范公建民營機(jī)構(gòu)委托經(jīng)營和支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)運(yùn)營,，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新模式，創(chuàng)新管理體制機(jī)制增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營活力,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,，進(jìn)行改革創(chuàng)新，制定養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃編制,、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)管理,、老年人助餐配餐服務(wù)等10個(gè)方面的制度規(guī)范和工作指南；在全區(qū)院校,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中遴選養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地20個(gè),，系統(tǒng)謀劃養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),、評(píng)價(jià),、使用、激勵(lì)措施落地見效,。
大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，圍繞“居,、游、動(dòng),、藥,、療、食,、造”7個(gè)方面,，編制《廣西壯族自治區(qū)深入推進(jìn)“壯美廣西·長(zhǎng)壽福地”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，召開全區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),，加快推動(dòng)行動(dòng)方案落地見效,；協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地依托優(yōu)勢(shì)特色資源，積極構(gòu)建南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革核心區(qū),、桂西養(yǎng)生養(yǎng)老長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北部灣國際濱海健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、西江生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶示范區(qū),，推動(dòng)形成“一核引領(lǐng)、五區(qū)聯(lián)動(dòng),、多點(diǎn)協(xié)同”的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,；在大灣區(qū)、長(zhǎng)三角和京津冀等重點(diǎn)區(qū)域舉辦3場(chǎng)“壯美廣西·長(zhǎng)壽福地——廣西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)”系列活動(dòng),，與14個(gè)省份簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。實(shí)施旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn),，評(píng)審32家以上旅居示范基地,；牽頭舉辦中國—東盟大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，簽訂大健康產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目40個(gè),，努力將“壯美廣西·長(zhǎng)壽福地”打造成為國際區(qū)域性品牌,。
■ 創(chuàng)新方式方法呵護(hù)兒童健康成長(zhǎng)
2023年以來，廣西扎實(shí)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),、困境兒童精準(zhǔn)保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),，全面推進(jìn)兒童福利事業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理,、精準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”,，制定《全區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)食品安全管理工作指引》等11個(gè)工作指引，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全,、食品安全,、兒童出入院等管理事項(xiàng)；推進(jìn)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自治區(qū)民政廳會(huì)同自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定《關(guān)于加強(qiáng)廣西兒童福利標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》,，2023年來《康復(fù)機(jī)構(gòu)學(xué)齡前兒童陪護(hù)人員工作規(guī)范》等6項(xiàng)規(guī)范成功立項(xiàng)為廣西地方標(biāo)準(zhǔn),；推動(dòng)南寧、桂林,、玉林,、欽州4個(gè)高質(zhì)量發(fā)展示范兒童福利院建設(shè)，建立高質(zhì)量發(fā)展示范院與其他兒童福利機(jī)構(gòu)協(xié)作共建工作模式,，輻射帶動(dòng)和整體推進(jìn)全區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提升,。
加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)保障。自治區(qū)民政廳聯(lián)合教育廳等9部門印發(fā)《關(guān)于開展事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障情況專項(xiàng)排查工作的通知》,，指導(dǎo)各地民政,、教育等部門協(xié)同開展精準(zhǔn)排查，通過“大數(shù)據(jù)比對(duì)+入戶核查”的方式,，及時(shí)將符合條件的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,；按時(shí)足額發(fā)放孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金，2023年1—11月,，全區(qū)共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼約3.3億元,；建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，給予就讀大專及本科院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每人5000元—7000元的一次性助學(xué)金,，并將孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象,。
深化留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。2023年,，自治區(qū)投入105萬元,，支持各地開展防溺水、防侵害等安全教育,、心理關(guān)愛服務(wù)，全年開展個(gè)案幫扶700多次,，惠及兒童2萬余人,；深化牽手“童”行——萬名“愛心家長(zhǎng)”關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童困境兒童公益行動(dòng)，全區(qū)1萬名“愛心家長(zhǎng)”與1.2萬名兒童結(jié)成關(guān)愛幫扶對(duì)子,。
創(chuàng)新兒童關(guān)愛保護(hù)平臺(tái)建設(shè),。在廣西兒童福利院開展 “兒童福利機(jī)構(gòu)智慧管理平臺(tái)” 試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)福利院內(nèi)兒童健康安全的全流程管理,；開發(fā)建設(shè)“廣西兒童福利綜合服務(wù)云平臺(tái)”,，推動(dòng)五級(jí)關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的縱向聯(lián)動(dòng)和高效協(xié)同；完善“自治區(qū)未成年人救助保護(hù)熱線平臺(tái)”,，受理未成年人保護(hù)有效訴求1萬多件,，群眾評(píng)價(jià)滿意率超過90%。
■ 引導(dǎo)社會(huì)組織為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力
廣西不斷強(qiáng)化黨對(duì)社會(huì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理兩手抓,。2023年,，自治區(qū)民政廳深入開展打擊整治非法社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)清理整治、社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)等專項(xiàng)工作,，引導(dǎo)社會(huì)組織為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力,。
今年以來，全區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過減免降低取消收費(fèi)等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4.4億元,；主動(dòng)對(duì)接54家全國性和東部省社會(huì)組織與20個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)簽約,，積極協(xié)調(diào)53個(gè)自治區(qū)本級(jí)社會(huì)組織與20個(gè)廣西重點(diǎn)幫扶縣和4個(gè)享受待遇縣形成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；動(dòng)員5000余家社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,，2000多家社會(huì)組織與行政村形成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,，對(duì)接實(shí)施幫扶項(xiàng)目3600多個(gè)，投入資金約6.59億元,，惠及群眾200多萬人,；引導(dǎo)各類社會(huì)組織及其會(huì)員單位發(fā)布招聘崗位1.93萬個(gè)、實(shí)際招聘5500多人,；持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范治理和減稅降費(fèi)工作,，全區(qū)2195個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展自查自糾，多舉措為企業(yè)“減稅降費(fèi)”4113.99萬元,，惠及企業(yè)9923個(gè),。全區(qū)社會(huì)組織在保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促發(fā)展方面作出積極貢獻(xiàn),。
全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、運(yùn)營和社工人才培養(yǎng),、社工服務(wù)品牌打造,，暢通和規(guī)范社會(huì)工作服務(wù)“一老一小”、參與鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理的途徑,。截至目前,，全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站1253個(gè)，覆蓋率100%,。
■ 持續(xù)優(yōu)化專項(xiàng)行政管理和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)
科學(xué)謀劃行政區(qū)劃規(guī)劃編制工作,，深入開展廣西易地扶貧搬遷大型集中安置區(qū)增設(shè)行政區(qū)劃建制調(diào)研，積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,，持續(xù)開展“廣西地名文化遺產(chǎn)千年古縣,、千年古鎮(zhèn),、千年古村落”認(rèn)定，2023年共評(píng)選認(rèn)定20個(gè)千年古縣,、千年古鎮(zhèn),、千年古村落。
以提升救助管理效能為目標(biāo),，以健全體制機(jī)制為重點(diǎn),，廣西不斷創(chuàng)新方式方法，提升救助管理服務(wù)質(zhì)量,。截至今年11月底,，全區(qū)共救助流浪乞討人員1.7萬人次，護(hù)送返鄉(xiāng)2448人,。
開展內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn),，推進(jìn)婚俗改革向縱深發(fā)展。截至11月底,，全區(qū)共辦理婚姻登記30.63萬對(duì),，其中“跨省通辦”結(jié)婚登記593對(duì)。
深入推進(jìn)全區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求,。組織開展第十一屆節(jié)地生態(tài)安葬和骨灰撒海活動(dòng),，安葬（撒放）骨灰3406例,，綠色殯葬理念為更多群眾關(guān)注和接受。
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