段清政 王永斌
近年來(lái),,浙江省溫嶺市民政局以“強(qiáng)黨建、抓規(guī)范,、促廉潔”為主線(xiàn),,以“四個(gè)強(qiáng)化”為抓手,全力推進(jìn)清廉社會(huì)組織建設(shè),,將清廉創(chuàng)建融入社會(huì)組織培育,、監(jiān)管等過(guò)程,努力營(yíng)造社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)清氣正,、和諧清朗的良好生態(tài),,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
強(qiáng)化組織內(nèi)外培育
注入社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新動(dòng)能
深化清廉內(nèi)部建設(shè)規(guī)范,。溫嶺市民政局分類(lèi)別,、分批次對(duì)慈善組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等122位負(fù)責(zé)人舉辦規(guī)范化專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),,督促引導(dǎo)社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施流程規(guī)范,。根據(jù)《溫嶺市公益創(chuàng)投管理辦法》,,以清廉標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把申報(bào)、初審,、評(píng)審,、公示、評(píng)估等環(huán)節(jié)程序,,重點(diǎn)圍繞業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)的“兩務(wù)清廉”,促進(jìn)公益項(xiàng)目活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)營(yíng),。
創(chuàng)新“嶺苗護(hù)”黨建聯(lián)建特色項(xiàng)目,。以市級(jí)社會(huì)組織黨建聯(lián)建作為引領(lǐng),打造“嶺苗護(hù)”兒童幫扶特色品牌,,為困難兒童提供多元化,、專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化幫扶。目前共有8家黨建成員單位結(jié)對(duì)幫扶32名兒童,,3家社工機(jī)構(gòu)為27名兒童開(kāi)展專(zhuān)業(yè)幫扶,。
強(qiáng)化登記管理監(jiān)管
引導(dǎo)有序發(fā)展
把好清廉關(guān),管好“關(guān)鍵人”,。以登記管理職能為抓手,,要求社會(huì)組織把黨建工作和廉潔自律同步列入章程,在年檢年報(bào),、換屆選舉時(shí)實(shí)行廉潔自律“一票否決制”,,把牢清廉社會(huì)組織創(chuàng)建的政治方向。開(kāi)展社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人任職談話(huà),,督促引導(dǎo)社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng),。
規(guī)范做好社會(huì)組織年檢。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位,,督促社會(huì)組織開(kāi)展網(wǎng)上年檢審批,、線(xiàn)下年檢材料審核,以年檢促“廉檢”,,持續(xù)做好“僵尸型”社會(huì)組織注銷(xiāo)等,。
推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范換屆。開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下指導(dǎo)培訓(xùn),,制定社會(huì)團(tuán)體換屆工作手冊(cè),,提供“一對(duì)一”專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),以協(xié)助社團(tuán)換屆為契機(jī)強(qiáng)化組織規(guī)范,。
強(qiáng)化依法依規(guī)監(jiān)管
開(kāi)展專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì),出臺(tái)《溫嶺市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,,督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展自查自糾,,加強(qiáng)問(wèn)題隱患排查。專(zhuān)班牽頭組建抽查組,,開(kāi)展實(shí)地檢查抽查,,并及時(shí)向臺(tái)州市清廉專(zhuān)班報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治階段性成果。
開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理工作,。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),壓實(shí)主體責(zé)任,,督促各單位指導(dǎo)督導(dǎo)歸口管理的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成自查自糾,。
開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。貫徹落實(shí)全省打擊整治非法社會(huì)組織工作電視電話(huà)會(huì)議精神,,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署相關(guān)工作,,出臺(tái)《溫嶺市開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《溫嶺市開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)班工作機(jī)制》。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)示范
營(yíng)造社會(huì)組織清廉氛圍
面向全市1187家社會(huì)組織發(fā)布《清廉社會(huì)組織建設(shè)倡議書(shū)》,在全市營(yíng)造清廉社會(huì)組織建設(shè)氛圍,。
指導(dǎo)溫嶺市快遞行業(yè)協(xié)會(huì),、溫嶺市鞋革業(yè)商會(huì)等制定清廉標(biāo)準(zhǔn),,建立社會(huì)組織清廉示范點(diǎn),,形成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律性約束。
圍繞政策解讀,、制度機(jī)制,、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等,,開(kāi)展社會(huì)組織清廉建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議15場(chǎng),;面向社區(qū)、社會(huì)組織,、居民發(fā)放清廉文創(chuàng)產(chǎn)品600余件,。
強(qiáng)化示范引領(lǐng),樹(shù)立社會(huì)組織清廉典范,。樹(shù)立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、公益性社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)典型,,創(chuàng)建溫嶺市慈善總會(huì),、市天宜社會(huì)工作服務(wù)中心等5個(gè)示范點(diǎn)。
(作者單位:浙江省溫嶺市民政局)