近年來(lái),安徽省滁州市定遠(yuǎn)縣民政局以加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)為基礎(chǔ),、以推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),、以強(qiáng)化監(jiān)督管理為抓手,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系,,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí),。
以加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)為基礎(chǔ)
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)兜底保障
一是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)體系建設(shè)。建成1個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,、40個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和98個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,,實(shí)現(xiàn)了三級(jí)體系全覆蓋。二是改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施,。自2020年開(kāi)始,,平均每年投入資金500余萬(wàn)元,按照“四化”(道路硬化,、亮化,、綠化、美化),、“四全”(房屋安全,、用電安全、功能配套全,、證件齊全),、“四統(tǒng)一”(制度統(tǒng)一、區(qū)劃統(tǒng)一,、室內(nèi)物品擺放統(tǒng)一,、監(jiān)控安裝統(tǒng)一)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣敬老院的分步實(shí)施改造提升,。三是穩(wěn)妥實(shí)施公建民營(yíng),。為提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,在滿足五保對(duì)象集中供養(yǎng)需求的前提下,,率先對(duì)5家農(nóng)村敬老院以委托管理的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng),,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量的主體作用,滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,。四是支持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,。對(duì)每張床位給予1000元建設(shè)補(bǔ)貼;根據(jù)入住人員失能輕重情況,按照每人每月200元,、300元,、400元和600元的標(biāo)準(zhǔn)給予新建社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
以推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)
促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)均衡可及
一是實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造,。自2021年開(kāi)始,,每年對(duì)全縣范圍內(nèi)特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造,提升特殊困難老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì),。二是推進(jìn)老年助餐設(shè)施建設(shè),。2022年,全縣規(guī)劃建設(shè)城市老年食堂(助餐點(diǎn))82個(gè),,目前已全部開(kāi)展運(yùn)營(yíng),。2023年以來(lái),新增城市老年食堂(助餐點(diǎn))14個(gè),,農(nóng)村老年食堂(助餐點(diǎn))20個(gè),。三是完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,。建立健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建使用管理機(jī)制,對(duì)新建小區(qū)養(yǎng)老用房標(biāo)準(zhǔn)按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建,,對(duì)城區(qū)已建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,由政府通過(guò)整合改造閑置資源或購(gòu)置、置換,、租賃等方式按照每百戶20平方米標(biāo)準(zhǔn)配建,。四是每周開(kāi)展特殊困難老年人探訪。加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居,、留守,、空巢高齡、失能失智不能自理的特殊困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù),。建立信息共享和動(dòng)態(tài)管理的特殊困難老年人信息臺(tái)賬,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村居民政專干,、村醫(yī),、志愿者等參與,村民委員會(huì)協(xié)助,,每周上門走訪,、探望特殊困難老年人,及時(shí)了解生活情況,。五是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從2020年起,,80至89周歲高齡補(bǔ)貼由原來(lái)的每人每月30元提高到60元,,90至99周歲由原來(lái)60元提高到100元。
以強(qiáng)化監(jiān)督管理為抓手
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效
一是開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,。建立全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,,對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,。經(jīng)評(píng)定,符合三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的12家,、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的13家,剩余4家正在申報(bào)評(píng)定,。二是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理,。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣30家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施進(jìn)行安全維保,確保正常運(yùn)行,。建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),,強(qiáng)化監(jiān)管,。為全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院辦理綜合責(zé)任險(xiǎn)。三是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理,。加強(qiáng)對(duì)管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,定期組織技能比賽,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),、工作能力和服務(wù)水平,。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記、食品衛(wèi)生許可,、消防和機(jī)構(gòu)備案等規(guī)定,,健全完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立單獨(dú)賬號(hào),,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)公示,。
作者:陳必如(安徽省定遠(yuǎn)縣民政局黨組書記、局長(zhǎng))